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(江西省)2017年宁都县人民政府工作报告(全文)

来源:宁都县政府网 作者:知县网 人气:223 发布时间:2017-03-12 08:02:35
摘要:政府工作报告 (2017年3月2日在宁都县第十八届人民代表大会第二次会议上) 县长 刘定辉 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 一年来,在县委的坚强领导和县人...
 
(三)围绕完善基础设施,狠抓项目建设,夯实发展基础。持续放大《若干意见》、《实施方案》政策效应,挖掘对口支援红利,大干快上抓项目,打好基础设施攻坚战。加速构建交通枢纽。启动南丰至宁都至瑞金城际铁路、宁都通用机场项目前期工作,加快推进兴泉铁路、广吉高速、兴赣高速北延项目建设;积极争取昌厦公路城区段东移;实施国省道、县乡道改扩建“三年行动计划”,完成国道236洛口至隘上段、省道222东韶至洛口段、省道319黄陂至大沽段改建;实施国道236东山坝至七里段、省道448陂头至广昌段路面改造;加快推进省道449黄陂至隘上段、省道451赖村至泉水迳段、省道448固村至竹笮项目改造升级;建成东门大桥、东江大桥。持续增强水利保障。加强水源工程建设,加快建设好支桥水库、水东水利枢纽及竹坑水库、新街水闸引调提水工程;建设梅江防洪工程,开展中小河流治理、山塘整治,不断提升防洪减灾能力;完成农田水利项目县、高效节水项目,建设水利发展强县。大力夯实能源支撑。积极跟进大唐清洁煤电项目,开工建设竹坑110千伏输变电工程,实施新一轮农网改造升级工程,完成中心村、自然村农网改造升级和35千伏及以下输变电工程,扎实推进龙源钩刀咀等风电项目建设,提升能源保障水平。
(四)围绕构建宜居家园,坚持建管并重,打造新型城镇。以开展“城乡环境整治年”活动为抓手,坚持规划引领,加快项目建设,加强环境管理,确保城乡面貌年内大变样。精心建设城市。按照“规划全域、建设一片、完善一片、繁荣一片”的理念,建设宜居宜业宜游城市。完成翠微新城、永宁新城、梅江老城和工业园区、火车站场控规编制,加快编制中心城区近期建设规划及公共服务设施等专项规划。大力推进梅江河“一江两岸”、龙边溪“一溪两岸”及龙溪湖景观、管道天然气、第二污水处理厂、城乡供水一体化等项目建设,启动塔山文化公园、奥林匹克公园建设,强力推进文鼎路、怀德路、永宁路西延,凌云大道南北延伸道路建设,不断完善城市基础配套和公共服务设施,提升城市承载能力。全面完成890户棚户区改造和765套保障房建设。精细管理城市。深入推进“三城同创”,实施巷道整治、绿化提升、亮化升级三大工程,高品位提升翠微峰大道、昌宁高速连接线、凌云大道绿化亮化水平,大力改善市容市貌。统筹安排供排水、燃气管网铺设,加快实施污水管网、农副产品综合批发市场、城乡生活垃圾一体化综合处理、城区建筑垃圾集中处理、城区道路“白改黑”、停车场建设等项目,启动建设“数字城管”指挥平台,探索推进政府购买城市管理服务和城管执法体制改革。强力推进查违拆违控违工作,确保“两违”建筑“零增长”、存量“两违”建筑大幅减少。建成县殡仪馆,推进城乡公益性公墓建设,大力推行绿色生态殡葬,全面推进乱埋乱葬坟墓清理整治,确保“三沿六区”⑨范围内不新增坟墓、现有坟墓整治到位。打造秀美乡村。按照“抓点、连线、成片”的工作思路,启动新一轮“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设,建好485个新村点,重点打造会同鹧鸪、梅江老溪、青塘社岗、竹笮新街、赖村莲子、洛口古夏等6个特色新村,推进长胜、对坊、黄石片,赖村、青塘片,钓峰、黄陂、小布片新农村精品示范带建设,实施农村环境综合整治和交通干线村庄建筑立面改造,依法规范管理农村建房。整治空心房100万平方米,实现农村生活垃圾专项治理全覆盖、常态化。厚植生态优势。精心谋划实施好山水林田湖生态保护和修复工程项目,推进整体保护、系统修复、综合治理。加强环境保护,大力实施“三净”工程。建好梅江国家湿地公园,完成黄陂镇、长胜镇污水处理设施建设,深化“河长制”管理,加大饮用水源地监管,大力开展“清河行动”,让清水长流。加大大气污染防治力度,全面加强烟花爆竹燃放管理,淘汰黄标车辆,让空气常新。持续实施全封山政策,大力整治农业面源污染,优化畜禽养殖禁养区限养区划定,强化森林防火责任落实,完成低质低效林改造3.9万亩,让大地常绿。强化环境治理,严厉打击非法开采稀土等矿产资源行为,完成青塘油麻坑、梅江黄贯矿山生态环境治理,积极推进县煤矿、黄贯煤矿关闭退出工作。规范林果开发秩序,防止水土流失。抓好国土资源管理,坚持集约节约用地,加大闲置土地处置力度,完成永久基本农田划定和土地利用规划调整完善,切实加强耕地特别是基本农田保护和新增建设用地规划管控。
 
(五)围绕建设农业强县,夯实农业基础,发展现代农业。以工业化思维谋划农业产业发展,提升农业产业化层次,推进农业农村改革,加快建设现代农业强县。升级特色优势产业。在稳定粮食生产基础上,按照升级一批、改造一批、发展一批的思路,深入开展绿色生态农业“十大行动”⑩,做大做强黄鸡、蔬菜、脐橙、烟叶、茶叶等农业特色产业,带动千家万户发家致富。促进黄鸡产业升级,发挥中国驰名商标和原产地生态保护标志优势,大力推进工厂化、标准化、规模化养殖,实现年出笼1亿羽,力争引进1家精深加工企业,延伸产业链条,提升品牌价值;促进蔬菜产业升级,扩大黄石大岭、梅江老溪、青塘孙屋、田头坪上等蔬菜基地种植面积,打造20个规模化设施蔬菜基地、5个专业村,新增蔬菜1.1万亩以上;促进脐橙产业升级,抓好柑橘黄龙病防控,按照“十统一”⑪要求高标准建设固村、固厚、赖村、长胜、对坊等脐橙基地,打造一批在全市有影响力的生态果园,力争脐橙种植面积达17万亩,实现量质齐升,提高宁都脐橙产业话语权和影响力;大力发展烟叶、茶叶产业,力争完成优质烟叶种植2.4万亩、收购6万担,完善提升钓峰、小布茶叶基地,规划新建茶叶加工标准厂房。推进农业农村改革。稳妥推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,运用农村土地承包经营权确权登记颁证成果,完善县、乡、村三级农村土地流转服务平台,促进土地依法有序流转。完成房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作,探索开展农村宅基地制度改革试点,规范农村集体资产和宅基地管理。培育农业产业化龙头企业,支持兴办农民合作社、发展家庭农场,建设一批现代农业示范基地和特色园区。
 
(六)围绕增强发展活力,力促提质升级,做强现代服务业。以文化旅游、电子商务、现代金融为重点,推动现代服务业发展提速、比重提高、水平提升。做旺旅游产业。出台旅游产业扶持政策,完善旅游规划体系,加强旅游设施建设,构建全域旅游发展新格局。坚持旅游业与生态、文化融合发展理念,完成翠微峰省级、国家级地质公园创建,建好昌宁高速连接线“二十四里”生态长廊,打造融翠微峰、莲花山、竹坑水库于一体的秀美山水景观带;争取小布镇创建国家4A级旅游景区,完善提升小布中共苏区中央局和宁都会议旧址群,打造“红色旅游带”。大力发展乡村旅游业,建设一批特色小镇。抓好特色文化保护开发,启动易堂九子陈列馆、翠微峰战斗陈列馆、状元文化博览园(一期)建设,弘扬“宁都菜”客家美食文化。加强与周边地区在品牌宣传、市场开拓、客源共享等方面的合作,打响宁都旅游品牌。做优电商产业。对接落实与12家知名互联网企业结对帮扶战略合作协议,放大网络扶贫效应。巩固电商进农村综合示范成果,启动电商孵化园二期建设,规范和完善赖沙电商村;培育10家省、市电商龙头企业,建成赣东南跨境商品交易中心,着力提升农村服务站功能,打造宁都电商“旗舰版”。做大金融产业。充分发挥城投集团自主融资平台功能,探索发行城投债券、信托产品、银行间市场融资等,健全政银企对接长效机制,建立以政府投资为主导、金融资金为主体、社会资金为补充的投融资体系,助力县域经济发展。加强金融市场监管,依法处置非法集资案件,优化金融生态环境。
 
(七)围绕增进民生福祉,有效补齐短板,共享发展成果。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,让群众共享发展成果,促进社会和谐。大力办好民生实事。深入开展“救急难”工作,不断完善基本养老、基本医疗、社会救助制度,健全社会保障体系,织密扎牢民生保障网。启动儿童福利院建设,确保固村、石上等5个乡镇敬老院竣工投入使用,建成5—10个村级颐养之家(幸福院)、居家养老中心。加强敬老院的规范管理,全面推进医养结合,探索推进养老机构公建民营、民办公助综合改革,建设优质养老服务体系。认真实施全国首批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点,打造一批创业示范基地,做好就业再就业工作。大力发展社会事业。巩固教育振兴成果,优化教育资源配置,推进义务教育均衡化发展,实施农村中小学标准化建设和薄弱学校改造,开工建设宁都中学新校区、易堂(水庄)学校、梅江小学,加快宁师中学设施完善提升,建成宁都高级技工学校(一期)。扎实推进公立医院综合改革,完成第三人民医院主体工程和县妇幼保健院搬迁,启用水东卫生院,推进乡镇卫生院规范化建设,继续实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理。深入实施全民健身计划。推进县文化艺术中心、村级综合文化服务中心等建设,提升基本公共服务水平。着力加强科技创新,推进质量兴县。全力维护和谐稳定。深入推进平安宁都、法治宁都建设,严厉打击黑恶势力、涉枪涉爆、“盗抢骗拐”、“黄赌毒”等各类违法犯罪活动。着力推进综治中心、综治信息化、综治网格化建设,建立社会治安立体化防控体系和矛盾纠纷多元化解机制,开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排和滚动排查化解专项行动,依法打击缠访闹访。继续加大非法营运和超限超载车辆治理力度,规范运输市场秩序。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系,扎实推进非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、校园安全、建设工程等安全生产整治,有效预防和减少安全事故发生。

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