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(河北省)2017年尚义县人民政府工作报告(全文)

来源:尚义县政府网 作者:知县网 人气:698 发布时间:2017-05-03 09:05:04
摘要:2017年2月25日在尚义县第十六届人民代表大会第一次会议上 县长徐进海 各位代表: 现在,我代表尚义县第十五届人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、本届政府任期工作回顾 过去的五年,县十五届人民政...
——2017年2月25日在尚义县第十六届人民代表大会第一次会议上rE5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
县长  徐进海rE5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:rE5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  现在,我代表尚义县第十五届人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。rE5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、本届政府任期工作回顾rE5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
过去的五年,县十五届人民政府在县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全县人民,以深化改革为动力,以全面建成小康社会为目标,锐意创新,担当实干,较好地完成了县十五届人大确定的各项目标任务,全县经济社会发展步入快车道,跨入转型期,呈现出生机勃勃、蓄势待发的良好局面。rE5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——从数字看发展,五年来尚义综合实力显著增强,发展速度保持领先,经济结构持续优化,创造了尚义发展史上的又一个黄金期。坚持超前研判、定向发力,主动适应经济发展新常态,牢牢把握稳中求进主基调,实现了经济发展换挡不失速、量增质更优。2016年地区生产总值完成37.3亿元,是2011年的1.4倍,年均增长8.6%,规模以上工业增加值完成12.6亿元,年均增长13.4%;全部财政收入完成2.58亿元,是2011年的1.5倍,年均增长8.9%,其中公共财政预算收入1.71亿元,是2011年的1.9倍,年均增长13.9%;城乡居民人均可支配收入分别达到20787元和7448元,年均增长10%和14%;社会消费品零售总额完成12亿元,年均增长10.4%;五年累计完成固定资产投资115亿元,投资的拉动作用进一步增强。全县经济发展保持较快增长,主要指标增速位居全市前列。rE5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——从转型看产业,五年来尚义新能源产业加速集聚,高效农业规模发展,生态旅游高端起步,现代产业体系特色更加鲜明。坚持产业兴县、科学发展,制定完善产业发展规划和扶持政策,在稳定增长中调结构、增效益,在创新驱动中抓转型、促升级,实现了新常态下的新发展。新型能源领先地位更加巩固。围绕建设千万千瓦级示范县目标,举全力打造立县第一产业,先后实施了华能、龙源、元辰、顺风等22个新能源建设项目。五年来新增风电装机82万千瓦、光电装机42.5万千瓦,装机总量达到219.25万千瓦,占全省总量的五分之一。2016年完成税收1.2亿元,占全部财政收入的45%。国家首批建设的达华5万千瓦光热发电项目获得批复,全省规模最大的太阳能示范基地初见成效,全市唯一的抽水蓄能电站增列国家水电“十三五”规划重点开工项目,新能源产业正朝着发展领域更广、科技含量更高、社会效益更显著的方向迈进。现代农业高端发展取得突破。以“六型”农业为目标,五年来实施高效节水农田11万亩、设施农业1.3万亩,发展各类规模养殖场115个、市级以上龙头企业24家、农民专业合作社357家。突出抓好现代农业园区与龙头企业建设,七甲蔬菜产业示范园、小蒜沟乌拉生态农业园列入市级现代农业园区,大杞红黑枸杞、浩丰蔬菜、白羽肉鸡、燕麦加工等一批龙头企业建成投产,产业化经营率达到62%,比2011年提高了5个百分点,农业发展基础更加坚实,综合生产能力明显提高。生态旅游持续发展积蓄后劲。按照全域旅游发展思路,着力打造“一线三点六板块”生态旅游大格局。以“赛羊会”为主打品牌,新建了大型综合体育竞技场,改造提升了羊肉美食一条街,将赛羊会与发展羊产业、活跃商贸物流、繁荣城镇经济结合起来,扩大了规模、丰富了内涵。紧抓全市冬奥筹办机遇,开展了以“尚义冰雪季、全民冬奥情”为主题的冰雪嘉年华系列活动;立足本地资源优势,开发了察汗淖尔湿地公园、鸳鸯湖国际露营公园、草原天路西线等旅游项目,发展了十三号、二道背、大辽行宫等一批特色乡村旅游,创出了尚义特色,增加了旅游厚度。2016年接待各地游客61.2万人次,实现旅游综合收入1.3亿元,较上年增长了1.5倍,拉动地区生产总值增速0.6个百分点。rE5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——从成果看开放,五年来尚义招商引资成效斐然,载体平台升档进位,对外渠道加快拓展,开放发展呈现新局面。坚持项目总抓手,投资主驱动,打开思路,拓宽视野,主动融入“京津冀”经济圈,全面提升对外开放水平,友好交流合作与开放型经济发展实现互动并进。项目投资强力支撑。深入开展项目攻坚行动,以大项目大投入,带动大建设大发展。五年来实施重点项目408个,完成投资177.4亿元,其中省市重点项目83个,累计投资128.2亿元,一批符合产业政策、带动能力强的产业项目取得重大突破;牢牢把握国家投资政策和方向,争取中央投资项目82项,完成投资12.5亿元,一批重大基础设施和民生事业取得长足发展。重点领域强力突破。经济开发区建设加速推进,综合区“十通一平”基础工程基本完成,华洋制衣、惠农节水等7家企业入驻运营,上海电气、金海新能源两大风机设备制造项目落户开发区,园区的平台引领和集聚带动效应得到有效发挥。京尚高速前期工作基本就绪,“陕京四线”尚义段正在加速建设,为加快发展夯实了基础,拓展了空间。开放合作强力推进。央企进尚、民企入尚行动深入开展,与大集团、大企业合作亮点纷呈,先后与中国电子、上海电气等知名企业建立合作关系,五年来引进县外资金148亿元,比上个五年增长83.4%。对外贸易创历史最好水平,2016年完成进出口总额384万美元,增长11.7%。尚义的“朋友圈”越来越大,对外交流合作层次越来越高。rE5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——从评价看城建,五年来尚义个性特色愈加凸显,城市品牌全面打响,城乡面貌展露新姿,区域知名度和美誉度大幅提高。坚持多规融合、统筹兼顾,宜居宜业宜游成为城市新名片,人民群众的归属感、获得感、自豪感极大增强。城市品质明显提升。从“补欠账”的水厂工程做起,累计铺设供水管网42公里,城市供水“动脉”全部升级贯通,供水普及率达到90%以上,居民用水需求得到有效保障;完成巷道改造21条,新建水冲式公厕9座,开设了社区服务中心,完善了文化体育设施,让居民在细微处感受到城市的便利和人文关怀。从“强功能”的公共设施建起,新建了北环、东沙河等一批城市干道,城市通达能力显著增强;新建住宅小区13个、公租房964套,特别是2016年,我们齐心协力、攻坚克难,完成融资5.95亿元,实施棚户区改造1426户,惠及城区近十分之一的人口。从“塑个性”的特色绿化抓起,加快推进省级园林县城和文明县城建设,完成了迎宾路、祥福路等一批林荫大道、彩色景观路,打造了鸳鸯河、麒麟山、秀水等精品生态公园,人均公园绿地面积达到14.7平方米,绿地率、绿化覆盖率分别达到31.4%和36.4%,形成了依山傍水、绿树环城的城市个性特色。城市管理文明有序。立足“城管工作高效化”目标,进一步创新城管理念,改革管理体制,推动城市管理更加有序,更加规范。采用政府购买服务的方式,引进金沙田公司实施环卫作业,城区环境卫生得到较大改观。市容市貌、交通秩序整治力度不断加大,一些影响城市创建、群众反映强烈的问题逐步得到解决,遵规守序、厚德礼让成为尚义人的新特质。农村面貌持续改善。以美丽乡村建设为目标,实施了123个村的面貌改造提升工程,绿化乡村道路248公里,改造危旧房屋1.05万户,硬化街面310条,安装路灯530盏。改造了白郭线、东商线等干线公路,完成了农村道路新建改建157公里,解决了427个村13.5万人的饮水安全问题。农村电网改造全面推进,文化、卫生、网络等服务设施实现全覆盖,农村生产生活条件大幅改善,田园风貌、地方特色愈加凸显。rE5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——从治理看生态,五年来尚义空气质量不断改善,水体环境明显好转,绿地绿量逐年增加,生态尚义的金字招牌擦得更亮。坚持生态优先、绿色发展,围绕打造“风光无限秀美尚义”,抓源头、重整治、建制度,守住蓝天碧水,建好绿色家园,实现了经济发展与环境改善的良性互动。大气污染防治成效明显。坚持从产生污染物的主体抓起,从污染物排放的源头治起,大力开展扬尘排放、工业废气等专项整治行动,累计关闭各类矿山企业33家,拆除燃煤锅炉24台,淘汰黄标车945辆,投入电动公交32辆,治污减排取得明显成效,环境空气质量持续好转。生态建设项目扎实推进。五年投资6.2亿元,实施了巩固退耕还林成果、京津风沙源治理、低质林改造等生态建设工程,新增造林20.1万亩,完成小流域治理216平方公里、水源工程450处、节水工程380处;重点打造了大青山生态绿化和张尚线、大尚线、京藏高速通道绿化精品工程,全县森林覆盖率达到33.8%,较五年前提高了5.7个百分点,县域窗口形象全面提升。生态保护机制更加完善。严格落实节能减排各项措施,对新上项目严格执行“增一减二”政策,确保污染物稳定达标排放。扎实开展农村环境综合治理,继续强化防火禁牧、封山育林、秸秆禁烧等工作,生态文明建设成果进一步巩固。五年来单位GDP能耗下降31.6%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物全面完成市下达任务指标。加强土地资源保护,实施土地整治项目17项,建设规模9200亩,新增高效农田8400亩,实现社会效益和生态效益同步提升。
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