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六、改革创新迸发新活力
多项改革成效明显。出台《四会市供给侧结构性改革总体方案》，商品房去库存25.34万平方米，超额完成年度任务；减免企业各种税费2.44亿元。“多规合一”试点“1+5+1”成果体系上报国家住建部，调整解决各部门规划差异图斑6448个，涉及用地规模20.33平方公里。全国供销社综合改革试点顺利通过省级综合改革验收评估，被评为优秀试点单位。颁发肇庆市首张不动产登记证书，不动产登记工作走在肇庆前列。县级公立医院综合改革减轻群众负担2106万元。普惠金融“村村通”试点扎实推进，建成四会市综合征信中心并投入使用，实现村级金融（保险）服务站行政村全覆盖。率先在全省推出“精准扶贫贷”，成功在“鲜特汇”平台上线特色农业众筹项目。司法体制改革试点有序推进，法官和检察官遴选等工作取得阶段性成果。
创新驱动发展有效实施。研发经费支出占GDP比重1.66%，走在肇庆前列。新增9家国家高新技术企业，国家高新技术企业达到27家。新增省级工程技术研究中心4家，省级工程技术研究中心达14家。新增发明专利授权51件，增长325%；全市发明专利拥有量达103件，提前完成国家知识产权试点城市目标任务。发展省高新技术产品108个，高新技术产品产值达272亿元，占全市工业总产值的28%。与江苏理工学院共建再生有色金属产业研究院，加强与机械科学研究总院产学研合作，广东省复合材料汽车零部件先进制造技术院士工作站签约落户。建立创新创业服务中心，科技企业孵化器入驻科技企业、服务和检测机构15家，1000万元云创业股权投资基金投入使用。
七、民生事业取得新进展
民生实事加快推进。今年财政用于民生支出达17.88亿元，占公共财政预算支出66.62%。“十项惠民实事”基本完成。成功创建为“广东省推进教育现代化先进市”，彭冲湾小学投入使用，基本完成沙头、下布和清东幼儿园扩建工程，“一中一特”综合学校动工建设，新增学位1620个，高考重点本科上线率位居肇庆前列。计生工作连续6年获得省和肇庆市两级表彰奖励，被国家卫计委评为“2014-2016年全国计划生育优质服务先进单位”，是肇庆市唯一获此殊荣的县（市）。全市低保、五保扶贫对象全部纳入政府保障实现脱贫，有劳动能力扶贫对象全部落实帮扶产业项目，怀集永固镇扶贫工作顺利推进。
社会事业不断进步。市文化馆被评为国家一级馆，群众文艺作品连续五年名列肇庆第一，“谭勇艺术馆”建成使用。成功举办“禅行四会-玉润人生”徒步旅游活动。成功承办肇庆市第十届运动会开幕式，我市运动健儿荣获肇庆市运会团体总分第三名。我市青少年荣获第十六届全国青少年机器人竞赛三等奖，取得肇庆市青少年参加该项赛事的最好成绩。发放扶持妇女创业小额担保财政贴息贷款1170万元，居肇庆各县（市、区）首位；在肇庆市各县(市、区)创新启动实施“守望童心”公益项目，关爱留守儿童近3000人次。“平安四会”创建工程加快推进，打假、打传、打私取得明显成效，157个社区（村）被认定为“无传销社区（村）”。启动“爱心四会”建设项目140个，投入资金约2000多万元，直接受益近2万人次。组建专职安全员队伍，建立应急机动中心，信访、维稳、安保做到“五个不发生”，成为肇庆唯一入选《2016中国最具幸福感城市排行榜》的县（市、区）。
生态文明建设强力推进。按时按质全部办结中央环境保护督察组交办的57个案件，整改违法违规企业项目617家，清理禁养区畜禽养殖场161家。广东四会绥江国家湿地公园试点工作获得国家林业总局批准。飞鹅岭森林公园免费向市民开放。荣获“全国绿化模范县”称号，成为肇庆唯一获此殊荣的县（市、区）。此外，审计、统计、民族、宗教、外事、侨务、港澳、人防、国防动员、地方志、档案、气象、地震、残联、工商联、慈善、工会、共青团等工作取得新进步。
八、政府建设得到新加强
依法行政稳步实施。自觉接受市人大法律监督和市政协民主监督，按期办结人大代表建议46件、政协提案79件，答复率和满意率均达100%。建成公共法律服务实体工作平台170个，实现市、镇（街道）、村（社区）全覆盖。
简政放权不断深化。率先在肇庆运行市、镇、村三级联通的“一门式一网式”政府服务平台，进驻行政服务中心服务事项852项，建立一窗受理、全市通办运行机制，全面实施企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”登记制度，极大方便了企业和群众办事。
各位代表，2016年我市经济社会发展所取得的新成绩，是肇庆市委、市政府和四会市委统揽全局、正确领导的结果，是市人大和市政协依法监督、大力支持的结果，是全市人民和社会各界凝心聚力、团结拼搏的结果。我代表市人民政府，向全市人民，向驻四会部队和各级驻四会单位，向所有关心支持参与四会发展建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
2017年工作安排
2017年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，也是率先全面建成小康社会的关键之年，做好今年各项工作至关重要。
当前，全球经济仍在深度调整中艰难复苏，国内在“三期叠加”影响下经济发展新常态特征更加明显，我市进入新旧动能转换的初始阶段，面临不少的困难挑战。一是经济下行压力凸显，GDP增速放缓，一般公共预算收入增速下滑，部分主要经济指标未能完成年度目标任务。二是经济发展结构不优，经济增速放缓固然有宏观环境的影响，但主要还是因为我市产业结构不优、新旧增长动力转换相对滞后，虽然高科技企业数量增长迅速，但仍然落后于珠三角核心区。三是区域融合发展主动性不强，对接珠三角核心区的路网技术等级不高，与周边地区特别是与肇庆高新区在产业、交通、城市配套等方面互动发展力度不够，没有充分实现借力、互补和差异化发展。四是民生建设存在不少短板，城区断头路、破烂路多和停车难问题比较突出，城区义务教育缺口学位约1200个，全面建成小康社会指标中公共交通服务指数、每千人口拥有执业医师数与目标值差距较大。五是环境质量压力不断加大，空气质量在肇庆排名靠后，青莲渠、大兴排渠等黑臭水体亟待全面整治。
综观发展大势，我市仍然处在可以大有作为的重要战略机遇期。一是我国坚持以“五大发展理念”引领经济发展新常态，深入实施“中国制造2025”和供给侧结构性改革等一批重大战略，我国经济发展回稳向好的基本面没有改变，经济持续增长的有利条件和积极因素正在集聚,为我市加快产业结构调整、增强经济发展动力提供了重大利好。二是我省坚持稳中求进工作总基调，2016年全省经济总量继续位居全国前列，珠三角世界级城市群加快形成，珠江西岸先进装备制造业产业带、珠三角与粤东西北产业共建等战略深入实施，为我市加速新旧动能转换、做大做强先进装备制造业提供了难得契机。三是肇庆第十二次党代会确立了未来五年的“三大任务”，突出了“六项重点工作”，提出了“东融西联”战略,这一系列新要求、新思路、新举措，为我市进一步推动思想大解放、主动融入珠三角核心区、奋力实施追赶发展注入强大动力。四是四会第十三次党代会和市委全会进一步明确了我市加快实施追赶发展、奋力扛起“肇庆发展看四会”的使命担当。当前，我市经济综合实力不断攀升，“一区两城三基地”重大平台建设和“三个建设年”行动深入实施，创新驱动发展稳步推进，改革红利持续释放，新经济新业态蓬勃发展，创建全国县级文明城市如火如荼，大交通大建设蓄势待发，干部队伍“敢闯敢试、真抓实干、争创一流”的氛围加快形成，我市迎来了干事创业的春天。
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