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（三）坚持阳光施政。坚持用制度管权、管事、管人。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。坚持问政于民、问需于民、问计于民，使各项政策措施更加符合巫溪实际和群众利益。全面深化政务公开，加大办事程序、收费标准、补贴政策、规定依据等公开力度，推进公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，保障人民群众知情权、参与权和监督权。加强电子政务建设，提升巫溪门户网站集群建设管理水平。完善新闻发布制度。 （四）坚持廉洁从政。严守“六项纪律”，严格执行中央“八项规定”精神和市县实施意见，认真履行“一岗双责”，切实加强惩治和预防腐败体系建设。严格执行《中国共产党党内监督条例》和市上相关规定，始终把纪律和规矩挺在前面。加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设。强化行政监察，充分发挥审计监督作用，自觉接受社会舆论监督。全面整合全县公共资源集中交易平台，进一步加强土地出让、工程建设、政府采购等领域监管，提高公共资源交易透明度，严厉打击围标、串标等行为。切实加强扶贫等财政专项资金管理。严格执行领导干部廉政承诺、重大事项报告等制度。坚持零容忍惩治腐败，严肃查处贪污贿赂、失职渎职、腐化堕落等违纪违法行为，始终保持惩治腐败的高压态势。 各位代表！蓝图已经绘就，号角已经吹响，事业催人奋进。立足新起点，迈上新征程，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，为实现全面建成小康社会目标、建设更加幸福美好的家园共同奋斗！ 名词解释 “三证合一”：将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证。 “五证合一”：将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证五证合为一证。 营改增：将原征收营业税的应税项目改为征收增值税。增值税是对销售货物或提供劳务过程中实现的增值额进行征税，减少了重复纳税的环节。 暖冬计划：2015年6月19日，重庆市人民政府办公厅印发《关于实施山区高海拔地区中小学校“暖冬计划”的通知》（渝府办发〔2015〕100号），在全市海拔800米以上中小学校，采取购置安装油汀、碳晶墙暖电热板、电烤炉、暖风机、硅晶电热膜等取暖设备的方式，解决全市高海拔地区中小学校学生冬季取暖问题。 两馆一站：指文化馆、 图书馆及乡镇文化站。 单独两孩、全面两孩：单独二孩，即允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子的政策。全面二孩，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面二孩政策，是继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势而作出的重大战略决策。 零就业家庭：是指本市非农业户籍家庭中，在法定劳动年龄内（在校学生、现役军人、内退人员、办理提前退休人员除外）有劳动能力的家庭成员，均进行了失业登记，且无一人就业的家庭。 “五个坚持”：市委、市政府为办好民生实事提出“坚持既尽力而为、又量力而行，坚持既当期可承受、又长远可持续，坚持既解决民生实际问题、又持续提升民生整体水平，坚持既抓实具体民生项目、又建立民生工作长效机制，坚持不断增强民生工作的针对性、时效性和可持续性”。 生态红线：是指在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面，需要实行严格保护的空间边界与管理限值，以维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展，保障人民群众健康。 五大环保行动：2013年重庆市政府常务会审议并通过《重庆市环保“五大行动”实施方案（2013-2017年）》，启动了蓝天行动、碧水行动、宁静行动、绿地行动和田园行动，简称环保“五大行动”。 “三基”建设：指公安工作中的抓基层、打基础、苦练基本功。 “三去一降一补”：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 “涉企政策30条”：1月15日，重庆市政府发布《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》（渝府办发〔2016〕8号），推出了30条含金量高、针对性强的举措，帮助企业减轻负担、降低企业生产经营成本，促进经济平稳发展。 五大发展理念：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 “五位一体”总体布局：党的十八大提出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。 “四个全面”战略布局：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 国家全域旅游示范区：全域旅游是指在一定的行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和全社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。2015年9月，国家旅游局启动开展国家全域旅游示范区创建工作，目前已公布两批创建名录，暂没有被认定的国家全域旅游示范区。 中国人居环境奖：是住房和城乡建设部于2000年设立的全国人居环境建设领域的最高荣誉奖项，旨在鼓励和推动城市重视人居环境的改造与建设，在环保、生态、大气、水质、绿化、交通多方面为居民提供良好的生活工作环境。 “生命工程”：指道路防护拦安装工程。 “一心一带三区”：一心，即大宁古城旅游服务中心；一带，即大宁河生态文化旅游带；三区，即养生休闲度假旅游区、峡谷生态观光体验区和山野乡村旅游发展区。 “1+2+6”A级景区体系：县委“十三五”规划《建议》提出，创建1个国家5A景区、2个国家4A景区、6个3A景区。 “三品一标”：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 “三权分置”：指农村承包土地所有权、承包权、经营权分置。 “放管服”改革：就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。 “互联网+”和“+互联网”：“互联网+”指充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域中，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。“+互联网”指传统行业以既有业务为基础，利用互联网技术和理念，将原来传统的市场再切割、再分配，进一步提高为用户服务的效率和质量。 “五个决不能”：决不能以牺牲生态环境为代价追求一时的经济增长；决不能以牺牲绿水青山为代价换取所谓“金山银山”；决不能以影响未来发展为代价谋取眼前利益；决不能以破坏人与自然关系为代价获得表面繁荣；决不能对突出问题束手无策、无所作为，对苗头性问题疏忽大意、无动于衷。 “河长制”：即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。 供给侧结构性改革：供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 “工匠精神”：是指工匠对自己的产品精雕细琢，精益求精、更完美的精神理念。就是追求卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神。 环保“三同时”管理制度：是建设项目环境管理的一项基本制度，是我国以预防为主的环保政策的重要体现。具体指：一切新建、扩建和改建的企业，防治污染项目，必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 “双随机一公开”制度：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 “两集中两到位”：是指为深化行政审批制度改革，建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。 “六项纪律”：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。 |
