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(河南省)2017年光山县人民政府工作报告(全文)

来源:光山县政府网 作者:知县网 人气:1257 发布时间:2017-06-09 08:34:02
摘要:政府工作报告 ──2017年4月25日在县十四届人大一次会议上 县人民政府县长 王建平 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、过去五年主要成就和今后五年奋斗目标 县第十三届人民代表大...
各位代表,刚刚过去的2016年,全县经济总体运行缓中趋稳、稳中有增,实现了“十三五”良好开局。2016年,全县生产总值同比增长8.2%,地方财政一般公共预算收入增长9.6%,规模以上工业企业增加值增长9.6%,全社会固定资产投资增长12.9%,社会消费品零售总额增长12.3%。一年来,我们主要做了以下工作:XhE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)聚焦精准,脱贫攻坚扎实推进。全县上下凝聚合力,脱贫攻坚迈出了坚实步伐。一是工作责任层层压实。县脱贫攻坚指挥部充分发挥“指挥棒”作用,层层加压、层层抓落实,不断督促各级各部门把结对帮扶工作扛在肩上,纳入部门重要工作日程,保证了脱贫攻坚的深入推进。二是“六项精准”有效落实。整合各类涉农专项资金2.4亿元,集中用于贫困村基础设施、产业发展等项目建设。县财政拿出5000万元,专项用于精准施策。建立了县、乡、驻村工作队、村四个精准扶贫台账。县直单位派出141名第一书记(工作队长),分驻全县106个贫困村开展帮扶工作。县内176家企业主动积极结对帮扶贫困村。2016年实现13002名贫困人口脱贫。县扶贫办荣获“全国扶贫系统先进集体”称号。三是“五个一批”取得实效。实施发展生产脱贫,大力发展农村特色种植业、养殖业,辐射带动贫困户3万余户参与农业产业发展。实施易地搬迁脱贫,在12个乡镇选址建设集中安置点20处,插花安置贫困人口1034户3908人。实施生态补偿脱贫1041人。实施教育脱贫1257人。实施政策兜底,为1209名特困对象落实低保等保障。四是“五项机制”落地生根。实施“产业+扶贫”机制,大力培育扶持新型农业主体,辐射带动7200余户贫困户参与农业产业化经营。探索“电商+扶贫”机制,带动7300多人脱贫。实施“金融+扶贫”机制,全县9家金融机构共投放涉农助农贷款911笔12.8亿元。实施“光伏+扶贫”机制,屋顶光伏发电效益每年可给兜底对象每人补贴1000元以上。实施“保险+扶贫”机制,县财政出资1120万元,在全市率先为全县建档立卡贫困户集中办理房屋保险、人身意外伤害保险和水稻保险。同时,扎实开展廉洁扶贫,组织开展扶贫领域突出问题专项治理,共发现各类问题线索50起,组织处理54人,党政纪处分7人,对12起不作为、慢作为问题进行了公开曝光。XhE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)提质增效,工业经济稳中向好。全县规模以上工业利润总额达15.5亿元,同比增长2.1%,工业经济稳中有进。一是产业集聚区建设稳步推进。产业集聚区“四上”企业83家,完成主营业务收入230亿元,同比增长9.5%。完成固定资产投资75.2亿元,同比增长2.1%。完成工业项目投资54.5亿元。泰元电子等项目加快建设,羽绒服装产业园、中原弦歌等项目正抓紧推进。竣工标准化厂房6.5万平方米,已入驻瑞盟手袋、创勋机电2家企业,引进乐美鞋业。二是羽绒产业转型稳步推进。羽绒产业集聚区荣获河南百亿产业集群30强称号。形成了以东方心典服饰等服装加工企业、富邦非织造布无纺布企业的全产业链条。完成河南省羽毛羽绒制品质检中心主体工程建设,即将投入使用。完成羽绒服装定制加盟974家。成功举办信阳首届羽绒服装职业技能大赛和光山县羽绒服装展示展销会。三是项目建设稳步推进。大力实施省市重点项目,完成了三元公司项目建设,完成晏河乡50兆瓦光伏发电项目、羽绒中小企业创业园、新阳光拉链项目年度建设任务。谋划了“十三五”期间项目142个、PPP项目26个,其中2016年开工重大项目30个。匡算总投资12亿元的光山静脉产业园入选省静脉产业示范园区。匡算总投资60亿元的袁湾水库被国家发改委、水利部纳入“十三五”规划。四是招商引资稳步推进。胜高股份注册地变更到我县,是中国证监会《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》公告下发后,全国首家把注册地跨省变更到国家级贫困县的新三板创新层企业。全年重点招商引资项目32个,合同投资额53.7亿元,到位资金28.7亿元,其中亿元以上的重点签约项目11个,合同投资额38.5亿元。XhE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)转型发展,现代农业不断巩固。围绕抓龙头、建基地、强科技、创品牌,不断推进农业产业结构调整,促进农业转型升级。一是农业生产能力不断增强。粮食生产再获丰收,全县粮食种植面积115.2万亩,总产量11.4亿斤。完成砖桥镇超级杂交稻百千万高产攻关示范工程3年目标任务。实施农村集体土地综合整治项目,完成高标准粮田7万亩。启动文殊乡2.2万亩国家新增千亿斤粮食项目。肉类总产量5.2万吨,同比增长4%。禽蛋产量2.6万吨,同比增长5%。水面养殖10.5万亩,水产品产量3万吨。二是农业生产条件不断改善。全县共完成投资6.4亿元,建设各类水利工程3016处,新增灌溉面积3.8万亩,改善灌溉面积9.8万亩,新增节水灌溉面积3万亩,治理水土流失面积18平方公里,增加安全饮水人口10.1万人。完成85座小型二类水库除险加固任务。完成小农水重点县建设,新增旱涝保收田3万亩。投资2700万元完成农网升级改造工程52项。三是特色农业发展不断提速。全县新增茶园面积0.7万亩,茶园总面积达到23.5万亩;新发展油茶2万亩,油茶总面积达到18.7万亩;新发展苗木花卉1.5万亩,苗木花卉总面积达到9.2万亩。新发展农民专业合作社175家、家庭农场130家,目前,全县共有农民专业合作社1187家、家庭农场260家。全国油茶产业发展技术培训班在我县成功举行。信阳四季香茶业“信阳茯茶”被国家质检总局评定为生态原产地保护产品,净居寺茶场“紫云苏山春”品牌荣获省著名商标。晏河乡付店村(茶叶)荣获第六批全国一村一品示范村镇称号。四是重大农业科技项目建设不断加快。聚焦重大公益技术、产业共性技术的研究攻关,我县众森“特色高效生态农业”、山陵“生态立体养殖技术”两项国家星火计划重点项目通过验收。以紫水湾农业园为核心的“光山县农业科技园”获省科技厅批复。XhE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)激活三产,市场主体活力持续释放。坚持不懈培育新的经济增长点,做大三产,不断激发市场活力。一是商务中心区稳健发展。全年引进亿元以上项目2个,总投资额10.3亿元。完成固定资产投资19.1亿元,其中基础设施投资7.1亿元。目前,入驻企业75家,其中规模以上服务业企业36家,实现主营业务收入30亿元,完成增加值11.6亿元。二是电子商务持续发展。持续抓好电商培训,举办培训班30期,累计培训学员2189人。引进上海稀思、盛世慧通等企业入驻创业孵化园,园区入驻企业32家。第二批67个农村淘宝网点启动运营。有62家企业入驻阿里巴巴信阳产业带,位居全市第3位。东圆利昇电子商务基地被认定为省电子商务示范基地。“司马光山”手机APP成功上线运行,举办了第二届光山网货创新大赛和电商扶贫·光山羽绒走进阿里巴巴展示活动。建成“光绒网”平台,与北京网库科技公司合作,建立中国羽绒产业运营中心,正在逐步形成平台经济。三是旅游产业迅速发展。紫云塔重建已基本完成,净居寺寺庙保护性修缮稳步推进。全县46个贫困村被列为全国旅游扶贫重点村。完成仙居中国农业公园总体规划编制初审工作,启动大苏山国家森林公园、龙山湖国家湿地公园建设。创建了“乘司马光号专列·游中国智慧之乡”旅游品牌。文殊乡东岳村入选省第四批特色景观旅游名村。四是商贸物流健康发展。全县新发展各类市场主体3748户,新增外贸出口自营权企业2家。完成7家便民蔬菜平价超市建设任务。启动商贸物流规划编制,物流配送中心项目有序推进。十里工业园入驻汽车销售企业14家。西亚城市广场正式营业。五是房地产业平稳有序发展。在全市率先实现国有土地网上交易。实施棚户区改造货币化安置27户。全县商品房批准销售面积4.8万平方米,完成交易3.3万平方米。对农民进城购房实行财政补贴,已发放55户补贴资金70.5万元。XhE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)建管并重,城乡面貌日新月异。以规划为抓手,强化城乡管理,塑造城市文明,城乡品位明显提升。一是城乡规划日趋合理。完成永久基本农田划定和土地利用总体规划调整工作,成功实现了交通、旅游、城市建设等多规融合。编制完成了16个乡镇中心集镇区总体规划和《官渡河两岸区域设计及重点地段修建性详细规划》,制定了《光山县城市色彩控制技术导则和小城镇建筑风貌及色彩控制技术导则》,完成各类规划编制324份,规划覆盖率100%。二是城镇建设日趋完善。以官渡河区域综合治理为重点,完成了龙山大闸除险加固和火车站恢复客运配套设施等6个项目建设,开工建设渡河店人行桥、官渡沙滩公园、天赐桥等9个项目。完成城区道路、广场、紫水塔、官渡河一桥至三桥北岸等绿化景观工程建设任务。实施了司马光广场、紫水新河和官渡桥、紫水桥、弦山桥3座桥梁景观亮化,及城区至火车站道路亮化改造工程等。三是乡村环境日趋美丽。新建了40个美丽乡村示范点,209个达标村、95个示范村创建工作进展顺利,106个贫困村人居环境达标初见成效。农村综合环境持续优化,获得2016年省人居环境奖补资金180万元。白雀园镇被评为中国最具特色名镇。净居寺名胜管理区胡楼、晏河乡帅洼、槐店乡晏岗3个村入选全国第四批美丽宜居村庄,马畈镇代洼村杨柳湾、晏河乡管围孜村徐畈入选第四批中国传统村落,全县国家级传统村落达到7个。四是交通路网日渐成形。投资1.8亿元建设完成公路项目97个199.4公里、桥梁13座620延米。2016年5月20日,光山火车站恢复了停运10年的客运业务,截至今年4月12日,累计接送旅客32.1万人次。发行了公交IC卡,城区公交运行系统不断完善,运行线路不断优化,运行时间不断延长。五是城镇管理日趋精细。将县城区域划分为37个网格,实施网格化管理,成功创建省级文明城市。省级卫生城市复审顺利通过。组织开展“城市小广告治理、城区乱搭乱建整治、超门店经营、占道经营”四项专项整治,共查处违章建设190处,拆除违章建设115处。开展城区交通秩序整治专项行动,在县城区46个执勤点投入500余人,对城区指定区域和路段限时限行电动三轮、四轮车,扣留闯禁行区域的电动三轮、四轮车200多辆,限行成效显著,县城交通秩序明显好转。

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