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(河南省)2017年嵩县人民政府工作报告(全文)

来源:嵩县政府网 作者:知县网 人气:838 发布时间:2017-03-18 08:19:05
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年2月26日在嵩县第十四届人大第一次会议上 县 长 宗玉红 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2016年工作总结和过去五年工作回顾 2016年是十三五的开局之...
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,嵩县正处在“十三五”爬坡过坎、负重奋进的关键阶段,制约我县经济社会发展的深层次问题仍然存在。经济下行压力较大,实体经济活力不足;产业结构不尽合理、重大项目支撑不够;农业产业化程度还不高,农业基础设施亟待改善,脱贫攻坚任务十分艰巨;城镇发展能力有待提升,社会事业发展仍然滞后,社会保障仍需完善;一些政府部门职能转变不到位,效能还不高,作风还需转变,执行力还需加强。对此,我们一定要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、当前形势和今后五年的任务
当前,我县经济社会发展面临许多新情况新变化,外部环境依然复杂严峻,风险和挑战依然存在,但从总体上看,我们仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观政策连续稳定,发展机遇更加彰显。从全省、全市看,一系列国家战略规划和战略平台相继获批,一大批重大基础设施和重大产业项目相继投运,发展基础更加坚实。结合县情看,国家“五位一体”发展理念,有利于我县把生态优势转化为经济社会发展优势,有利于我县充分利用国家倾斜政策,大力度、宽领域、多层次争取项目资金。全县干部队伍干事创业、奋勇争先的精神状态更加浓厚,为我们加快发展提供了强大动力和可靠保障。
今后五年,摆在我们面前的重大历史任务,就是打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康。按照县第十二次党代会描绘的宏伟蓝图,今后五年我县的主要奋斗目标是:
——建设富强嵩县。紧抓工业不放松,紧抓项目不放手,让工业支撑更加有力,旅游带动更加高效,产业结构更加优化,综合实力明显增强。全县生产总值年均增长9.5%,一般公共预算收入年均增长9.8%以上。
——建设绿色嵩县。下更大的决心和气力抓好生态建设、环境保护。努力构建县城森林环抱、乡村风景如画、河流清澈长流、廊道绿化成网的生态体系。全县森林覆盖率达到65%,城市污水集中处理率达到93%以上,垃圾无害化处理率达到96%以上。
——建设创新嵩县。全县“大众创业、万众创新”深入推进,电子商务、“互联网+”应用得到普及。企业创新主体地位和主导作用得到强化,新技术、新产业、新业态蓬勃发展。干部创新意识明显增强,用新思想、新理念谋划推动工作,以创新举措应对复杂局面能力明显提高。    
——建设和谐嵩县。更加注重民生改善,加快实施精准扶贫,因地制宜发展致富产业。实现城乡居民收入增长和经济发展同步,居民人均可支配收入年均增长10%。覆盖城乡的公共服务体系逐步完善,脱贫攻坚目标全面完成。
——建设宜居嵩县。大力推进供电、供水、供热、治污等基础设施建设,加快新型城镇化进程,建设独具魅力的山水湖滨旅游城市和特色小镇。县城建成区面积达到20平方公里,全县城镇化率达到45%。
做好今后五年工作,贵在持续,重在实干。要坚持一切立足于实、一切立足于干,一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实,努力创造经得起历史、实践和群众检验的业绩。
三、2017年工作安排
2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的关键之年。新的一年,机遇与挑战并存,下行压力与上行动力胶着。全县上下要“增强自信,保持定力,团结奋进,精准落实”,切实践行以人民为中心的发展思想,切实弘扬建设发展的“工匠精神”,不断开创全县经济社会发展新局面。
按照县委十二届三次全会暨经济工作会议总体部署,今年政府工作的总体要求是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念、新思想、新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,全面落实市委市政府“加快推进9+2工作布局、奋力实现四高一强一率先”的目标,坚持稳中求进工作总基调,以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展大局,强力实施“生态立县、工业强县、旅游带动、民生为本”四大战略,集中精力做好“脱贫攻坚、产业培育、新型城镇化、生态保护利用”四篇文章,持续开展“城市管理提升年”“交通建设提升年”“文化旅游提升年”三项活动,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9.5%,规模以上工业增加值增长10%,一般公共预算收入增长12%,固定资产投资增长14.5%,社会消费品零售总额增长12.5%,居民人均可支配收入增长10%,节能减排完成市下达任务。
实现上述目标,今年要重点做好以下九个方面工作:
(一)持续推进脱贫攻坚,不断加快脱贫进程
把脱贫攻坚作为最重要、最紧迫的任务,继续落实“五个一批”和“转、扶、搬、保、救”举措,动员各方力量全力打好脱贫攻坚战,确保完成24个贫困村和10500名贫困群众脱贫目标。抓好易地扶贫搬迁。统筹资金5.6亿元,规划建设搬迁安置点32个,搬迁深山贫困群众9200人。整合资金1400万元在13个安置点配套建设扶贫产业园。抓好贫困村建设。整合涉农资金3亿元,集中用于贫困村基础设施、公共服务设施提升和产业发展。抓好产业扶贫。把今年确定为“产业扶贫年”。按照宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜游则游的原则,力争每个乡镇都发展1-2个集中连片、有一定规模的特色种植基地。大力开展光伏扶贫,建设村级电站和户用分布式电站,6月底前并网发电,为无劳动能力贫困户创造一个稳定的收入来源。抓好兜底扶贫、推进社会扶贫。促进最低生活保障救助和扶贫标准两项制度有效衔接,稳定解决特困群众的兜底脱贫问题。探索实施保险扶贫,县财政列支433万元,为贫困群众购买人身意外伤害险。加强驻村帮扶考核,鼓励爱心人士和企业到贫困村投资兴业。建立健全困境儿童、困境老人救助体系,在物质上保障,在精神上关怀,让困难群体真心感受到党和政府的温暖。
(二)持续推进农业增效,不断改善农村面貌
坚持强农惠农富农政策,持续抓好“572510”工程,加快特色产业培育,深入推进农业供给侧结构性改革,不断提升农业可持续发展能力,实现农业增效、农民增收、农村增绿。
大力发展特色高效农业。整合涉农资金2100万元用于农业产业发展,筹措小额信贷资金1亿元,实现贫困户小额贷款贴息全覆盖。以创建全市烟草生态示范区为抓手,加快推进旧县、大坪、闫庄、田湖烟叶产业带建设,努力创建旧县、大坪千亩标准示范基地,落实烟叶种植面积2万亩。以民生药业、顺势药业、豫博药业、韶华农林等龙头企业为依托,新发展柴胡、丹参、皂刺等中药材2.1万亩。支持益豪、鑫泰、信远等养殖企业做大做强,推动肉羊、肉牛、生态猪、獭兔等特色养殖成规模、创品牌。支持农业生产和流通企业发展订单农业,加快发展农村电子商务,完善农村快递物流网络,推动更多农特产品、旅游商品线上销售。

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