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(河北省)2017年怀安县人民政府工作报告(全文)

来源:怀安县政府网 作者:知县网 人气:627 发布时间:2017-03-19 08:55:25
摘要:2017年2月25日在怀安县第十六届人民代表大会第一次会议上 怀安县人民政府县长 李建龙 各位代表: 县十五届人民政府任期即将结束。现在,我代表本届政府向大会报告2016年以及本届政府任期内主要工作,并对今后五年工作提出建议。请各位代表予以审议,并请县政...
在做好上述工作同时,县政府不断加强自身建设。始终坚持民主集中制,自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,定期向县人大常委会汇报工作,向县政协通报工作,充分采纳人民群众对政府工作的意见和建议。五年来,累计办理县人大代表、政协委员议案、建议和提案285件,办结率100%。深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动,严格执行“八项规定”,切实改进工作作风。加强政府门户网站建设,推动政务公开。全面推进政府系统党风廉政建设,认真落实“一岗双责”,强化专项监察和责任审计,使政府工作深入群众之中、置于阳光之下。
国防动员、双拥工作深入推进,妇女儿童和老年人、残疾人事业扎实开展,统计调查、民族宗教、外事侨务、供电、物价、供销、气象、档史、通讯等工作也都取得了新的成绩。
各位代表,本届政府执政五年来,我们遇到的困难超乎预期,付出的努力非同寻常,取得的成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委市政府和县委科学谋划、坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民创新创业、奋力拼搏的结果,是在怀安工作过的老领导、老同志关心支持的结果。在此,我代表县政府,向在各条战线、各个岗位上辛勤奉献的全县人民,向给予政府工作大力支持的各位人大代表、政协委员,工商联、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士,向驻怀解放军、武警、消防官兵和政法干警,向长期以来给予我们无私帮助的国务院办公厅、国家工信部以及省市相关部门,向所有关心、支持怀安发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
发展成就令人鼓舞,但我们也必须清醒地看到存在的矛盾和问题,主要是:政策性刚性支出连年增加,财政收支矛盾突出;工业缺强少大,高新技术产业和服务产业比重较低,旅游业发展滞后;农业产业化水平不高,农民增收任务依然艰巨;基础设施建设仍不完善,配套水平有待提升;民营经济数量少、体量小,依然是县域经济发展的短板;个别部门和工作人员的服务意识还不够强,发展环境需进一步优化等等。针对上述问题,我们将采取切实有效的措施,认真加以解决。
未来五年的努力方向
各位代表,未来五年,是我县全面完成脱贫任务、全面建成小康社会的决胜期,也是“六大机遇”效应集中释放、加速转化为现实生产力的关键时期。需要我们立足新起点,实现新跨越,努力开创怀安经济社会发展新局面。
按照县十三次党代会确定的发展定位,今后五年县政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕“工业立县、商贸活县、全民创业、绿色崛起”总体思路,坚持“项目核心、园区载体、城镇带动、创新驱动、市场运作、借力发展”,以推进供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,坚定不移走加快转型、绿色发展、跨越提升新路,培育高端装备、应急制造、再生能源、现代服务四大主导产业,努力打造冀北发展新高地重要增长极,建设京西工业强县和现代高铁新城,为把怀安建成美丽、富裕、文明的小康县而奋斗!
未来五年,我们将努力打造以汽车装备制造和应急装备制造为主要支撑的新型工业体系。坚持“园区载体、项目核心”,以打造北川装备制造产业经济带为目标,把开发区建成对外开放的主战场、转型升级的示范区。积极推进供给侧结构性改革,推动经济发展由封闭保守向开放创新转变、由传统产业向新型产业转变,促使改革创新动力明显提升。以吉利沃尔沃汽车城为核心,引进上下游关联企业,打造汽车产业集群,将南山产业园建设成国际一流的现代汽车城。依托中国安全产业协会、中国应急产业联盟,引进实施一批应急产业项目,形成龙头支撑、特色鲜明的应急产业集群。通过五年的努力,力促园区经济发展速度明显进位,进入全市第一梯队,开发区对县域经济增长的贡献率达到70%以上,实现由农业大县向工业强县的转变。全县发展质量效益明显提升,地区生产总值达到120亿元,地方公共预算收入达到8亿元,县域经济综合实力实现明显进位,进入全市第一集团。
未来五年,我们将努力打造基础设施较为完善、现代服务业初具规模的高铁新城。牢牢把握张呼、张大高铁在县城交汇并设立枢纽站的机遇,改造提升旧城区,规划建设高铁新城,打造产城融合、山水园林、生态宜居的现代城市。提升综合公园、游园、主干道路绿化水平,谋划环城水系建设,形成山水园林景观,全力创建国家级园林县城。将高铁新城作为推进新型城镇化的龙头,突出规划引领,注重与县城总体规划、应急产业园规划紧密衔接。加强城市管理,提升公民思想道德素质,创建省级文明城市,促使社会文明程度明显提升。坚持高水平建设,引进大集团进行整体开发。坚持现代服务产业定位,吸纳总部办公、金融服务、星级酒店、高档公寓等项目入驻,突出发展教育文化、休闲养老、高端商务、商业地产、康体医疗等朝阳产业,将我们的高铁机遇转化为以现代服务业为支撑的高铁新经济,努力打造产业新高地、城市新家园、生态新空间、怀安新名片。
未来五年,我们将全面加强“三农”工作,让农业更强、农民更富、农村更美。支持发展设施蔬菜、畜牧养殖、林下经济、油用牡丹、食用菌等特色产业,打造南川现代农业产业带。引进建设一批战略性农业龙头项目,支持企业大规模流转土地,建设现代农业园区。积极发展生态休闲、智慧创意、旅游观光农业,力促一、二、三产业融合发展。坚持精准脱贫方略,大力实施“五个一批”工程,把产业扶贫作为根本举措,全面推广八种扶贫模式(蔬菜、食用菌、特色养殖、林下经济、旅游、光伏、劳务输出、生态)。大力发展股份合作制经济,引导农民多元化参与现代农业建设,推广“三金”(股金、租金、薪金)共富模式,持续稳定增加农民收入。确保全县贫困村全部如期出列、贫困人口全部稳定脱贫,实现贫困落后向全面小康转变。全力实施十二个专项行动,建设一批农业观光专业村、农家旅游专业村、电子商务专业村、历史文化特色村,把中心村全部建成美丽乡村。全面实施农村公路建设“三年会战”,投资5.1亿元,完成360公里的农村公路新改建工程,着力提升农村居民出行条件。制定相关实施意见,加强农村基础设施建设与管护。建立完善长效机制,发动群众筹资筹劳,共同建设、维护美丽家园。
未来五年,我们将全面提升生态建设水平,让怀安大地绿起来、美起来。开展全域绿化攻坚行动,实施好京津风沙源治理、国家储备林建设、低质低效林改造和生态脆弱区植被恢复治理等工程,确保2021年森林覆盖率达到50%左右,实现生态环境质量明显提升、空气质量综合指数明显进位,进入全市第一方阵。加强天然林保护和造林后期管护,鼓励发展林下种植、林下养殖等森林经济。加快各乡镇垃圾填埋场建设进度,完善城乡垃圾收集处理功能。加大重点行业、企业排污治理力度,加强扬尘烟尘尾气污染防治。谋划启动南洋河水库的立项工作。深入推进污水处理升级改造、城乡一体化供水、农村饮水安全巩固、县城新水源地保护划定等工作,确保水资源节约利用。全面推进节能降耗,加快再生能源项目建设,探索秸秆综合利用,逐步推行供热计量收费,推广新能源汽车,到2021年能源替代率达到35%以上。
未来五年,我们将大力发展社会事业,着力增强全县人民的获得感和实惠感。积极拓宽就业渠道,城镇登记失业率每年控制在4.2%以内。深化人才体制改革,吸引京津高端人才、创新团队和高技能人才向怀安汇聚。加强市场监管,努力保持物价总水平基本稳定。推行全民参保计划,提高社会保障标准和水平。严格落实低保、优抚、救助政策,筑牢社会保障安全网。推进幼小教育、义务教育、高中教育和职业教育均衡发展。加快发展医疗卫生事业,完成中医院新建工程,提升医疗服务整体水平。谋划建设文化馆、图书馆、档案馆、体育馆和规划展览馆。制定围棋文化中长期发展规划,打响怀安围棋文化品牌。支持建设全省青少年足球训练基地。通过五年的努力,促使人民生活水平明显提升,城乡居民人均可支配收入年均分别增长10%和11%以上。实现社会保障全面覆盖,社会事业长足发展,公共服务均等化水平大幅提升的目标。

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