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各位代表！上述成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是离退休老领导、老同志悉心关怀的结果，是全县干部群众努力拼搏的结果。在此，我代表县政府向全县62万人民表示衷心地感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前所面临的困难和问题：一是农业生产方面，种植结构不尽合理，调整任务相当艰巨；二是工业发展方面，全产业链尚未形成，拉动作用不够明显；三是第三产业方面，互联网经济刚刚起步，现代物流仍属空白；四是财政收支方面，税收来源渠道较窄，收支平衡压力较大；五是城乡建设方面，基础设施建设滞后，维护管理难度较高；六是政府建设方面，干部担当意识不强，常规工作推进不力；等等。对于这些问题，我们将深入研究，认真加以解决。
二、未来五年工作目标任务
未来五年，是我县创新活力迸发期、动能转换加速期、社会矛盾凸显期，按照县十六次党代会安排部署，县政府工作的总体要求是：贯彻国家、省、市整体部署，落实县十六次党代会工作要求，坚持践行“五大发展”理念，深入落实“四个全面”战略布局，紧扣“四个率先作为”目标，把握“五大产业”发展脉络，按照实力龙江、活力龙江、魅力龙江、和谐龙江发展方向，主动适应经济新常态，积极转变发展方式，大力转换发展动能，加快品牌农业、现代工业、商贸流通、基础设施、生态环境、社会事业、基本民生和政府自身发展建设，奋力开拓县域经济社会发展新局面。
到2021年，全县经济社会发展目标任务是：
——坚持优化产业结构，全面提升经济实力。国民经济继续保持适度增长，全县地区生产总值达到135.7亿元，年均递增6.5%。二三产业发展迅速，地方财政收入来源趋于稳定，全县财政收入达到12.4亿元，年均递增5%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到26062元和18228元，年均分别递增8.3%和7.8%。
——坚持改善人居环境，提高城乡建设水平。新型城镇化和城乡一体化建设步伐加快，农村基础设施投入力度加大，农民增收渠道不断拓宽，完成1.6万户棚户区、1.7万户农危房改造，城乡人居环境明显改善。全社会固定资产投资实现160亿元，是2016年的1.7倍。
——坚持壮大生态经济，打造优良生态环境。农业结构调整、“三减”工程深入实施，畜牧业产值实现50亿元；小流域治理步伐加快，花园水库项目全面建设；实施工程造林2.5万亩，森林覆盖率达到12.4%，草原湿地获得有效保护；各类污染源基本得到控制，城镇空气质量明显改善。
——坚持打造产业集群，拓展开放开发格局。全面参与“龙江丝路带”建设，联结俄欧韩、港澳台、长三角、珠三角，引进大项目落户龙江，以中粮生化、格润集团、飞鹤乳业、元盛食品、牧原集团、丰源肉联、通谷圆杂粮、陆玖矿业等企业为龙头，努力打造玉米全株、现代畜牧、绿色食品、食用菌、铜“五大产业”，园区产值实现100亿元。同时，打造翰沃物流产业园，大力发展互联网+经济，打通线上线下双向物流渠道，建设贸易、物流、产业集散中心，外贸出口总额达到2000万美元，社会消费品零售总额实现150亿元。围绕龙隐寺、鲍祥沟、朝阳山、双龙山溶洞，打造乡土气息浓郁的特色旅游产业。
——坚持发展社会事业，保持社会和谐稳定。实现基础教育均衡优质发展，促使社会保障、基本医疗等制度更加完善，公共卫生、公共文化等社会基本公共服务实现全覆盖，打造医养结合、候鸟养老、居家养老公共服务新引擎。在现行标准下，贫困人口2017年末全部脱贫，提前三年实现脱贫目标。
三、2017年工作总体安排
2017年，是新一届政府工作的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键之年。主要预期目标是：全县地区生产总值增长6.5%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长15%，财政总收入增长5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%，万元GDP综合能耗下降3.6%。
为实现上述目标，我们将重点做好以下九项工作：
（一）转变方式，调优结构，加快建设现代高效农业。坚持工业化发展理念，推广现代农业生产方式，促进农牧业深度融合，完善现代农业服务体系，推动农业向绿色有机、安全高端、品质品牌要效益。提高种植业经营水平。大力调整种植结构，强化资金政策技术支撑，减少玉米种植面积26万亩，增加水稻、谷子、瓜菜、杂豆种植面积17万亩，建设食用菌大棚500栋，挂放菌袋1000万袋，逐步打造食用菌产业。打造高标准种植基地，巩固绿色食品基地342万亩，推广增产攻关技术400万亩，创建“互联网+农业”高标准种植示范基地10万亩，培育电商基地2万亩，实施土地规模经营310万亩。优化粮食生产方式，争取落实水利投资9800万元，建设引水上山工程66处，治理改造雅鲁河干流堤防100公里，50马力以上大型拖拉机保有量达到3000台。扩大“两牛一猪”养殖规模。全县奶牛存栏稳定在7.8万头。新购扶贫基础母牛2000头，改良高端肉牛1.5万头，新增纯种和牛1000头；引进吉林龙凤4万头安格斯肉牛养殖项目，打造高端牛羊交易平台，全县肉牛饲养量稳定在48万头。引进河南牧原200万头、丰源肉联50万头、草原兴发10万头生猪养殖项目，全县生猪饲养量达到400万头。提升农业综合服务水平。优化新型农业经营主体结构，新增省、市级示范合作社3家，重点培育家庭农场15个。拓展劳动力转移渠道，劳务经济收入达到19亿元。
（二）引进项目，延伸链条，推动工业经济提档升级。坚持高端化发展理念，着力用好存量、扩大增量，延伸和壮大重点产业链条，推动“老字号”改造升级、“原字号”深度开发、“新字号”培育壮大，努力打造工业经济“升级版”。壮大现有骨干企业规模。推动中粮生化投资10亿元，新建木糖醇和生物DHA制品项目，扩建5万吨味精生产线，争取多元醇生产项目落地建设；推动飞鹤乳业智能包装生产线投产达效；实现龙力生物科技木糖醇项目投产；实现通谷圆小米粉项目和小米黄酒项目投产；实现元盛食品加工高端肉牛5万头；实现景西农机专用捡拾设备投产；实现杏山陆玖铜矿正式投产运行。加快新项目建设步伐。落实5000万元以上重点产业项目18个，完成固定资产投资15亿元。实现明达钢铁15万吨Q铁加工项目复工，全力引进宁夏伊品集团投资150万吨玉米深加工项目。深化产业项目招商。加强园区建设，与龙建集团合作，采取PPP模式，建设小微企业创业大厦，配套建设园区供排水和污水处理系统，建设多个专业化、集群式产业专区。推动全产业链招商，重点引进山东泉林纸业、福建达利食品、河南帮太食品等企业，力争洽谈项目60个，实现签约项目10个。
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