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政府工作报告
——2017年3月2日在长子县第十六届人民代表大会第二次会议上
县政府县长 赵永进
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年工作回顾
2016年，在县委的坚强领导下，在县人大的法律监督和县政协的民主监督下，我们深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻省市和县委各项决策部署，认真落实县十六届人大一次会议确定的目标任务，坚持六化引领，推进六大发展，敢作善为，奋力开拓，砥砺前行，取得了“五个长子”建设的丰硕成果，实现了“十三五”的良好开局。
一是经济发展成效尤为显著。衡量经济发展的7项主要指标稳步回升、增势强劲，实现了下半年好于上半年，全年好于上年的目标。体现居民收入水平的城镇居民人均可支配收入达到26193元，增长7.5%，位列全市第一；农村居民人均可支配收入达到12574元，增长6.9%，位列全市非贫困县区第一。代表县域综合实力的地区生产总值、固定资产投资、地方财政收入，分别达到111.9亿元、143.2亿元和9.03亿元，增长6.2%、16.5%和17%，增幅均位列全市第二；反映工业发展成果的工业增加值，达到65.7亿元，增长4.1%，位列全市第三。2016年，在全市各县区经济发展综合排名中，我县位列第一，为打造长治重要增长极奠定了坚实基础。
二是城乡面貌发生巨大变化。全面建成了全省首条地下综合管廊，开工建设了全省面积最大的县级棚户区改造工程，荣获全省“多规合一”试点县称号。铺开城市基础设施、公共服务和城中村棚户区改造项目15个，完成投资13亿元，是2015年投资总额的7倍。征收拆迁房屋60多万平方米，占县城总建筑面积的15%。“一区两线四环六纵五横多点多片”城市建设框架初见成效，城镇化率较2015年提高2.3个百分点。开展“五道五治”，拆除违章建筑697处、5万平方米。 (下转二版) (上接一版)投资1.3亿元，完成158公里县乡村道路修复改造工程。投资2.3亿元，完成改善农村人居环境年度建设任务，创建14个美丽宜居示范村，城乡面貌发生了巨大变化。
三是产业结构实现持续优化。粮食总产量再创历史新高，达到2.45亿公斤，增长3.8%。新增经济作物2万亩，粮经作物种植比例优化为6:4。农业龙头企业实现销售收入27亿元，增长13%，农产品加工转化率达到50%。新兴产业投资占到工业总投资的79.1%。第三产业增加值增长10.5%，拉动全县经济增长3.1个百分点，对地区生产总值的贡献率达到49.3%，产业结构不断优化。
四是改革创新迈出较大步伐。创新融资模式，包装融资项目，融回资金25亿元。推出指挥部运行、“清单+督查”等新机制，保障了各项工作高效落实。全面完成195万吨煤炭去产能任务。圆满完成长子一中和实验中学资源整合，进一步优化了普通高中办学资源。引深“先照后证”改革，新发展民营企业300户。制定宋村工业园区发展规划，拉开了开发区改革创新工作序幕。建立重大投资项目联审联批制度，提升了项目审批效率。
五是群众得到实惠明显增多。严格执行中央和省市出台的各项强农惠农补贴政策，认真落实免费公交、“五老”补贴、幼儿教育免学费等惠民政策，扎实抓好三大基地种养补贴、脱贫攻坚十项扶持政策等惠民举措，发放各类补贴3.9亿元。提高农村主干岗位报酬待遇，人均工资达到2.4万元。增发公务员工资、事业单位工作人员工资、离退休人员养老金共计3135万元，发放公务员公车补贴1080万元。全年公共财政用于民生支出达到7.9亿元，占一般公共预算支出的70%以上，全县各类群体都充分享受到了公共财政的阳光普照。
六是社会大局更加和谐稳定。狠抓安全生产不放松，全年没有发生一起较大以上安全生产事故，煤矿百万吨死亡率0.05，低于全省平均水平，各类安全生产事故起数、死亡人数保持“双下降”态势。排查化解矛盾纠纷，信访流量大幅下降。强化社会治安综合治理，加快平安长子建设步伐，严厉打击各类违法犯罪，公安工作名列全市综合考核第一，群众的安全感和满意度持续攀升。
七是民主法制建设不断加强。主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，办复率达到100%。制定重大行政决策程序规定，推进民主决策、科学决策。深化行政审批制度改革，加强事中事后监管。加快信息化建设，运用微信群等新媒体，形成网上工作新体系。深入开展“两学一做”学习教育，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。扎实开展百名干部入企服务和“项目大起底”活动，行政效能和服务水平得到新提升。
各位代表，过去一年成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结奋斗、真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持参与长子经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，在肯定成绩的同时，也要看到：我县产业结构不尽合理，转型升级任务艰巨；改革开放程度不高，创新能力亟待增强；基础设施欠账较多，民生事业还需改善；安全基础仍不牢固，维护稳定压力较大；政务环境不够优化，作风建设任重道远。对此，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、2017年工作安排
2017年，是实施“十三五”规划的关键之年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是全面建设“五个长子”的重要一年。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实中央及省、市、县总体部署，坚持六化引领，加快六大发展，努力夺取“五个长子”建设更大成果，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2017年全县经济社会发展各项主要指标要全面完成市下达任务，并力争有较大突破。各项约束性指标要严格控制在市下达目标之内。今年，全力抓好八个方面工作：
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