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(江西省)2017年石城县人民政府工作报告(全文)

来源:石城县政府网 作者:知县网 人气:269 发布时间:2017-03-09 10:58:34
摘要:(2017年2月17日在石城县第十八届人民代表大会第二次会议上) 县长 尹 忠 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2016年主要工作回顾 2016年,是十三五开局之年,也是全面建成小康社...
 
今年的政府工作,重点抓好八个方面:
 
(一)增量提质,在突出主攻工业上奋发有为
 
倾力打造“赣闽粤长产业合作示范区”。坚持以“长珠闽”地区为主攻方向,策应“央企入赣”“民企入赣”“外企入赣”和“赣商回归”,推进大招商、引进大项目、培育大产业,夯实工业“三年翻番”基础。
 
    外引内培,加速做大工业总量。全力招大引强。深化产业招商、金融招商、以商招商,每季度开展大型招商活动1次以上;实施“凤还巢”工程,鼓励石城籍在外企业家和务工人员返乡创业,全年引进亿元以上项目不少于8个,完成投资15亿元以上。加快项目建设。着力推进斯哌纹奇、汇通铜业、晶硅源、大唐国际风电、协鑫光伏等一批超亿元项目,确保年内建成投产。培育规模企业。引导企业扩容增产、入规上市,新增产值过亿元企业4家、“新三板”挂牌企业1家,规模以上工业企业达到48家。夯实发展平台。促进土地集约节约利用,新增工业园区开发面积1000亩以上,新建标准厂房13万平方米。完善园区道路和绿化亮化,建成工业污水处理设施,提升园区承载能力。全年实现规模以上工业企业主营业务收入32亿元以上,完成工业固定资产投资18亿元以上,工业税收突破亿元大关,达到1.2亿元。力争工业主要指标在2015年基础上实现翻番。
 
靠大扶强,加力打造百亿产业。制定鞋服首位产业专项优惠政策。大力支持中国鞋材网发展,加速制造业与互联网深度融合。开展建链、补链、强链行动,完善鞋服产业配套。争取鞋服产业列入市重点招商目录。加快产业集群发展,引导产业向园区集中、企业向龙头靠拢,推进鞋材和鞋产品质量监督检测中心、工程技术研发中心建设,增强产业整体竞争力。力争鞋服产业总产值增长40%,达到35亿元。
 
务实精准,加大企业帮扶力度。进一步解放思想、转变观念、减负让利,针对企业“痛点”,拿出更多“干货”,着力打造政策“洼地”。持续深入抓好“降成本、优环境”专项行动,继续落实“五个信贷通”及转贷政策,进一步减轻企业负担,破解融资瓶颈,助力企业发展。出台设备购置和科技转化奖补办法,大力发展智能制造,推动技术红利替代人口红利。加强人才引进和企业管理人才培训,为工业发展提供人才保障。调动非公有制经济发展积极性,形成各种所有制经济齐头并进的生动局面,汇聚全县主攻工业的磅礴力量。
 
    (二)凝心聚力,在推进脱贫攻坚上奋发有为
 
奋力打造“国家精准扶贫创新示范区”。围绕贫困户、贫困村“双脱贫”目标,拿出攻坚拔寨的勇气、百折不回的韧劲,深入推进脱贫攻坚十大项目,为2018年全面脱贫奠定坚实基础。
 
打好“五个一批”“组合拳”。抓实产业扶贫。继续实施赣江源生态农业扶贫项目,推进光伏项目贫困人口全覆盖,为增收脱贫加上“双保险”,使参与的贫困户每户每年稳定增收4200元以上。鼓励贫困户发展白莲、烟叶、家禽养殖等见效快的产业,投资脐橙、油茶、茶叶等长效产业,积极创办农家乐、果蔬采摘园、休闲观光农庄等旅游项目,实现短期可脱贫、长期能致富。完善利益联结机制,引导龙头企业、合作社、产业能人辐射带动更多贫困户脱贫致富。抓实就业扶贫。每个乡镇确保建设2个以上“扶贫车间”,让贫困户在家门口就业,实现“厅堂变车间、农民变工人”,落实公益性岗位安置就业政策,全年共解决贫困劳动力就业2760人以上。抓实搬迁扶贫。加快铜锣湾等10个集中安置点建设,完成移民搬迁3000人以上,并加强就业培训,拓宽增收路子,确保“搬得进、稳得住、能致富”。抓实教育扶贫。完善教育资助体系,用好“石城教育慈善专户”平台,实施困境学生特殊关爱工程,让每一个贫困家庭学生都能接受公平有质量的教育。抓实兜底扶贫。加强扶贫与医保、低保的衔接,实现“应保尽保、应扶尽扶”。优化健康扶贫“五道保障线”,确保贫困人口大病医疗自付费用持续控制在10%以内。年内实现脱贫9704人,贫困发生率降至3%以内,全县剩余贫困人口基本达到脱贫标准。
 
唱好整村推进“重头戏”。严格按照贫困村退出标准,紧密结合秀美乡村、全域旅游和新农村建设,全面推进26个贫困村建设。实行科学规划、资源整合,将产业发展、基础设施、社会事业、环境整治等项目捆绑打包、集中投入、同步实施,按照“产业第一、能力至上、群众急需、到村到户”要求,培育增收产业、壮大集体经济、改善人居环境、完善基础设施、提升公共服务,形成可持续脱贫机制。确保4个贫困村按国家标准退出,其余22个村基本达到退出标准。
 
用好政策机制“指挥棒”。加大扶贫项目、资金整合力度,规范项目资金管理,建立扶贫项目库,解决项目和资金对接问题。落实金融扶持政策,切实解决贫困户资金难题。完善鼓励引导机制,凝聚社会力量参与扶贫。确保全年投入各类扶贫资金27.5亿元。完善干部帮扶机制,选派经验丰富、责任心强的干部担任村党支部“第一书记”。加强明察暗访,严格督查考核,严肃追责问责,坚决查处一批脱贫攻坚工作不实的典型。认真开展脱贫“回头看”,确保脱真贫、真脱贫,已脱贫人口和退出的贫困村脱贫成果得到全面持续巩固。
 
(三)扬优成势,在壮大现代服务业上奋发有为
 
全力打造“国家全域旅游示范区”。坚持旅游引爆、整体带动、全面提升,促进现代服务业换档加速,大幅提高经济发展质量。
 
    内外兼修,实现旅游产业新突破。进一步苦练内功、提升实力,促进石城旅游知名度和美誉度“双提升”,力争接待游客突破400万人次,旅游综合收入超过20亿元。着力提升特色景区。加快通天寨创5A、八卦脑创4A工作进度,确保阻击战纪念园成功创建3A级景区。顺利完成国家地质公园建设验收。引进低空旅游、实景演出等体验参与项目,让老景区焕发新活力。加速温泉资源开发。建成九寨温泉二期并投入运营,加快推进大畲花海温泉、睦富森林温泉等项目建设,抢占市场先机,唱响“中国温泉之乡”品牌。加快补齐要素短板。推进五星级酒店建设,支持青年旅社、特色民宿发展,建设旅游商品、客家美食一条街,协调开通石城至南丰、瑞金、南昌、鹰潭、赣州等地旅游专线,构建智慧旅游体系,力争创建1个5A级、2个3A级乡村旅游点,全面提升乡村旅游品质。丰富文化旅游内涵。充分挖掘历史人文资源,规划建设南庐屋客家博物馆等博物馆群,实施文化产业园、民俗文化园等项目,讲好石城故事。加强旅游营销推广。进一步提升旅游宣传口号,统一规范形象标志。办好第五届旅游文化节。扩大与旅行社、行业协会的合作。加强南昌、闽三角和珠三角等重点地区落地营销。

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