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(黑龙江)2017年密山市人民政府工作报告(全文)

来源:密山市政府网 作者:知县网 人气:646 发布时间:2017-04-08 06:44:07
摘要:政府工作报告 2017年2月16日在密山市第八届人民代表大会第二次会议上 市长高运禄 各位代表:现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议。 过去五年和2016年工作回顾 过去五年,是密山发展历程中不平凡的五年。面对经济下行压力,在市委的正确领导下,在市...
政 府 工 作 报 告 3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——2017年2月16日在密山市第八届人民代表大会第二次会议上3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
市  长  高运禄 3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表:现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
过去五年和2016年工作回顾3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
过去五年,是密山发展历程中不平凡的五年。面对经济下行压力,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,攻坚克难,砥砺奋进,全市经济社会实现平稳健康发展。五年来,全市地区生产总值年均增长6.8%,规模以上工业增加值年均增长8.6%,固定资产投资年均增长7.8%,社会消费品零售总额年均增长13.8%,一般公共预算收入年均增长8.7%,城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长10.8%、10.6%。受外部环境和政策影响,进出口贸易额年均下降20.1%。据最新统计,我市2015年全省县域经济综合排名第22位,较2011年提升7位。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2016年,是我市实现“十三五”良好开局的一年。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——综合实力稳步增强。全市地区生产总值实现130亿元,同比增长5.6%;规模以上工业增加值6亿元,增长23.2%;固定资产投资41.2亿元,增长7.1%;社会消费品零售总额40.6亿元,增长10.4%;进出口贸易额1.55亿美元,增长8.9%;一般公共预算收入4.2亿元,增长3.8%;城镇常住居民人均可支配收入23626元,增长7.7%;农村常住居民人均可支配收入15193元,增长7.6%。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——项目建设成效显著。开复工5000万元以上重点产业项目19个,其中,亿元以上项目8个、5000万元到1亿元项目11个,实现固定资产入库9.2亿元。投资3.5亿元的新东昌机能性饲料加工等一批大项目开工建设,投资2.6亿元的双盛粮食物流、投资2.2亿元的中玉玉米精深加工、投资2.1亿元的益海嘉里粮油综合加工等项目建成投产。投资5100万元,进一步完善开发区基础设施。支持企业裂变升级,银峰化工、金九药业扩产改造。全市新增规上企业5户,科技型企业20户。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——现代农业加快发展。调减玉米种植面积30万亩,发展绿色有机和无公害农产品种植200万亩。建设“互联网+农业”示范基地37个,“三减”示范区35个。现代农民专业合作社发展到1565个。各类食用菌发展到3750万袋,规模化养殖场达到85个,名特优新水产品养殖面积30万亩。完善农业基础设施,投资7774万元的穆棱河治理工程建成竣工。实施脱贫攻坚,1607户4720名贫困人口脱贫、2个贫困村摘帽。2016年,全市农业总产值实现62.1亿元,增长5.5%;粮食总产量达到20.9亿斤。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——旅游经济持续升温。完善旅游设施,航空公园投入使用,开心农场开园迎客。丰富冬季旅游项目,冰雪游成为新亮点。促进旅游文化体育融合发展,成功举办兴凯湖中国汽车拉力赛、公路自行车赛、徒步大会等赛事活动和杏花、荷花、冰雪旅游文化节,开通旅游微信平台,全方位立体式营销,旅游知名度不断提升。2016年,全市接待国内外游客220万人次,增长21%;实现旅游收入7.5亿元,增长29%。我市被评为“中国生态魅力市”。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——商贸产业焕发活力。引进辽宁大济等企业开展俄罗斯石油及其化工产品进口,特色专业口岸建设迈出坚实步伐。强化互市贸易区运营管理,进境俄罗斯边民1.4万人次、生活用品8192吨。成功恢复停止8年的对俄“手拎包”业务,拉动口岸过客大幅增长,全年达到15万人次,是2015年的3.6倍。引进云淘公司线上销售地产黑木耳16万斤,阿里巴巴村级服务站发展到42家,电子商务、物流快递等新兴产业呈现加快发展态势。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——城乡面貌明显改善。投资1.63亿元,改造棚户区884户、5.5万平方米。投资1.13亿元,实施城市供水改造,增建污水处理设施。投资7674万元,实施新区“三街一路”综合改造。投资4072万元,开工建设新区公路客运总站。投资2亿元的密兴高速与同心路互通扩道工程竣工使用,打开城市南出口。投资3848万元,建设农村公路52.3公里,改造公路危桥14座。投资3261万元,改造农村泥草房、危房1823户。投资3106万元,建设美丽乡村示范村8个、达标村10个,建设分布式能源2236户。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——民生保障更加有力。全年民生支出16.8亿元,增长10.9%,占一般公共预算支出的61%。全市新增创业主体2585个。城镇登记失业率控制在3.5%以内。城乡居民养老保险、新农合基本实现全覆盖。城乡低保标准分别提高到每人每月530元和每人每年3720元。全年发放各类养老保险金5.8亿元,医疗补偿金1.4亿元,低保、救助资金1.3亿元。调整机关事业单位人员工资及艰苦边远地区津贴标准,年增资8818万元。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——社会事业全面进步。投资1211万元,开工建设教育基础项目5个。新区蓝天实验学校投入使用。投资4020万元的新区中医医院和妇幼保健院完成主体工程。文化“三馆一站”免费开放,群众文化蓬勃发展。五个社区服务中心建设全部达到标准。我市荣获全省“双拥模范城”七连冠。健全安全生产、食品药品安全、社会治安防控体系,人民群众安全感和满意度持续提升。畅通信访渠道,实行领导包案解决问题,信访总量逐年下降。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——各项改革扎实推进。财税“营改增”全面完成,机关事业单位养老保险并轨、党政机关公车制度改革基本完成,信用联社改制农商银行挂牌营业,农村土地承包经营权确权登记和抵押贷款试点全面推开。简化行政审批,行政许可事项由309项缩减到222项。推进商事制度改革,全面实行“五证合一、一照一码”登记制度。深化县级公立医院综合改革,实行医疗服务价格调整让利百姓。实施厂办大集体改革,76户企业5157人受益。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——发展环境日益优化。提升政务服务水平,网上行政审批实现全覆盖。强化行政监察,查处违纪违法案件110件。加强审计监督,完成重点审计项目46个,节约财政资金240万元。成立企业投诉中心,查处破坏发展环境问题8件。加强政府自身建设,着力惩戒庸政、懒政、怠政和不作为等行为,崇廉尚实、干事创业氛围日益浓厚。自觉接受人大、政协和社会监督,办理人大代表建议和政协委员提案199件,办复率100%。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表,成绩来之不易。这一切,得益于市委的正确领导、科学决策,得益于市人大、市政协和社会各界的监督支持、鼎力相助,得益于农垦牡丹江管理局、中省直单位、驻市部队、武警官兵的同心同德、共同努力,得益于全市人民团结一心、艰苦奋斗。在此,我代表市政府,向所有为密山发展进步做出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题。主要表现为:经济总量偏小,产业层次不高;工业不强,缺少立市大项目、财源型企业;农业结构不优,农产品附加值不高,农民增收缓慢;第三产业支撑不够,旅游、外经贸对财政贡献率低;城乡发展建设投入不足,公共服务设施不够完善,管理水平有待提升;少数干部服务意识不强,工作效率不高,发展环境还需要进一步优化,等等。对于上述困难和问题,我们将在今后工作中认真加以解决。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
今后五年主要目标任务3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
今后五年,是我市全面建成小康社会的决胜阶段,也是实现晋位赶超、跨越发展、兴市富民的关键时期。我们既面临着经济发展进入新常态、产业结构调整不断深化、传统产业长期低迷等多重因素影响,又迎来国家全面振兴东北地区老工业基地、支持沿边重点地区开发开放等有利政策机遇,特别是党的十八届六中全会和习近平总书记两次龙江重要讲话,为我们加快发展指明了前进方向、提出了科学方法、注入了强大动力。今后五年,既是我们突破重点、转型发展的五年,也是把握机遇、乘势而上的五年,更是兴市富民、再创辉煌的五年。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
根据市七次党代会精神,今后五年政府工作的总体思路是:以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以全面建成小康社会为目标,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,以晋位赶超、跨越发展、兴市富民为主线,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,着力转方式调结构,深入实施“1253”工程,做大做强“四大主导产业”,加快建设“四大加工基地”,全力打造“沿边开放口岸城市”,高度重视改善民生和发展社会事业,努力创造密山人民更加幸福美好的生活。3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
今后五年经济社会发展的主要任务是:3KC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——以建设“四大加工基地”为中心,调整优化工业结构,全力打造工业大市。坚持速度与效益并重、规模与质量并举,大力引进培植财源型支柱企业,着力建设以粮食、畜产品、水产品为重点的绿色食品精深加工,以石墨、钾长石为重点的矿产品精深加工,以刺五加、五味子、人参为重点的北药精深加工,以对俄经贸为重点的进出口精深加工“四大加工基地”,壮大工业实力。
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