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(广西)2017年灌阳县人民政府工作报告(全文)

来源:灌阳县政府网 作者:知县网 人气:322 发布时间:2017-06-25 08:48:12
摘要:政府工作报告 ──2017年2月14日在灌阳县第十六届人民代表大会第二次会议上 县长卢嵩 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去一年,面对持续加大的经济下行压力,我们...
(七)大力发展社会事业,民生福祉持续增进。持续保障和改善民生,全年财政民生支出14亿元,占公共财政预算支出的73%,其中为民办实事十大工程44个投入5.8亿元。完善就业创业政策和社保体系,大力推进大众创新、万众创业,新增农村劳动力转移就业4359人,城镇就业2720人,城镇登记失业率为3.2%。强化精准帮扶救助,发放城乡居民社会养老金、低保和救助金等4860万元,分配入住保障性住房316套,完成农村危房改造1700户,发放各项强农惠农资金610万元。卫生事业稳步发展,县级公立医院综合改革作为桂林经验推广,城乡居民基本医疗保险制度整合工作顺利完成,农业人口参合率达99.9%。深入开展平安灌阳创建工作,新增、改造治安卡口及高清探头380余个,完善“一村一警务助理”网格化管理,逐步构建城乡一体化的科技防控网络,全年侦破查处各类案件388起。建立健全安全生产监管及应急管理体系,提高公共安全保障和处置突发事件能力。切实加强信访工作,矛盾纠纷调解成功率达96.6%,群众安全感和满意度大幅提升。lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)大力提高行政效能,自身建设不断加强。全面推进依法行政,努力建设法治政府。认真执行县人大及其常委会的决议和决定,自觉接受人大、政协和社会监督,人大代表建议和政协委员提案办结率100%。实行政府法律顾问制度,制定完善并严格执行《政府运行规则》。不断完善政务公开平台建设,行政权力运行更加规范透明。扎实开展“两学一做”学习教育,全面贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”,严格控制“三公”经费,紧扣“六项纪律”,驰而不息纠正“四风”,查处各类违规违纪人员172人,给予党政纪处分165人,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一年来,国防动员、民兵预备役、双拥工作得到加强,民族、宗教、侨台、科技、审计、统计、物价、粮食、监察、人事、编制、档案、供销、移民、保密、水文、测绘、史志、机关事务、政务服务、检验检疫、防震减灾、老龄、残疾人事业等工作取得新进步,通信、烟草、石油、气象等中、区直单位取得新成绩,工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表,一年的成绩来之不易,这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县各族人民和社会各界人士团结拼搏的结果。在这里,我代表县人民政府,向全县各族人民,向县人大代表、政协委员,向离退休的老领导、老同志,向各人民团体、工商联和社会各界人士,向驻灌各单位及驻灌人民解放军和武警官兵,向所有关心和支持灌阳发展的朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表,成绩令人鼓舞,问题不容回避。我们应该清醒地认识到,受宏观环境的影响,灌阳经济社会发展中仍然存在不少困难和问题,主要表现在:经济下行压力大,新的经济增长点少;传统产业发展动力不足,企业生产经营仍然困难;重大项目偏少、建设进度偏慢,投资项目的支撑带动作用不明显;补齐社会民生短板和脱贫攻坚任务繁重;生态环境倒逼压力大,发展环境仍需改善;个别部门和干部存在精神不振、执行力不够强等。对此,我们在新的一年要采取有力措施,切实加以解决,绝不辜负全县人民的期望! lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、2017年工作总体要求和目标任务lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央经济工作会议、自治区第十一次党代会和自治区经济工作会议精神、市委五届三次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,按照县十五次党代会和县第十六届人民代表大会第一次会议决策部署,坚持以提高发展质量和效益为中心,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,扎实推进“一园一江一路”建设,突出抓好“三大工程”[注3],加快宜居宜业宜游、文明和谐幸福新灌阳建设步伐。lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,规模以上工业增加值增长8.3%,财政收入增长6.5%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长10.5%,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长10%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排控制在自治区下达的指标范围内。lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

为实现上述目标,我们将重点抓好以下九个方面工作:lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

   (一)持续推进脱贫攻坚,着力建设小康灌阳。坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,全面推进脱贫攻坚“七个一批”和“十大行动”,着力夯实贫困村发展基础,让贫困群众过上更加幸福美好的生活。lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力培植增收产业。开展“产业富民”活动,着力构建贫困村产业体系、生产体系、经营体系,提高扶贫产业质量和竞争力。加大对贫困群众的技术指导和金融扶持力度,大力发展传统特色种养和乡村旅游,确保每个贫困村至少有1-2个主导产业,增强脱贫致富“造血”功能。建立健全农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、能人大户等与贫困群众的利益联结机制,引导贫困群众将产业扶持资金、土地、林地等生产资料经营权,通过流转或入股等方式给龙头企业和其它主体进行市场化经营,推进脱贫攻坚与发展农业适度规模经营和新型城镇化融合结合,拓宽贫困群众增收渠道。抓好贫困劳动力转移就业,促进就地就近就业、返乡创业。扩大贫困村电商网点建设,促进贫困地区农产品增收。lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力夯实发展基础。加快补齐贫困地区基础设施短板,改善贫困村生产生活条件。加大贫困村道路、水利、网络等基础设施建设投入,不断夯实发展基础。切实推进教育扶贫,全面落实各项教育惠民政策,确保贫困家庭孩子接受良好教育,阻断贫困代际传递。抓好卫生扶贫,重点构建城乡居民基本医疗保险、大病救助、医疗救助等卫生保障体系,不让贫困户因病致贫返贫。积极发展壮大集体经济,大力推广土地流转、资源开发、旅游经营等集体经济发展模式,确保每一个脱贫村有稳定的集体经济收入。lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完成脱贫摘帽任务。围绕脱贫目标,瞄准脱贫对象,找准致贫原因和脱贫需求,因村因户施策,对症下药,扎实推进脱贫攻坚。坚持多方联动,精心谋划产业发展、易地搬迁、道路交通、民生工程、社会事业等扶贫帮扶项目,打好精准帮扶组合拳。突出抓好扶贫项目监督管理,强化制度建设,建立健全监督管理机制,确保扶贫项目资金高效、安全运转。完善脱贫攻坚督查工作机制,健全脱贫攻坚工作逐级督查制度,抓好扶贫开发成效考核和实绩考核,全年努力完成10个村摘帽、2218户8430人脱贫计划任务。lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)统筹城乡规划建设,着力建设宜居灌阳。围绕建设现代宜居城市和宜居乡村两大目标,以新型城镇化建设为引领,统筹推进城乡协调发展,全面提升城乡建设水平。lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建设宜居城乡。同步推进新区建设和老城改造,不断完善城市功能、提质扩容,启动实施城镇建设项目35个,计划投资3亿元以上。以提高综合承载能力为目标高起点规划建设江东新区,打造配套齐全、产业集聚、生态宜居的现代城市新区。启动行政中心搬迁,抓好幼儿园、学校、医院等项目建设,加快县直机关、事业单位搬迁入驻。对城北新区进行局部调规、重新定位功能。实施城中村及棚户区改造工程,启动城市综合体观澜购物公园建设和北门农贸市场改造,加快县城管道燃气及县城防洪堤建设,完成县城自来水取水口上移,拓展县城及省道沿线绿化、亮化、美化,创建绿色生态县城。持续推进特色乡镇建设及集镇改造提升,抓好文市、黄关城镇化示范工程,推动水车撤乡建镇,做好新圩、新街、黄关、观音阁、洞井、西山沿省道风貌改造。全面建设宜居乡村,抓好产业富民、服务惠民、基础便民专项活动。实施乡土特色示范项目和传统村落保护发展工作,新建13个生态新农村示范点,高标准实施符合环保要求的乡村污垃项目,大力推进“三改六提三增”工程[注4],全面改善农村生产生活条件和人居环境水平。lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完善交通路网。按照“三纵三横”[注5]规划布局,启动灌平高速公路、357国道建设,完成一桥重建主体工程,抓紧实施县城环城路、义马路及洞大公路改扩建。加快县城路网建设,全力贯通兴灌路、滨江东路、滨江西路及扩建双桥路,规划兴建滨江北路龙江大桥,改造提升城北车田片区道路档次,塑造县城新形象。加大农村道路硬化工程实施力度,从今年开始用三年左右时间,完成20户以上自然村(屯)道路硬化,着力构建“内连外通、城乡一体”的立体交通网络。lxe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强城乡管理。坚持“多规合一”、“建管并举”,进一步理顺城乡规划管理体制,构筑分工合理、功能互补、协同发展的桂北特色城镇群。大力实施城市管理提升行动,推进城市管理综合执法体制改革,加强县、乡两级综合执法队伍建设,建立健全城市管理机制和绩效考评办法。今年要结合项目建设大会战对“两违”问题开展集中整治行动,突出抓好拆违控违工作,有效遏制增量,持续减少存量。持续加强“五乱”治理,加大对城乡结合部、背街小巷、集贸市场、重要节点、户外广告的整治,打造“美丽灌阳”升级版。

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