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民生保障更加有力。全年民生支出占财政总支出的67.7%。就业扶持力度加大，新增城镇就业 2870人，就业率达96.8%。社会保障体系不断健全，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖。城乡低保、五保供养标准高于省市标准，我县被评为全省社会救助工作优秀县。保障性安居工程深入推进，751户住房困难群众通过摇号配租住进了新房。龙安、熊村等乡镇中心敬老院全面完工，养老服务水平进一步提升，全市养老服务业综合改革现场会在我县召开。
教育卫生均衡发展。教育事业长足进步，新区小学（二期）投入使用，6个“全面改薄”项目启动实施，义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估且成绩优秀。卫生计生事业加快发展，87个村卫生计生服务室建设全面完成并投入使用，县、乡、村三级医疗网络进一步完善。
文化事业不断繁荣。在文化部支持协调下，张恨水故居成功申报为省级文物保护单位，中国儿童艺术剧院、国家京剧院来我县开展公益演出。全民健身中心基本建成。组织送戏下乡60场、送电影下乡1748场，群众文化生活更加丰富。安装直播卫星户户通12944户，超额完成省政府下达的任务。
其他社会事业全面进步。科技创新工作成绩显著。全县专利申请受理量和授权量均居全市前列，被评为全省专利十强县；环球陶瓷被评为“江西省知识产权优势企业”；东鑫电子商务园被认定为“江西省科技企业孵化器”，并入选科技部首批“星创天地”备案名单。国防动员与后备力量建设不断加强，拥军优属、优抚安置工作扎实开展，我县连续六届被评为全省双拥模范县。精神文明创建深入推进，县国土资源局、地税局等8家单位被评为省级文明单位。党史、地方志办公室被评为全市党史、地方志工作综合先进单位。始终绷紧信访维稳、安全生产、社会治安综合治理三根弦，社会保持和谐稳定。黎川曼谷行动被公安部评为2016年度“猎狐行动”十大经典案例。
——过去一年，我们全力提升行政效能，自身建设不断加强
扎实开展“两学一做”学习教育，认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神。深入推进“三单一网”建设，严格依法行政。自觉接受县人大法律监督，主动接受县政协民主监督，全年共办理人大代表建议和政协提案109件，办结率、满意率分别为92%和88%。加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作，全力配合中央环保督察组、市委扶贫领域专项巡察组的督察巡察工作，并抓好问题整改。进一步强化行政监察、财政监管和审计监督，严肃查处了一批违法违纪案件，全面完成县乡换届离任审计工作。
此外，行政服务、苏区振兴、市场流通、能源通信、民族宗教、外事侨务、对台事务、农机、保险、编制、档案保密、人民防空、后勤接待、慈善公益、防灾减灾、住房公积金、残疾人、老年人、工青妇等其他社会事业和武警、消防、民兵预备役建设等各项工作都有新的进步。
各位代表，成绩来之不易，发展蕴含艰辛。这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是各位老领导、老同志关心支持的结果，凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水，饱含着社会各方的深切关怀和大力支持。在此，我代表县人民政府向全县各级干部和广大群众，向所有关心、支持黎川建设和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：经济总量不大、发展基础薄弱仍是我们的最大县情，加快发展的任务依然艰巨；工业化水平偏低，人才紧缺，企业思想解放程度不高、创新力不足的现状尚未根本改变，工业转型升级任重道远；财源税源不足、资金调度困难的问题日益显现，财政收支矛盾更加突出；城市管理长效机制尚未建立，问题仍然较多；城乡居民增收渠道不宽，部分居民生活还比较困难，保障和改善民生的压力不小；影响和谐稳定的因素依然存在，社会综合管理水平有待进一步提升；压力传导尚未打通“最后一公里”，部分干部作风不实、执行力不强、不敢担当、不思进取等问题有新的表现，等等。对此，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。
2017年工作安排
2017年是党的十九大召开之年，是落实县第十五次党代会决策部署、全面建成小康社会决胜阶段的重要一年，做好今年的工作至关重要。
今年政府工作的指导思想和总体要求：全面贯彻党的十八大以来中央历次全会和省第十四次党代会、市第四次党代会以及中央、省、市经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“稳中求进”的总基调，大力实施“246”发展战略，深入推进四大攻坚战，努力在特色产业发展、生态文明建设、推进文化强县和落实民生保障上争当先进，为全面建成小康社会，加快“四个黎川”建设奠定坚实基础。
2017年全县经济社会发展的主要预期目标为：生产总值达到72.5亿元，增长9.5%；财政总收入达到10.75亿元，增长3.35%；规模以上工业增加值达到28.6亿元，增长9.2%；500万元以上固定资产投资达到94.2亿元，增长15%；社会消费品零售总额达到27.5亿元，增长11%；城镇居民人均可支配收入达到26064元，增长9%；农村居民人均可支配收入达到12874元，增长9.3%。
为实现上述目标，重点抓好八个方面工作：
（一）强攻项目，在夯实经济发展基础上取得新突破
抢抓机遇争项目。认真研究中央政策导向，主动策应“一带一路”、苏区振兴、国家重点生态功能区建设、昌抚一体化和向莆铁路经济带建设等战略部署，建立健全重大项目储备库，精心谋划岩泉国家森林公园、特色小镇建设等一批重点项目，力争更多项目列入上级投资计划。加大抚河流域生态环境保护及综合治理等已申报项目的跟踪力度，尽早落实投资计划。坚持不懈争取鹰梅铁路经过黎川并设站，积极主动做好建设前期准备工作。
创新理念引项目。聚焦补齐产业短板，整合招商力量，以“招大引强、招新引高”为重点，强力推进以陶瓷为核心的六大产业招商。力争全年引进2000万元以上工业项目26个，其中陶瓷产业项目10个以上；实际进资38亿元，实际利用外资4300万美元，出口创汇1.42亿美元。大力开展“双返双创”活动，规划建设家具产业园，积极推动黎川家具人回乡发展。
破除瓶颈推项目。完善重点工程建设实施办法、招投标管理办法，健全重大项目推进机制，着力加强立项、审批、建设等环节的服务保障；做大做强融资平台，拓宽融资渠道，加大融资力度，试行PPP模式，推动项目建设；积极争取用地指标，科学经营土地资源，加强土地开发整理，加大土地收储力度，保障工程项目用地。扎实推进“一河两岸”景观工程、城市棚户区改造等重点项目建设，力争完成投资12亿元。
（二）做强工业，在壮大工业经济总量上实现新增长
加快打造“百亿产业”“十亿企业”。壮大陶瓷等工业主导产业，编制陶瓷产业发展规划，重点扶持康舒陶瓷、九州陶瓷、环球陶瓷等一批龙头骨干企业上规模、上水平，力争单个企业年产值突破10亿元，着力培育打造百亿级陶瓷产业集群，增强产业核心竞争力。
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