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——五年来，我们以抓铁有痕的决心狠抓作风，政府效能明显提升。
自觉接受市人大及其常委会的监督，主动加强与市政协的联系。五年共办理人大代表建议318件，政协委员提案、意见489件，办结多年未结的建设城区至沈海高速浅水出口公路、工业大道、化州市新图书馆等议案。全面推行政府电子政务办公自动化。落实政府常务会议学习制度，领导干部依法行政意识、决策水平和驾驭能力明显提升。推进重点项目联合审批工作，深入开展“一企一策”服务企业（项目）活动。坚持落实党风廉政建设责任制。严格落实中央“八项规定”，全面整治“四风”；深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育，营造风清气正的政务环境和干事创业的浓厚氛围。充分发挥监察、审计监督作用，深化政务公开，强化督查督办、责任追究，问责干部347人、行政处分160人，政府执行力有效提升。
各位代表，彩虹总在风雨后，过去五年的成绩来之不易。这是在上级党委、政府和市委的正确领导下，全市人民团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表市政府向所有关心、支持和参与化州建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题。从经济发展来看，发展内生动力不足，经济增速有所放缓，人均GDP与全省平均水平仍有较大差距；从基础设施来看，交通、市政等基础设施还不够完善，公共服务和城市管理存在诸多短板；从产业结构来看，产业发展层次低，结构单一，资源优势还未转化为显著的经济效益；从行政效能来看，部门服务意识不强、工作落实不力、主动作为不足、工作效率不高等现象仍普遍存在。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。
今后五年：宏伟的蓝图 光荣的使命
今后五年，是我市全面建成小康社会的关键时期，也是加快发展的攻坚时期。团结和依靠全市人民，圆满完成市十三次党代会和“十三五”的规划目标，是历史赋予新一届政府的神圣使命。我们必须统一思想，集中力量，狠抓落实，以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、勇于担当的责任感、不负重托的使命感，咬定目标、起而立行，不忘初心、砥砺奋进，全力以赴实现化州振兴发展。
今后五年，政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决贯彻“五大发展理念”，抢抓省进一步促进粤东西北地区振兴发展和进一步加快县域经济社会发展机遇，立足建设粤西县域经济综合发展先行市、特色产业经济强市、茂湛都市圈重要节点城市的发展定位，紧握交通基础设施建设、产业园区扩能增效和中心城区扩容提质“三大抓手”，全力推动工业扩规模、增效益，农业创品牌、上档次，服务业增活力、呈亮点，城市拉框架、提品位，积极推进供给侧结构性改革，着力提升行政效能，致力改善民生，全面建成小康社会。
根据这一思路，今后五年的发展目标是：
——综合实力更加雄厚。地区生产总值年均增长10%左右，规模以上工业增加值年均增长18%左右，发展方式转变取得实质性进展。至2020年，地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，基本建成粤西县域经济综合发展先行市，确保与全省同步全面建成小康社会。
——产业特色更加鲜明。充分发挥本地特色资源优势，培育壮大八大产业：以化橘红加工为主的生物制药产业、以罗非鱼加工为主的农副产品加工产业、以月饼生产为主的食品加工产业、以不锈钢生产加工为主的金属制品加工产业、以碳酸钙开发加工为主的矿产资源加工产业、以油茶加工为主的油脂化工产业、以广垦国家热带农业公园为龙头的旅游产业、以多层实木地板生产为主的木材加工产业，基本建成特色产业经济强市。
——区位优势更加凸显。加快推进在建和规划建设的重大交通项目，依托高速公路、高铁和机场，积极对接珠三角及环北部湾经济圈，主动融入湛茂阳经济带和“一带一路”战略布局，构建与城乡规划布局相协调、内外通达、便捷高效的综合交通运输体系，基本建成茂湛都市圈重要节点城市。
——城乡建设更加美好。大力推进全域规划，以规划引领促进城镇化，不断提高城乡建设水平。加快城乡基础设施建设和改造步伐，“三江六岸”江城美景更具魅力。城乡建设秩序更加规范，市容环境卫生明显改善。着重推进平定等中心镇建设，打造化北片区发展轴心。
——社会事业更加进步。继续加大民生领域投入，城乡发展差距明显缩小。努力创建广东省教育现代化先进市及卫生强市，教育、卫生、就业、社保、文化等公共服务体系更加健全，总体实现基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化。完成上级下达的精准扶贫、精准脱贫任务。
围绕上述目标任务，我们将着重做好以下工作：
一、以“一园五区”为载体，打造产业发展新高地
把化州产业转移工业园作为经济发展的主战场，加快与珠三角产业共建步伐，形成杨梅产业集聚区、河西产业集聚区、粤西空港物流园、化橘红产业园、碳酸钙产业园错位发展的产业集聚格局，快速提升产业发展水平。
提升平台承载能力。编制完善园区布局和产业发展规划，到2020年力争产业园区规模达到20000亩，产值超100亿元。争取将粤西空港物流园、化橘红产业园、碳酸钙产业园升格为省级产业集聚发展区。实行用地指标向工业园区倾斜，提高产业园区土地利用效率。加强产业园区公共配套设施建设，打造创业创新平台。积极围绕主导产业、资源、劳动力、乡贤和区位等相对优势，实施精准招商。
打造三大产业基地。以建设化橘红产业园为契机，发挥化橘红商标和原产地保护优势，实行产学研结合，深度开发以化橘红为主要原料的新产品，力争把化橘红产业园打造成为粤西最具影响力的生物制药基地和全球具有影响力的化橘红生产研发基地。充分发挥罗非鱼养殖和加工出口优势，积极拓展国内外市场，打造粤西乃至广东重要的水产品加工基地。依托现有金属制造产业基础，以不锈钢生产加工为主，推动金属压延、加工配套发展，打造粤西主要金属制造产品加工基地。
壮大四大产业集群。以禽畜、黄瓜、蚕丝、蔗糖加工及月饼生产为重点，壮大农副产品和食品加工产业集群。深度开发利用文楼碳酸钙资源，打造国内重要碳酸钙加工产业集群。积极发展中高端家具制造业和木地板产品，创建高端品牌，壮大木材加工产业集群。延伸茂名石油化工基地的辐射效应，以广垦油脂科技项目为龙头，大力发展精细化工和植物油料综合开发，提升产品核心竞争力，壮大油脂化工产业集群。
加快重点项目建设。注重项目谋划，抓好重点专项规划对接，争取更多项目列入省、茂名市重点项目。积极承接珠三角产业梯度转移，建设一批新的产业项目。严格落实重大项目领导包保责任制和全程跟踪责任制。对重质碳酸钙精深加工、化橘红商贸城等一批签约大项目，重点帮扶，促进尽快落地投产。加快推进海螺水泥、广垦油脂科技、粤西国际建材城、芳鼎奇食品等项目建设，以大项目拉动经济大增长。
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