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(黑龙江)2017年龙江县人民政府工作报告(全文)

来源:龙江县政府网 作者:知县网 人气:502 发布时间:2017-03-04 18:36:21
摘要:2016年12月25日在龙江县第十七届人民代表大会第一次会议上 龙江县人民政府县长 姜铁楠 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告过去五年工作,并对未来五年工作目标任务及2017年工作总体安排提出建议,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、过...
    各位代表!上述成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是离退休老领导、老同志悉心关怀的结果,是全县干部群众努力拼搏的结果。在此,我代表县政府向全县62万人民表示衷心地感谢! 
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到当前所面临的困难和问题:一是农业生产方面,种植结构不尽合理,调整任务相当艰巨;二是工业发展方面,全产业链尚未形成,拉动作用不够明显;三是第三产业方面,互联网经济刚刚起步,现代物流仍属空白;四是财政收支方面,税收来源渠道较窄,收支平衡压力较大;五是城乡建设方面,基础设施建设滞后,维护管理难度较高;六是政府建设方面,干部担当意识不强,常规工作推进不力;等等。对于这些问题,我们将深入研究,认真加以解决。 
    二、未来五年工作目标任务 
    未来五年,是我县创新活力迸发期、动能转换加速期、社会矛盾凸显期,按照县十六次党代会安排部署,县政府工作的总体要求是:贯彻国家、省、市整体部署,落实县十六次党代会工作要求,坚持践行“五大发展”理念,深入落实“四个全面”战略布局,紧扣“四个率先作为”目标,把握“五大产业”发展脉络,按照实力龙江、活力龙江、魅力龙江、和谐龙江发展方向,主动适应经济新常态,积极转变发展方式,大力转换发展动能,加快品牌农业、现代工业、商贸流通、基础设施、生态环境、社会事业、基本民生和政府自身发展建设,奋力开拓县域经济社会发展新局面。 
    到2021年,全县经济社会发展目标任务是: 
    ——坚持优化产业结构,全面提升经济实力。国民经济继续保持适度增长,全县地区生产总值达到135.7亿元,年均递增6.5%。二三产业发展迅速,地方财政收入来源趋于稳定,全县财政收入达到12.4亿元,年均递增5%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到26062元和18228元,年均分别递增8.3%和7.8%。 
    ——坚持改善人居环境,提高城乡建设水平。新型城镇化和城乡一体化建设步伐加快,农村基础设施投入力度加大,农民增收渠道不断拓宽,完成1.6万户棚户区、1.7万户农危房改造,城乡人居环境明显改善。全社会固定资产投资实现160亿元,是2016年的1.7倍。 
    ——坚持壮大生态经济,打造优良生态环境。农业结构调整、“三减”工程深入实施,畜牧业产值实现50亿元;小流域治理步伐加快,花园水库项目全面建设;实施工程造林2.5万亩,森林覆盖率达到12.4%,草原湿地获得有效保护;各类污染源基本得到控制,城镇空气质量明显改善。 
    ——坚持打造产业集群,拓展开放开发格局。全面参与“龙江丝路带”建设,联结俄欧韩、港澳台、长三角、珠三角,引进大项目落户龙江,以中粮生化、格润集团、飞鹤乳业、元盛食品、牧原集团、丰源肉联、通谷圆杂粮、陆玖矿业等企业为龙头,努力打造玉米全株、现代畜牧、绿色食品、食用菌、铜“五大产业”,园区产值实现100亿元。同时,打造翰沃物流产业园,大力发展互联网+经济,打通线上线下双向物流渠道,建设贸易、物流、产业集散中心,外贸出口总额达到2000万美元,社会消费品零售总额实现150亿元。围绕龙隐寺、鲍祥沟、朝阳山、双龙山溶洞,打造乡土气息浓郁的特色旅游产业。 
    ——坚持发展社会事业,保持社会和谐稳定。实现基础教育均衡优质发展,促使社会保障、基本医疗等制度更加完善,公共卫生、公共文化等社会基本公共服务实现全覆盖,打造医养结合、候鸟养老、居家养老公共服务新引擎。在现行标准下,贫困人口2017年末全部脱贫,提前三年实现脱贫目标。 
    三、2017年工作总体安排 
    2017年,是新一届政府工作的开局之年,也是实施“十三五”规划的关键之年。主要预期目标是:全县地区生产总值增长6.5%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长15%,财政总收入增长5%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%,万元GDP综合能耗下降3.6%。 
    为实现上述目标,我们将重点做好以下九项工作: 
    (一)转变方式,调优结构,加快建设现代高效农业。坚持工业化发展理念,推广现代农业生产方式,促进农牧业深度融合,完善现代农业服务体系,推动农业向绿色有机、安全高端、品质品牌要效益。提高种植业经营水平。大力调整种植结构,强化资金政策技术支撑,减少玉米种植面积26万亩,增加水稻、谷子、瓜菜、杂豆种植面积17万亩,建设食用菌大棚500栋,挂放菌袋1000万袋,逐步打造食用菌产业。打造高标准种植基地,巩固绿色食品基地342万亩,推广增产攻关技术400万亩,创建“互联网+农业”高标准种植示范基地10万亩,培育电商基地2万亩,实施土地规模经营310万亩。优化粮食生产方式,争取落实水利投资9800万元,建设引水上山工程66处,治理改造雅鲁河干流堤防100公里,50马力以上大型拖拉机保有量达到3000台。扩大“两牛一猪”养殖规模。全县奶牛存栏稳定在7.8万头。新购扶贫基础母牛2000头,改良高端肉牛1.5万头,新增纯种和牛1000头;引进吉林龙凤4万头安格斯肉牛养殖项目,打造高端牛羊交易平台,全县肉牛饲养量稳定在48万头。引进河南牧原200万头、丰源肉联50万头、草原兴发10万头生猪养殖项目,全县生猪饲养量达到400万头。提升农业综合服务水平。优化新型农业经营主体结构,新增省、市级示范合作社3家,重点培育家庭农场15个。拓展劳动力转移渠道,劳务经济收入达到19亿元。 
    (二)引进项目,延伸链条,推动工业经济提档升级。坚持高端化发展理念,着力用好存量、扩大增量,延伸和壮大重点产业链条,推动“老字号”改造升级、“原字号”深度开发、“新字号”培育壮大,努力打造工业经济“升级版”。壮大现有骨干企业规模。推动中粮生化投资10亿元,新建木糖醇和生物DHA制品项目,扩建5万吨味精生产线,争取多元醇生产项目落地建设;推动飞鹤乳业智能包装生产线投产达效;实现龙力生物科技木糖醇项目投产;实现通谷圆小米粉项目和小米黄酒项目投产;实现元盛食品加工高端肉牛5万头;实现景西农机专用捡拾设备投产;实现杏山陆玖铜矿正式投产运行。加快新项目建设步伐。落实5000万元以上重点产业项目18个,完成固定资产投资15亿元。实现明达钢铁15万吨Q铁加工项目复工,全力引进宁夏伊品集团投资150万吨玉米深加工项目。深化产业项目招商。加强园区建设,与龙建集团合作,采取PPP模式,建设小微企业创业大厦,配套建设园区供排水和污水处理系统,建设多个专业化、集群式产业专区。推动全产业链招商,重点引进山东泉林纸业、福建达利食品、河南帮太食品等企业,力争洽谈项目60个,实现签约项目10个。 

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