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2017年政府工作
2017年是喜迎党的十九大胜利召开之年，是我县深入实施“十三五”规划、全力开创转型跨越新局面的关键之年。做好今年工作意义重大、影响深远。
根据县委提出的“解放思想、抢抓机遇、文绿兴蔚、全面转型”工作主基调，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%；全社会固定资产投资增长16.5%；财政总收入增长5.1%，其中县级一般公共预算收入增长3.7%；规模以上工业增加值增长5.2%；社会消费品零售额增长10.2%；城镇居民人均可支配收入增长10.1%，农村居民人均可支配收入增长11.3%。
围绕上述目标任务，年内重点抓好以下九方面工作：
一、着力打好脱贫攻坚硬仗。年内确保96个村、1.5万人脱贫出列。加快易地扶贫搬迁，下力推动12个安置小区建设，力争9月底4802人全部搬迁入住；全面启动9590人的同步易地搬迁工作。引导贫困群众就近务工、进城创业、发展生产，实现搬迁户有产业项目支撑、有转移就业岗位、有社保政策兜底。发展特色扶贫产业，聚焦金融保障、科技支撑、市场对接三个关键，实施特色农业、乡村旅游、家庭手工业、光伏、电商五大产业扶贫，推进农户+基地+龙头服务体系建设，年内新建一批村级光伏电站、旅游扶贫重点村、家庭手工专业村、电商精品示范村。凝聚强大攻坚合力，建立“政银企户保”金融扶贫机制，以整合涉农资金为杠杆，撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫开发领域；发挥好省市县三级驻村工作队作用，充分利用各级帮扶部门的平台和资源，最大限度地争取支持、推动发展；坚持扶贫与扶志相结合，激发贫困群众发展生产的主动性，引导广大群众早日实现脱贫致富。
二、着力推进重大项目建设。以园区为平台、以招商为抓手、以投融资体制改革为途径，促进项目集聚、产业集群、企业集中。加强园区建设。稳步推进机构编制、人事薪酬、行政审批、投融资平台建设“四项改革”，创新“项目+孵化器+园区”运作模式，下力抓好土地储备、基础完善、服务管理，进一步提升园区承载能力。年内重点实施6个基础设施项目、9个生产经营项目，引进3个亿元以上生产性项目，力争入驻企业达到60家，实现工业总产值30亿元。夯实项目支撑。集中抓好99个重点项目建设，计划完成投资75.5亿元，确保大唐蔚县电厂等18个续建项目早达产、早见效；西护城河遗址公园等43个新建项目完成年度建设任务；通用机场等38个前期项目争取尽快落地。精准务实招商。充分利用证监会给予国家级贫困县的企业上市绿色通道政策，以高新技术、高端服务、现代农业、康体养身、文化旅游等产业为重点，加强与证券公司、投资机构的对接合作，吸引更多的企业、项目、资金落户我县。年内争取利用市外资金65亿元。
三、着力加快城乡发展步伐。年内实施五大类23项重点城建工程，完成投资20亿元。做大县城龙头。以完善基础设施、提升公共服务、改善居住条件为重点，促进县城扩容提质。古城注重保护传承，以申报国家历史文化名城为契机，加快实施护城河改造提升、历史街区整治修复、历史建筑修缮保护等工程，逐步恢复古城风貌。旧城突出改造提升，用足用好国家棚改政策，做细做实群众工作，年内力争完成拆迁改造3100户以上；不断完善地下管网、停车场站、绿化亮化等基础设施建设，精心打造建设大街、玉泉街两条精品街道，全面提升城市品位和承载功能。新城加快开发步伐，全面启动南北两大新区建设，南部启动京西科技产业园核心区建设，重点实施京西蔚州商贸综合广场等工程；西北部启动建设国家级壶流河湿地公园，打造湿地民俗文化产业园区和滨水生态新区。注重城乡一体。各乡镇结合区域优势，通过发挥市场主体作用，加快培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇。加快美丽乡村建设，在抓好45个省级重点村建设的基础上，对其他村庄加大改造提升力度，重点打造1至2个示范村。同时，进一步加大对28个传统村落的保护修缮力度。规范城乡管理。积极探索完善城市治理模式，建立权责一致、重心下移、高效有序的城乡管理体制。严厉打击各类违法违规建设行为，加大数字城管平台、智慧交通建设力度，推行乡村环卫保洁、公共服务设施养护管理市场化运行机制，持续开展城乡环境容貌综合整治行动，努力营造“洁净、有序、便利、文明”的城乡形象。
四、着力构建全域旅游格局。以申办全市首届旅游发展大会为契机，下力打造“全景蔚州”，力争年内接待游客突破560万人次，实现收入36亿元。坚持融合发展。围绕全域旅游总体规划，加大文化、生态、景区等资源整合力度，连点成线、扩线成面，发展特色旅游片区。将暖泉古镇与蔚州古城、空中草原与小五台山、打树花与拜灯山等要素有效结合，打捆包装、整体开发，着力打造南部生态休闲度假区、西部民俗文化旅游区、中部观光采摘体验区，加快构建全区域、全要素、全时段、全品种的文化旅游发展大格局。坚持示范带动。加强与中信产业基金、香港兴业、华融置业等大集团大企业的战略合作，深入实施暖泉古镇二期、十八堂、松枝口峪等旅游开发项目；带动蔚州古城、小五台山、空中草原等景区完善功能、提档升级；引导乡村发展农家乐、古堡游、民宿客栈、采摘体验等特色产品，全力打造旅游产业“黄金带”，呈现出“县域即景区、景是一个县、县是一个景”的发展态势。坚持延伸链条。组建县旅游发展委员会，规范涉旅企业经营行为，提升服务质量，优化消费环境，真正让游客玩得开心、吃得放心、住得舒心；加强与崇礼、延庆等周边景区的合作，产品上互补、线路上互联、营销上互动，叫响“京西揽胜•度假天堂”品牌。
五、着力培强特色农业品牌。围绕农业供给侧结构性改革，在优化产业结构、做强特色品牌、改善生产条件上下功夫、求实效。优化产业结构。不断释放代王城省级现代农业园区的示范带动效应，引导各乡镇深入实施“一乡一镇一园区”战略，加快土地流转、注入科技动力、转变发展方式，下力发展设施农业、循环农业、立体农业、智慧农业，构建现代农业示范带，年内重点打造1至2个特色农业园。依托农产品精深加工项目，带动特色杂粮、有机蔬菜、果品药材、畜牧养殖、烟叶种植等产业快速发展，打造京津绿色农产品供应基地。创新发展休闲体验、观光采摘等都市型农业，推动农业与文化旅游、养老养生等产业融合发展。做强特色品牌。对已形成规模的杏扁、杂粮等特色农产品，着力抓好品牌建设，更加注重科技融入、市场拓宽、链条延伸，充分利用中国网库等互联网平台，不断提升农产品质量和效益；重点扶持欣奇典、罗川贡米等龙头企业扩模升级，示范带动农业专业合作社发展到1100家，市级以上规模龙头企业发展到23家，农业产业化经营率达到65%。改善生产条件。全力争取国家政策资金支持，加强高标准农田和水利基础设施建设，实施好农村安全饮水、山洪沟治理、壶流河灌区续建配套和节水改造等工程，年内新增水浇地1万亩，为发展现代农业奠定坚实基础。
六、着力提升新型工业水平。下力发展实体经济，培育壮大发展动能，全力夯实经济发展基础。化解过剩产能。坚定不移地推进矿山企业有序退出，协助开滦、冀中、肥矿三大集团，积极稳妥地做好煤矿职工安置、资产处置、债务化解等工作，有效防范各类风险，确保年内关闭退出煤矿2处，化解产能66万吨。同时，引导三大集团拓宽发展领域，参与我县新型能源、文化旅游、现代农业等产业发展。加快晋档升级。全面落实扶持小微企业发展的优惠政策，大力推广众创、众包、众扶、众筹商业模式，支持一批市场前景好、发展潜力足的企业做大规模、做强实力。重点培育凯瑞浩鑫生物科技、兴远专用车制造等企业不断提升智能化、绿色化水平，年内晋升为规上工业企业，民营经济增加值同比增长8%。壮大新兴工业。推动高端装备制造、电子科技、农产品精深加工等产业快速发展。集群发展风电产业，确保2个风电场实现并网发电，2个风电项目落地开工，装机总规模达到65万千瓦；稳步发展光伏产业，快速推动腾源、首奥等光伏发电项目，确保150兆瓦并网发电。
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