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(河南省)2017年栾川县人民政府工作报告(全文)

来源:栾川县政府网 作者:知县网 人气:654 发布时间:2017-03-18 08:05:03
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年2月25日在栾川县第十四届人民代表大会第一次会议上 栾川县人民政府县长 王明朗 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人士提出意见。 一、过去五年工作回顾 刚刚过去的五年,是栾川...
 
五年努力,和谐社会建设不断推进。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,严守政治纪律和政治规矩,大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,营造履职尽责、敢于担当的良好氛围。始终坚持依法行政,自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,五年来,共办理人大代表议案建议419件,政协委员提案932件,满意率达100%。坚持科学民主决策,扎实推进政务公开,不断加强审计工作,切实强化行政监察,行政效能不断提高。严格落实安全生产责任制,持续加强社会治安综合治理,健全完善矛盾纠纷调处机制和信访工作机制,社会大局保持和谐稳定,人民群众安全感和满意度位居全省前列。圆满完成经济普查、人口普查等国情国力调查活动。深入开展国防教育,加强民兵预备役和人防建设,积极开展拥军优属和军民共建活动,荣膺全省双拥模范县“六连冠”。支持工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、老促会等群团组织发挥作用。民族宗教、物价、史志、档案、气象等工作取得新成效。
 
2016年,全县经济社会继续呈现平稳较快发展的良好势头,实现了“十三五”的良好开局。工业经济平稳运行。坚持出实招、真服务、解难题。设立5000万还贷资金周转池,撬动金融部门为企业发放还贷周转金79笔2.67亿元,有效缓解企业资金难题。实行部分企业先用电后付费政策,有效降低生产成本。洛钼集团APT项目竣工投产,钨钼新材料专业园区审批加快,9家规模以上企业恢复生产。旅游转型步伐加快。伏牛山东北虎园、天河大峡谷、伏牛山居生态度假村建成运营,重渡沟国家旅游度假区成功签约,森林航空消防通用机场项目取得实质性进展,老君山第三条索道、抱犊寨深度开发等主要景区提升改造推进顺利。“奇境栾川、自然不同”旅游品牌全面叫响。在全国率先成立县级旅游警察大队,旅游环境进一步优化。全年累计接待游客和实现旅游总收入同比分别增长9.8%和20.3%。发展动力持续增强。县定重点工程完成投资114.8亿元,占年度目标的108.3%,承担省市重点项目完成投资76.1亿元,占年度目标的162.1%。洛钼集团低品位钨精矿综合利用示范项目、沃康健康产业园等28个项目竣工投用;全年累计争取上级政策性资金4.1亿元。全年签约亿元以上项目27个,实际利用省外境内资金48.5亿元,利用境外资金9600万美元,超额完成市定目标任务。脱贫攻坚初战告捷。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,认真落实“六个精准”和“五个一批”要求,累计投入财政扶贫资金2.24亿元,实施各类扶贫项目236个;统筹整合涉农资金1.42亿元,实施各类项目150余个;完成搬迁扶贫835户3300人,全年预期脱贫4334人,规划的25个脱贫村全部达到退出标准。城乡面貌持续改善。城乡各类规划编制进度加快。伊河水系高标准改造提升一期工程基本完工;长春路向南延伸、幸福路向东延伸、伊河两岸向西延伸、兴华路智能立体停车场、县城供暖等项目进展顺利,洛阳至栾川管道天然气项目开工建设。美丽乡村建设和全域绿化、全域水系扎实推进,大气污染防治等专项治理卓有成效,生态文明水平持续提升。社会事业全面发展。省市县惠民实事全面落实;全年新增城镇就业7878人、农村劳动力转移就业2512人;一高校区扩展和校园绿化工程、薄弱学校改善工程、乡镇幼儿园建设等教育重点项目有序推进;县级公立医院与省市知名医院合作成效明显,中医院综合病房楼和乡镇卫生院提升项目加快推进;尧栾西高速栾川段开工建设,S328鸡冠洞至祖师庙段等干线公路提升改造进度加快,群众出行条件进一步改善。
 
回顾五年的历程,我们深切体会到:无论形势怎样变化,紧紧扭住经济建设不放松,坚持加快发展不动摇,始终是政府工作的主旋律;无论环境多么复杂,千方百计上项目、引企业、扩投资,立足资源优势走出一条符合县情的路子,始终是加快发展的主动力;无论前进中的困难有多大,坚持解放思想,善于危中求机,勇于逆中求进,用改革激发活力,用创新推动发展,始终是开创工作新局面的重要法宝;无论什么时候,坚持把人民利益放在首位,切实解决群众反映强烈的突出问题,着力抓好惠及百姓的民生大事,始终是经济社会发展的出发点和落脚点。
 
各位代表,五年的艰辛,五年的汗水,栾川迈上了新台阶,站在了新起点。五年来的巨大发展和进步,是我们全面贯彻落实中央、省、市决策部署的结果,是县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协依法监督和大力支持的结果,是全县35万人民和社会各界齐心协力、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在全县各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部职工,向各位人大代表、政协委员,向驻栾部队指战员和武警官兵、公安干警,向离退休老领导、老同志,向所有关心支持栾川发展的各界朋友,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
 
同时,我们也要清醒地看到,我县经济社会发展中还存在一些薄弱环节和突出问题:产业结构不优、规模不大、层次不高、创新不足,加快经济结构调整、推动产业转型升级刻不容缓;三产服务业发展水平较低,旅游业对县域经济的支撑和引领带动作用亟待提升;贫困人口数量大,脱贫攻坚任务艰巨;城乡基础设施和公共服务体系还不完善,教育、医疗、就业、住房等关系群众切身利益的问题尚未得到妥善解决,社会事业发展的整体水平仍需进一步提高;财政增收压力加大,经济发展与财政支撑能力之间矛盾突出,公共财政保障水平需进一步提升;一些干部工作方式、工作作风不适应新形势需要,素质能力、运作水平还有待提高。对这些问题,我们绝不推诿、绝不回避,务必尽全力予以解决。
 
二、今后五年总体要求和目标任务
 
今后五年是全面建成小康社会的决战决胜期,是深化改革、转型发展的集中攻坚期,也是提升综合实力、实现赶超跨越的重要机遇期。当前,全球经济尚处于深度调整阶段,复苏缓慢。我国经济处于增速变化、结构优化、动力转化的新时期,我们仍将面临稳增长、调结构、促跨越的巨大压力和挑战。但中央继续实行积极财政政策和稳健货币政策,保持宏观政策连续稳定,深化供给侧结构性改革,新技术新产业新业态新模式层出不穷,发展机遇更加彰显;我省深入实施中原经济区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自贸区等国家战略规划;市委、市政府确定了“9+2”工作布局和“四高一强一率先”目标,强力实施“9643”合理有效投资行动计划,谋划60个重大专项,这些都为我们争取中央和省市支持提供了更大空间和难得机遇。与此同时,随着尧栾西高速的开工建设和栾卢高速、渑栾高速前期工作顺利推进,栾川的交通区位优势将日趋明显,为下步实现跨越发展带来了新机遇;县委、县政府立足县域发展实际,谋划了“212”现代产业体系和40个重大专项,发展后劲更加充足。更重要的是,经过近几年的积累和努力,我们进一步加快发展的基础更加牢固,环境更加优化,思想更加统一,干劲更加充足。只要我们时刻保持战略定力、增强发展自信,紧紧抓住用好有利条件,积极妥善应对复杂局面,因势利导、顺势而为,就一定能开创栾川经济社会发展的新局面。
 
按照县十二次党代会决策,今后五年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省委、市委、县委决策部署,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“坚持绿色发展、打造生态栾川,实现生态美、百姓富、县域强、风气正”为引领,大力实施“工业强县、旅游富县、生态立县、创新兴县”战略,统筹推进“9+2”工作布局,着力抓好脱贫攻坚、项目建设、开放招商、城乡一体、民生改善、社会和谐,实现经济社会发展主要指标与“十三五”目标相一致,加快建设向上向善、旅居福地新栾川,为全市实现“四高一强一率先” 奋斗目标作出重要贡献,在决胜“十三五”、全面建成小康社会的新征程中迈出坚实步伐。

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