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（三）放大特色优势，提升产业水平，推动农业经济大发展。坚持集约高效可持续发展，推动农业供给侧结构性改革，放大特色优势，延伸产业链条，提升发展水平，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。 加快农业供给侧改革。围绕“确保粮食产能不降低、确保农民增收势头不逆转、确保农村稳定大局不改变，实现农民持续增收、供给更加有效”，深化农业供给侧结构性改革。坚持扩大规模、提升品质、打造品牌，提高温棚瓜菜、现代畜牧业和生态林业效益，举办首届果蔬博览会。大力发展精品农业、生态农业、观光农业，延伸农业价值链条。按照“保护老枣树、引进新品种、发展新模式、加快产业化”的思路，对老枣树管护、枣林土地流转、建设密植园、保护地栽培等给予奖补，鼓励支持红枣产业发展。 加快农业产业化进程。持续推进5000亩农产品精深加工产业园建设，强力推进果蔬城二期、基祥农业科技博览园二期、1万亩高标准温棚产业发展基地等项目建设。创新农业经营体系，规范引导农村土地经营权有序流转，培育发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体。积极发展农业电商品牌，鼓励龙头企业、种植大户与电商企业合作，实行“互联网+农业”营销模式，形成“线上线下融合”发展格局。 加快“三平台一基地”建设。进一步完善果蔬城销售平台、农业科技博览园技术推广平台、农产品检测中心质量安全检测平台、温棚高效农业生产基地等“三平台一基地”产业链条，突出抓好基地建设、科技推广、企业带动、市场培育、生产经营方式转变等关键环节，强化农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管。持续加快新品种、新技术、新模式引进推广，健全完善科技信息、市场流通等公共服务体系，提升农业现代化水平。 加快农田水利设施建设。持续推进高标准粮田建设，藏粮于地、藏粮于技。积极推进重大水利工程和小型农田水利设施建设，实施大功灌区续建配套及节水改造、引安汤穿卫工程，启动实施硝河坡调蓄二期工程、广润坡滞洪区工程，完善防洪抗旱减灾体系，强化“引水补源”水系建设，最大限度缓解水资源短缺问题。突出抓好农村土地“三权”分置改革、农村集体产权制度改革，统筹推进农业农村各项改革。 （四）保障改善民生，力促和谐稳定，推动社会环境大改善。坚持把保障和改善民生放在更加突出位置，谋民生之利，解民生之忧，让群众共享发展成果，为经济社会发展营造良好环境。 大力发展社会事业。深入落实“全面改薄”五年规划、扩充城镇教育资源五年规划、学前教育三年行动计划，推进农村中小学基础及配套设施建设，加快新区学校建设，优化教育资源布局，促进教育均衡发展。深化卫生体制改革，充分发挥新农合、大病保险、大病救助、大病补充保险“四道防线作用”，加快县、乡、村三级医疗机构设施建设。投资6280万元，实施中医院病房楼，城关、张龙、中召卫生院门诊医技楼及豆公卫生院中医康复楼建设，逐步提高群众医疗保障水平。完善旅游基础设施，加快旅游产业发展。健全公共文化服务体系，持续实施电影下乡、全民健身等文化体育活动。 强力推动脱贫攻坚。围绕“精准、攻坚”目标，落实主体责任，细化攻坚措施，推动脱贫攻坚向纵深开展。按照“七通、七有、七能”要求，强化贫困村“七项重点工程”建设，充分发挥产业发展、金融保障、教育培训、就业创业、保障救助“五大平台”作用，持续开展“千名干部包千户、百局帮百村、百企包百村”精准帮扶活动及“六改一增送温暖”活动，确保贫困群众“两不愁、三保障”。严格扶贫资金管理，强化审计监督，提高使用效益。组建4个专职督查组，实现督导巡察、问责问效常态化，确保25个贫困村8500名贫困人口稳定脱贫。 强化环境污染防治。坚持科学治污、精准治污、依法治污，推进大气污染和水污染防治工作常态化、系统化、法治化、市场化、信息化。突出抓好工业深度治理、扬尘治理、禁燃禁烧、机动车管控、“三替代一集中”、“小散乱污”取缔、水污染防治等重点工作，挂图作战、强力攻坚、按期销号。按照“大员上阵、大活细分、大责共担”的原则，完善网格化管理体制。进一步加大资金投入，强化现场督导、目标考核、环境执法和社会监督，上下联动、齐抓共管，坚决打赢环境污染防治攻坚战。 切实保障改善民生。实施就业促进计划、创业引领计划，以创业带动就业。扎实推进城乡一体化社会保障制度，健全城乡社会救助体系，完善和落实社会救助、残疾人补助等保障制度，加强社会福利和社会养老服务体系建设，加快老年人活动中心、残疾人托养中心、老年养护楼建设。加快农村危房改造、保障性安居工程建设。创新社会治理，落实依法逐级走访、诉访分离、积案化解等信访制度。健全县、乡、村三级食品安全监管网络，让群众吃得安全、吃得放心。落实安全生产三个责任体系，严防重特大事故发生。持续深化全面改革，释放发展活力。 深入推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强社会主义核心价值观建设，扎实开展精神文明创建活动。加强国防教育和国防后备力量建设，积极开展双拥共建，争创省级双拥模范县。支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥作用。认真做好老干部、老龄、残疾人和关心下一代工作。继续做好审计、史志、气象、科技、档案、邮政、人防、民族、宗教等工作。 践行宗旨，建设人民满意政府 加快内黄发展，人民寄予厚望，政府责任重大。必须按照依法治国的总体要求，重法治，敢担当，提效能，守规矩，持续提升政府执行力和公信力。 依法行政，重法治。强化依法行政理念，把依法行政贯穿于政府决策、执行全过程。进一步完善政府重大决策公示、听证、专家咨询、论证评估、报告等制度，严格执行政府办公会议、常务会议等议事规则，规范重大事项决策程序和操作。坚持政务公开，资金管理、人事管理、项目管理、工程管理做到公开透明、明确规范。自觉接受人大法律监督和政协民主监督。强化行政督查、效能监察，真正做到依法依规、公正公开办事。 解放思想，勇担当。始终保持思想的敏锐性和开放度，坚决摒弃和破除不适应不符合甚至违背新发展理念的思想认识和行为做法。敢于突破思维定势，打破条框限制，大胆探索，勇于改革，创造性用足用活政策，整合各类资源，释放政策红利。优化完善招商引资管理办法，健全重大项目评估制度。坚持向先进学习、向标兵看齐，“跳起来”摸高、“跑起来”干事，全力以赴抓亮点、争进位。 转变作风，提效能。大力弘扬“钉钉子”精神，全面加强作风建设。坚持目标导向、问题导向、责任导向，重点工作、重点项目实行台帐管理，挂图作战，拼在一线，一抓到底，干出成效。凡是工作范畴内的职责，必须履行到位；凡是会议研究确定的事项，必须执行到位；凡是对人民群众的承诺，必须办理到位。完善考核考评机制，坚持真奖真罚、真督导真问责，坚决杜绝“干多干少一个样、干好干坏一个样”。以上率下、层层看齐，少说多做，埋头苦干，立标杆、定规矩、作示范，用行动改变内黄、用行动发展内黄、用行动振兴内黄！ 廉洁从政，守规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面，履行主体责任，强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。严格执行中央八项规定精神和省市县若干意见，一以贯之刹“四风”，严控“三公”经费支出。深化懒政怠政、为官不为专项治理，强化重点领域、关键环节、重要岗位权力运行监督制约，加强行政监察和审计监督，重拳整治不正之风和违法乱纪行为，以廉洁从政的实际成效取信于民。 各位代表！ 实干成就梦想，行动振兴内黄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，开拓创新，务实重干，撸起袖子加油干，用行动决胜全面小康社会，用行动加快富强文明平安生态新内黄建设，用行动谱写内黄跨越发展新篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开! |
