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建设品质城市。坚持精致规划。推进“多规合一”，统筹谋划县城河西片区、河东片区、开发区南区及埠头片区“一城四区”空间布局，重点抓好坝南组团、和睦组团、高铁站组团和“一江两岸”等功能板块、核心区域、景观节点的规划设计。坚持精品建设。加快推进兴国西站片区（通站道路、站前广场、安置区）建设，打通凤凰大桥等城市外环快速通道和“断头路”，畅通城市“微循环”。精心打造迎宾大道、模范大道、将军大道、“一江两岸”、滨河（桐溪）公园等城市景观。加快建设环江城市绿道和自行车慢行系统，启动平川北等停车场建设，完善公交首末站。建设一批小绿地、小游园，扩大社区便民蔬菜超市覆盖面，加快农产品批发零售专业市场建设，着力打造“十分钟生活圈”。加强老城区古遗址、古建筑和近现代历史建筑的保护利用，留存城市记忆。坚持精细管理。持续开展城区环境集中整治，推进城市综合执法，促进城市管理精细化、基础设施智能化、公共服务便捷化。加强城区治脏、治乱、治堵，抓好小街小巷环境整治，提升城区内外形象。全面清查县城建成区违法建设、乱搭乱建、超期搭建等行为，坚决遏制违法用地、违法建设。加快智能交通和智慧城管系统建设，努力消除管理盲点和死角。
建设美丽乡村。打造特色小镇。以埠头枫林田庄上为重点，集聚产业、文化、生态要素，打造集休闲垂钓、花海观赏、红枫长廊、水果采摘、精品民宿于一体的特色小镇。同步启动实施崇贤均福山和崇义、永丰蕉溪、兴莲官田等特色小镇规划建设。建设美丽乡村。实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，统筹贫困村与非贫困村基础设施、环境改善和公共服务配套，抓好新农村建设点564个，推进古龙岗江湖、杰村和平等10个金叶新村点建设。继续实施自然村“七改三网”、中心村“8+4”综合公共服务项目建设，新建、改造农村危桥53座，实施农村安全饮水巩固提升工程52处。全面开展农村环境卫生综合整治，突出推进乡镇圩镇环境整治，集中清理“五边两点一区”⑧存量垃圾。完成方太乡井口村、兴莲乡官田村等6个污水处理试点工程。继续抓好“空心房”整治工作，力争拆除80万平方米、修缮30万平方米。
建设生态家园。坚持“生态立县”，认真落实中央环保督察组整改要求，推进山水林田湖生态综合整治和系统保护。完善生态制度。建立健全生态文明绩效考核和责任追究制度，加快编制自然资源资产负债表，启动领导干部自然资源资产离任审计试点。落实“河长制”，推进中小河流治理，全面改善河流水质和水环境质量。发展生态产业。推行“生态+”产业发展模式，大力实施绿色生态农业“十大行动”⑨，发展无公害农产品、绿色食品和地理标志农产品，打响兴国富硒产业品牌。结合乡村旅游、经济林、景观林等建设，完成低质低效林改造8.56万亩，打造一批毛竹、红枫、木荷等景观长廊。严守生态红线。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强平固江等重点流域、重点区域联防联控联治，严格项目准入关和排放总量关，推进水土保持改革试验区建设，加快塘背水保科技示范园升级改造，持续削减污染物排放量，全面完成节能减排各项目标任务。
(三)加大民生投入，提升民生幸福指数
以脱贫攻坚为主线，持续加大民生投入，让人民群众更多更好地分享改革发展成果。
纵深推进精准扶贫。围绕实现贫困村和贫困户“双脱贫”目标，探索实行整村推进与扶贫到户相结合，确保全年减少贫困人口24656人、退出“十三五”贫困村51个。突出抓好产业扶贫。坚持长中短效产业扶贫相结合，重点扶持发展油茶、脐橙、蔬菜、烟叶、肉牛、灰鹅等产业，年内新建千亩蔬菜基地、万亩油茶基地、千亩脐橙基地、存栏500头以上肉牛基地各1个。创新利益联结模式，努力培植壮大龙头企业和合作经济组织，发动贫困户以贷款、土地、劳力等方式入股分红，实现产业覆盖60%贫困户、贫困户60%收益来自产业，带动贫困户脱贫增收14780人。鼓励村集体以入股、租赁和流转等形式，通过集体自办、能人领办、入股联营等方式，发展现代设施农业、林下经济、乡村旅游等产业，变农民为股民、职业工人。用好用活对口帮扶资源。依托国家民政部、国家烟草专卖局、国土资源部、光大证券、江西太平财险等国家部委、央企帮扶资源优势，探索实施集政策、资本、产业、教育、技能培训为一体的综合脱贫路径，真正实现扶贫攻坚由“输血”向“造血”转变。统筹实施搬迁扶贫、保障扶贫。围绕“两不愁、三保障”⑩目标，建设易地扶贫搬迁集中安置点45个，实施搬迁安置贫困户5047人，农村危房改造2097户。加快推进扶贫政策与农村低保、医保、社保等政策相衔接，优化完善健康扶贫“4+1道保障线”政策办理流程，实现一站式报账。
协调发展社会事业。优先发展教育事业。抓住国家义务教育均衡发展督导契机，加快义务教育“全面改薄”工程和学校标准化建设，加快特殊教育学校、思源学校建设，确保思源学校8月底前建成开学。加快推行中小学校长队伍职业化建设，加强学科带头人、骨干教师、全科教师培养。探索信息化教学和农村教师“走教” ？新模式, 促进优质教学资源利用最大化。加快发展卫生、计生事业。建立医疗、医保、医药“三医”联动工作机制，加快推进公立医院综合改革，深化医药卫生体制改革。实施县中医院医技大楼、妇保院住院大楼建设，抓好县域综合性医疗联合体试点。推进标准化村卫生计生服务室建设，大力推进计划生育服务管理创新，全面提升医疗卫生和计划生育服务水平。繁荣发展文体事业。加快推进苏园（将军园）4A景区提升工程，实施将军馆重新布展、革命旧址维修、农家书屋+电商和第二批“百县万村综合文化服务中心示范工程”建设。全力办好第九届兴国山歌艺术节，不断丰富群众文化生活。推动《老镜子》进入市重点剧目，力争列入省级冲刺全国“五个一工程”剧目。实施农民健身工程，提高居民健康素质。加强农村精神文明建设。抓好社会主义核心价值观教育，注重发挥村规民约教化、约束作用，推动移风易俗，塑造积极向上的农村风貌。
健全社会保障体系。办好涉及群众切实利益的40件民生实事，增强人民群众获得感。启动基层就业和社会保障服务中心建设，为群众提供一站式、多层次综合就业创业和社会保障服务。稳步推进东街、西街片区610户棚户区改造，推行100%货币化安置，力争“两年任务一年完成”。着力推进“五险合一” ？工作，健全城乡统一基本医疗保险制度，创新社会养老保险管理体制，全面落实全民参保登记工作。加大老龄事业投入力度，推进医养结合，加快民政项目园二期社会化养老服务体系建设，力争完成梅窖、鼎龙、均村、古龙岗敬老院建设。完善“救急难”工作体系，统筹做好双拥优抚工作，提升城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会保障和救助能力，加强防灾减灾救灾、应急处置体制机制建设。
推进社会治理创新。深入推进“法治兴国”建设。全面开展“七五”法治宣传教育，落实企事业单位、基层自治组织聘请法律顾问制度。全面规范信访秩序，加快建立诉访分离、程序导入、责任追究等机制，把涉法涉诉信访问题导入法治轨道解决。强化绩效考核，着力提高村（居）干部待遇，增强村（居）组织自治管理能力。深入开展农村社区建设试点工作，积极探索构建法治、德治、自治“三位一体”基层社区治理新模式。加强农村土地规划管理，严格规范农民建房行为。加强基本殡葬服务供给，完善惠民殡葬政策措施，倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚。加快社会诚信体系建设，建立完善授信联合激励和失信联合惩戒制度，让守信者受益、失信者受限。积极创建省级食品药品安全示范县，确保群众“舌尖上的安全”。推进社区网格化、信息化、规范化建设，完善县级综治中心功能，加强“天网”工程建设，健全社会治安综合治理体系，增强人民群众安全感。深化安全生产领域改革，深入开展安全隐患大排查大整治，坚决遏制较大以上安全生产事故发生。
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