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（六）围绕环境保护，强化污染治理，加快推进生态汝阳建设。围绕构建生态环境建设体系，统筹推进“五大行动计划”，加快打造汝阳青山绿水，建设生态宜居的美丽家园。持续打好大气污染防治攻坚战。加大污染源治理力度，强化玻璃、水泥、陶瓷、化工等重点行业减排监管，对重点排污企业实行在线监测；狠抓扬尘、燃煤、黄标车等重点领域污染治理；强力推进“小散乱差”污染企业整治；做好秸秆综合利用和禁烧工作，确保综合利用率95%以上。确保全年空气优良天数239天以上。全面打响水污染治理攻坚战。加快水生态文明建设，全面推行“河长制”。以水质达标、饮水安全为重点，提高工业企业用水重复利用率；科学合理划分全县畜牧养殖限养区、禁养区，减少畜禽养殖污染，严厉打击污染水体违法行为，做好饮用水源地环境保护；加强河渠截污和污水管网建设，出境断面水质持续优于Ⅲ类。加快推进林业生态建设。实施投资5.1亿元的全境绿化提升工程，4月底前，完成二广高速、焦枝铁路、郭木线、汝安路、酒祖大道两侧绿化提升和山北防护林体系建设，完成全境绿化3万亩，确保栽植树木成活率95%以上。加快经济林建设，新发展核桃种植5000亩，中部丘陵区及山北地区新发展果树种植3000亩，南部山区新发展杜仲、山萸肉、天麻、柴胡等为主的中药材种植5000亩。强力推进乡村清洁行动。按照“三无一规范”、“ 一眼净”标准，做好农村环境综合整治，创建市级农村人居环境提升村57个、示范村39个，继续保持“全市改善农村人居环境工作先进县”称号。积极开展生态修复工作。编制完成全县土壤污染防治方案，加强重点地区污染物总量减排，严格危险废物环境监管。
（七）围绕平台建设，聚焦改革创新，充分释放发展内生动力。紧盯重点领域和关键环节，全面深化改革创新，不断强化平台建设，为经济社会发展提供有力保障。落实关键领域体制改革。不断深化供给侧结构性改革，持续实施“三去一降一补”；加快落实联审联批、五证合一、权责清单制度，引导各类要素向企业集聚；稳步推进农村产权制度、供销系统、农村集体经济股份合作制等各项改革，全面完成农村宅基地和土地承包经营权确权登记颁证工作。推进开放招商平台建设。围绕“123”现代产业体系，组建专业招商工作组，完善党政一把手招商述职制度，扎实开展“一对一”产业招商活动。完善招商引资优惠政策，强化政务服务，着力打造“亲商、安商、富商”环境。全年新签约5000万元以上项目30个，利用省外境内资金49.5亿元，利用外资1.5亿美元，实现招商引资工作再上新台阶。完善产业集聚区平台建设。加强基础设施建设。年内完成汝安路产业集聚区段的升级改造，完善供水、排污、供气、电力、通信等管网配套；加强园区管理，加快实施绿化、美化、亮化工程。加强拓展区建设。全面启动4平方公里拓展区绿色建材产业园的征地和基础设施建设配套工作，年内开工建设两条主要道路。实施厂区园林工程。强化园区内企业管理，全面提升厂区绿化，办园林化工厂、环保型企业。全面提升产业集聚区的综合服务和承载能力，为企业入驻提供有力保障。加快电子商务平台建设。加强与阿里巴巴、云书网、网库合作，县城区电子商务产业园5月底前建成投用，物流园年底前建成投用；加快产业集聚区电子商务产业园培训中心、创客空间、中小企业孵化中心建设进度；加快村级服务点建设，实现乡（镇）电子商务服务站全覆盖。争创省级和国家级电子商务示范县。创新金融平台建设。加强政银企对接工作，不断壮大县域金融主体；采取PPP模式，充分吸引各类社会资金，为县域经济发展提供资金支持；推行还贷周转金制度，降低企业成本，补齐各项短板。全年新增贷款20亿元以上，资本市场融资6亿元以上。强化科研平台建设。积极做好科技创新，洛玻国家重点实验室热熔车间年内建成投用，新设立省级工程技术中心2家、市级科技研发中心3家，申报高新技术企业3家，县财政科技投入增长10%以上。积极实施“河洛英才”、“河洛工匠”计划，培养引进创新创业人才。提升110联动平台建设。不断拓宽群众热线和网民诉求渠道，完善各项办理机制，确保群众诉求事事有回音、件件能落实，使110联动真正成为群众的“连心桥”。
（八）围绕民生改善，增进群众福祉，不断提升公共服务能力。围绕构建现代公共服务体系，持续加大民生投入，认真办好重点民生实事，不断提升人民群众的幸福感、获得感。推进惠民实事落实。仁恒小区和雅居园小区公租房项目，年底前完工；社会福利综合服务中心上半年投入使用；创建省级慢性病防治示范区；实施“幸福计划”，全面落实养老设施建设规划，启动养老产业基地建设，着力解决全县弱势群体的实际困难和农村社会养老问题。办人民满意教育。加强教育基础设施建设。加快实施“城镇扩容”和“全面改薄”工程，投资1.2亿元，做好城关三中、第二高中改扩建及第二实验小学、第五实验小学、第二实验幼儿园等学校建设工作；投资4600万元，完成8个义务教育标准化学校和18个教师周转房项目建设；新建一所高中，普及高中阶段教育；加强职业教育，职业技术学院和职业技术培训基地开工建设。做好义务教育学校布局和寄宿制学校专项规划编制，完成中小学功能室建设，合理有效配置教师资源，着力消除大班额现象，努力实现教育均衡化发展。大力实施培优工程。依托与北师大区域教育合作及涧西区结对帮扶，实施“四名工程”，2017年培育名师50人、名班主任100人、名校长10人，挂牌2所北师大基础教育实验学校，努力打造中原名校。加强教育培训、管理，不断提升教育质量，确保今年高招一本上线人数、名校录取实现新突破。加强就业和社会保障工作。完成城镇新增就业5000人、失业再就业1500人；转移农村劳动力10万人，劳务创收10亿元；发放创业贷款1.5亿元。继续加强城乡居民养老保险工作，确保参保率97%以上，及时发放率100%。扎实推进机关事业单位养老保险改革，抓好城镇居民大病保险试点、城镇居民基本医疗保险和新农合制度整合工作；加大社保资金征缴力度，确保按时足额发放；加强县级社区居家智慧养老服务平台建设，建成智慧养老村（社区）试点3个。加快卫生事业发展。深化公立医院综合改革，实施分级诊疗，完善卫生基层服务网络，推动医疗、医保、医药“三医”联动，保证群众用药安全。县中医院病房综合楼建成投用，县妇幼保健院病房楼年底竣工。落实“全面两孩”政策，促进人口均衡发展。推进社会治理体系创新。牢固树立安全发展理念，落实安全生产责任，坚决防范各类生产安全事故发生。继续深化食品药品监管体制改革，保障全县人民饮食用药安全。严厉打击处置非法集资，优化金融环境。全面构建立体化治安防控体系，提升群众安全感；开展法制宣传教育，深化矛盾纠纷调处化解，依法妥善解决群众合理诉求，全力打造平安汝阳。积极支持国防建设，扎实开展第三次全国农业普查，做好审计、民族宗教、保险、气象、史志档案、盐业、石油、邮政、残疾人及妇女儿童等工作。
四、加强政府自身建设
按照“为民、务实、清廉”要求，加强和改进政府工作，自觉规范权力运行，推动作风建设常态长效，提升政府行动力、执行力和感召力。
（一）坚持深化改革，加强创新政府建设。加大“放管服”改革力度，精简行政审批事项，重点精简创业创新、公共服务等领域行政许可事项；清理规范行政审批中介服务，坚决整治红顶中介；开展减证便民专项行动，扎实做好各类证明清理规范工作。巩固“两集中、两到位”改革成果，建立规范高效的审批运行机制，不断提高行政效能。深化重点领域行政体制改革，实现“双随机、一公开”监管全覆盖，探索建立跨部门、跨领域的监管机制。
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