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(江西省)2017年石城县人民政府工作报告(全文)

来源:石城县政府网 作者:知县网 人气:269 发布时间:2017-03-09 10:58:34
摘要:(2017年2月17日在石城县第十八届人民代表大会第二次会议上) 县长 尹 忠 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2016年主要工作回顾 2016年,是十三五开局之年,也是全面建成小康社...
 
——民生福祉不断提升。民生实事有效落实。投入民生类资金16.9亿元,增长7%,占一般预算公共支出比重达到87.2%。完成农村危旧土坯房和危房改造4148户、保障房建设463户、城市棚户区改造388户,16900多人的居住环境得到全面改善。新增城镇就业2263人,城镇登记失业率控制在3.6%,新增转移农村劳动力4365人。城乡居民社会保险范围持续扩大。新(改、扩)建敬老院4个、社区养老服务中心2个、农村幸福院15个。“救急难”试点工作深入推进,我县被评为“全省社会救助优秀县”。
 
脱贫攻坚全力推进。投入各类资金15.88亿元,实施精准扶贫十大项目,有力促进了贫困户增收、贫困村条件改善。9704名贫困人口顺利脱贫,贫困发生率降至3.7%,3个贫困村按国家标准如期退出。产业扶贫措施有力。赣江源生态农业项目分红政策持续落实;组织29个贫困村2238户贫困户参与光伏扶贫,每户每年可获红利3000元;实行产业奖补政策,激发贫困户积极发展种养业增收脱贫。搬迁扶贫有序实施。4个移民安置点竣工,1685名贫困群众春节前喜迁新居。就业扶贫扎实推进,帮助贫困户实现就业1617人。教育扶贫走在省、市前列。兜底保障更加有力。建立“五道保障线”[7],贫困人口大病医疗自付费用控制在10%以内。国务院扶贫办定点帮扶县和江西省派单位驻村帮扶工作示范培训班在我县成功举办,我县精准扶贫工作得到各级充分肯定。
 
社会事业加快发展。新(改、扩)建校舍3万平方米。在全市率先实现乡镇公办幼儿园开园率100%。教育信息化、教育综合改革全省领先,全省教育信息化应用现场会在我县召开,赣源中学获评“江西省特色发展实验学校”。教育质量不断提升,高考创历史最好成绩。中医院住院楼二期,县妇保、计生服务、卫监、疾控“四合一”综合楼主体完工,乡镇卫生院建设进展顺利,29个贫困村公有产权卫生室全面建成。江西热敏灸医院在我县设立全市首家分院。城乡医保整合稳步推进。全面两孩政策顺利实施。科技创新成果丰硕,铭鑫冶金、协发选矿技改项目分别获得全省科技进步一等奖、三等奖,宏兴选矿获批“国家高新技术企业”,铭鑫冶金被授予“国家知识产权优势企业”。文化软实力不断提升,石城县第二届灯彩艺术节成功举办,广播电视直播卫星户户通任务全面完成,获全市通报表彰。东城体育中心基本完工,时隔57年之后,成功举办第二届全县运动会。老年体育工作蓬勃开展,顺利承办全省老年人气排球比赛。“洁厨亮灶”[8]走在全市前列,食品药品安全县创建、质量兴县工作稳步推进。完成清代县志整理,启动了新一轮县志修编。石城烈士纪念馆被国务院列入第六批国家级烈士纪念设施保护单位。“六五”普法全面完成,我县获评“全省法治宣传教育先进县”。群众来信来访下降29.7%,连续六年实现信访“三无”[9]目标。公众安全感进入全市前三名,政法队伍满意度居全市前列。安全生产形势良好,社会保持和谐稳定。粮食、物价、新闻出版、台务、侨务、民族宗教、水文气象、防震减灾、盐务、邮政、通讯、民兵预备役、国防动员、拥军优属、人民防空、老干部、老龄、青少年、妇女儿童、慈善、残疾人等事业取得新进步。
 
一年来,我们不断加强政府自身建设。严格落实中央八项规定精神,扎实开展“两学一做”学习教育,深入推进“放管服”[10]改革,进一步取消行政审批项目39项,累计精简54.9%。“五证合一”[11]有效落实,“六单一网”[12]建设扎实推进,政务服务网正式上线运行,行政权责清单全部对外公开,干部作风和行政效能得到新提升。法治政府建设不断加强,重大决策合法性审查制度有效落实,行政执法“双随机一公开”[13]工作有序推进。全面自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,建议、提案办结率、满意率均达到100%。认真落实党风廉政建设责任制,对12个政府工作部门开展专项巡察,严肃查处干部违纪违法行为,营造了风清气正、积极向上的政务环境。
 
各位代表!回顾过去一年,石城经济社会砥砺前行。我们深知,发展所取得的每一个进步,都离不开省委、省政府,市委、市政府和县委的正确领导,离不开县人大、县政协和社会各界特别是各位老领导、老同志的监督支持。在此,我谨代表县人民政府,向人大代表、政协委员和历任老领导、老同志,向驻县部队、武警消防官兵、公安干警,向省市驻县单位、全县干部群众,致以崇高的敬意!向所有关心支持石城发展的同志们、朋友们和各界友好人士,表示衷心的感谢!
 
    看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,石城经济总量小、实力弱、欠发达的基本县情还没有根本改变,受经济下行等因素影响,投资增量、城乡居民收入增长略低于预期目标;产业规模不大、实力偏弱,新的经济增长动力尚未形成,转型升级任重道远;贫困面仍然较大,脱贫攻坚任务艰巨;少数干部思想解放不够、主动担当不足、行政效率不高,发展环境仍须进一步优化。对此,我们将采取有力措施,切实加以解决。
 
二、2017年主要工作安排
 
2017年,是党的十九大召开之年,是“十三五”规划实施重要之年,是脱贫攻坚关键之年,做好今年的政府工作,意义十分重大。今年政府工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照省、市经济工作会议和县第十四次党代会部署,坚持解放思想、内外兼修、北上南下,以六大攻坚战为主抓手,以“攻项目、整环境、提效率”为着力点,坚定不移走“‘精致县城、秀美乡村、特色景区、集群产业’四位一体推进、‘旅游兴旺引领,生态农业、低碳工业、现代服务业齐振兴’”的旅游强县之路,努力建设“国家全域旅游示范区”“赣闽粤长产业合作示范区”“国家精准扶贫创新示范区”“江西省生态文明先行示范区”,奋力开创实力时尚幸福石城建设新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
 
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值51.5亿元,增长9.5%;财政总收入7.34亿元,增长8%;规模以上工业增加值10亿元,增长10.5%;500万元以上固定资产投资37.74亿元,增长23%;社会消费品零售总额13.89亿元,增长15%;实际利用外资2600万美元,增长10%;外贸出口3512万美元,增长6%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长12%、13.5%;城镇登记失业率、居民价格总指数涨幅、节能减排等控制性指标全面完成上级任务。
 
推进全县经济社会发展,我们将始终坚持把握好“三个统一”:一是把握好速度与质量的统一。把扩大有效投资、做大经济总量放在首位,不遗余力争资金、争项目,持之以恒强招商、促安商,克难攻坚抓项目、抢进度,全年共安排六大攻坚战重点项目116个,年内计划完成投资93亿元,保持经济快速增长;同时更加注重经济发展质量,优化产业结构,降低资源能源消耗,实现可持续性增长。二是把握好发展与保护的统一。牢固树立保护生态环境就是保护生产力的理念,既要金山银山,更要绿水青山,大力推进绿色、低碳、循环发展,进一步巩固提升生态优势,努力打造美丽中国“石城样板”。三是把握好强县与富民的统一。坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享,在发展壮大县域经济的同时,始终高度关注民生,持续不断改善民生,让人民群众过上更好的日子。特别是要打好精准扶贫攻坚战,确保如期实现脱贫目标,确保在全面小康的路上一个也不落下。

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