转变工作作风。严格落实“五联系”制度[32],引导、督促干部密切联系基层、深入企业,现场办公,解决问题,服务发展,筑牢政企、干群连心桥。强化督办和效能监察,大力整治市直部门“中层梗阻”和乡镇“走读现象”,杜绝“不作为、慢作为、乱作为”,严肃查处各类违纪违法案件,同时,切实贯彻“两个尊重”[33]“三个区分”[34]原则,为敢于担当、敢于干事的同志撑腰鼓劲。 建设法治政府。自觉运用法治思维和法治方式行使职能、履行职责,切实做到科学行政、依法行政。主动接受人大法律监督和政协民主监督,切实办好人大代表建议意见和政协委员提案。坚持民主集中制,广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见,健全沟通长效机制,努力提高政府决策科学化民主化水平。科学运用好“台山发布”“微市长”等媒介平台,落实好政务公开。 增进简政便民。围绕“两无两藏”[35],坚持“收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远”,推进以“三制”为重点的“放、管、服”改革。深化清单制,抓好“1+3 +N”清单动态管理,开展“法人邑门式”行政服务改革。深化商事制度改革,推进“多证合一”[36]。进一步完善“互联网+政务服务”,真正实现“一窗式受理、一条龙服务、一站式办结、一网式审批”,构建便民便企、创业创新良好政务环境。 各位代表,新的一年,新的起点、新的征程。让我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市人民,凝心聚力,锐意进取,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新台山而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开! 有关用语说明 1.“三去一降一补”:即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 2.“博士后创新实践基地”4个:即广东富华重工制造有限公司、平安五金制品有限公司、市红岭种子园、精诚达电路有限公司。 3.台开恩协同发展2017年18项突破项目:即深茂铁路台山站场建设及交通设施配套、台开快速路及龙山支线、省道S274线台山开平交界至温泉段改建工程(光明至三合镇政府段)、建立台开恩园区联席会议制度、创新招商协作机制、推进金沙湾(水草洲)合作开发、加强台开恩旅游宣传和营销合作、实现台开公共文化场馆共享、台开同城慢行系统建设、广东镇海湾红树林湿地公园建设、加强饮用水水源环境保护、整治城市不达标水体、落实潭江流域河(段)长制、台开公交互联互通、联合申报享受粤东西北财政转移支付政策、公共服务同城通办、探索建立台开恩教育文化协同机制、探索建立台开两市治安联防联治快速反应机制。 4.六项底线民生保障项目:即城乡最低生活保障、五保人员供养、孤儿供养、城乡医疗救助、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、城乡居民养老保险基础养老金。 5.“医联体”改革:即市镇村医疗卫生服务一体化管理。 6.“九证合一”:即《营业执照》《组织机构代码证》《税务登记证》《社保登记证》《刻章许可证》《海关报关单位注册登记证》《出入境检验检疫报检企业备案表》《对外贸易经营者备案登记表》和统计部门的信息申报,改为一次申请、由工商部门核发加载统一社会信用代码和海关、商务、检验检疫部门编号或标识的《营业执照》。 7.两证整合:即将个体工商户登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证,改为一次申请,由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度。 8.“邑门式”:即“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的行政服务。 9.“邑家园”:即“邑家园”家庭综合服务中心,通过政府购买社会组织服务等方式,以“社工+义工”的运作模式,提供“9+X”服务项目(党建、行政、长者、扶贫、生育、残疾人、职工心理健康、青少年、妇女儿童等9方面服务,X为本地特色项目),实现行政、社会等公共服务就在“家门口”。 10.两大产业集群:即重卡和商用车、新材料新能源及装备产业集群。
11.“七个一”专项行动:即清理一批土地(项目)、规划“一张蓝图”、配建一套标准设施、推行“一条龙”服务、建设一批重点项目、打造一支专业队伍、实施一套分类考核办法。 13.三大海堤:即北陡围、深井老李围、赤溪围。 14.三大渔港:即沙堤渔港、横山渔港、广海渔港。 15.PPP:Public—Private—Partnership的英文缩写,指政府与私人组织之间为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,通过签署合同来明确双方的权利和义务,建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系。
16.8个文旅小镇:即水步镇、都斛镇、斗山镇、广海镇、端芬镇、赤溪镇、海宴镇、川岛及周边区域。 18.“六新六去”:即新技术(新技改)、新实业、新消费、新金融、新城镇、新农村,去过剩、去库存、去低效、去负担、去污染、去繁就简。 19.BT:Build—Transfer的英文缩写,是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。通常指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。 20.江门民营经济“十二条”:即《江门市关于进一步加快民营经济发展的若干措施》的12条措施。 21.“四快两铁”:即陈宜禧北延线、省道S274西延线、中开高速、台开快速及深茂铁路、鹤台铁路。 22.“三路三港”:即国道G240、开台高速、香台高速及广海湾深水港、江门南站(广海湾)铁路港、通用机场(空港)。 |