|
（四）健全体系，综合施治，维护和谐稳定社会局面。加强和创新社会管理，积极稳妥化解社会矛盾纠纷，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，营造安定团结的发展环境。
一是健全信访化解体系。坚持“三到位一处理”信访工作原则，强化信访工作责任制落实，重点抓好“源头稳控、接访化解、规范处理、案后疏导”四个重点环节，完善领导接访、约访、包案化解机制，做到多元化解与依法打击相结合，降低信访成本，提高工作效率，维护社会和谐。
二是健全安全责任体系。全面落实安全生产责任体系“五覆盖”和“党政同责、一岗双责”要求，严格执行“三同时”制度，强化对安全生产目标责任和控制指标的动态监控。开展重大危险源监控和隐患排查治理，一般隐患整改率达到100%、较大隐患整改率达到95%，坚决遏制重特大事故发生。严格落实企业安全生产主体责任，加强对存在安全生产不良记录企业的监管，突出应急预案动态管理，有计划、有针对性地开展应急演练，不断提高防范能力和应对水平。强化市场监管，保障人民群众饮食用药安全。
三是健全治安防控体系。依托“大数据”、“互联网+”，构建网格化、立体化防控体系，织严织密治安防控“六张网络”。坚持科技强警、信息导侦，发挥智慧公安指挥中心、城乡无线视频监控系统、城区卡口监控抓拍系统功能，进一步压缩违法犯罪活动空间。加强舆情引导和监控，综合运用法治思维和法治手段，依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会稳定。特别要坚决依法打击扰乱、冲击党政机关、学校、医疗单位等各种破坏正常工作秩序的行为。
四是健全社区服务体系。按照人口基数和服务半径，对现有社区进行重新规划、合理布局，增加公益用房面积，完善配套设施，提高服务效率和水平。加强农村社区建设，使农民逐步享受城镇居民同等服务。创新社区服务供给方式，增强公共服务保障能力。积极培育社会组织，规范和鼓励社区志愿服务，充分发挥社区志愿者的作用。
五是健全社会诚信体系。完善政府权力清单和责任清单，规范政府行政行为和经济行为，提高政府的公信力。加强征信体系建设，不断完善企业和个人信用信息数据库。以金融、税务、价格、农业生产、工程建设、招投标、劳动用工、电子商务、交通运输、政府采购等领域为重点，建立健全负面清单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。
同时，大力发展老龄事业，继续做好统计、气象、人防、档案、民族宗教、妇女儿童、民兵预备役等工作。
（五）担当负责，奋力作为，建设人民满意政府。深刻把握“四个全面”战略布局，严格落实“为民、务实、清廉、高效”要求，正确履行创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义职能，全面推进政府自身建设。
依法行政，推进法治型政府建设。深入贯彻依法治国基本方略，把依法行政贯穿于政府工作的各个领域和环节，做到严格执法、文明执法、公正执法。发挥政府法律顾问在行政决策中的咨询服务作用，有效防范、化解政府决策的法律风险，提高依法行政水平。全面落实“两随机一公开”和行政执法责任制度，建立权责明确、行为规范、监督有效的行政执法体制。完善决策机制，严格执行决策程序，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
转变职能，推进服务型政府建设。大力推进经济体制和行政管理体制改革，合理划定政府与市场边界，做到不缺位、不越位。进一步规范行政审批行为，实施网上审批和“一窗式”服务，最大限度地减少审批事项、审批环节、审批手续和审批时间，降低制度性交易成本，让市场主体迸发新活力。推行阳光政务，充分运用新闻媒体、政府网站、政府微信微博等平台，加大政务公开力度，主动接受法律监督、民主监督、社会监督和舆论监督，保障人民群众知情权。发挥便民服务热线功能，回应社会关切，解决实际问题，维护群众合法权益。
创新方式，推进效能型政府建设。破除思维定势和思想桎梏，抓住想干事、敢干事两个关键点，增强政府创新创造能力。采取购买服务的方式，努力提供优质、均等、便捷的基本公共服务，推进事务性管理服务市场化或社会化。抓好干部培训，强化专业思维、专业素养、专业方法，提升政府工作专业化水平。建立人大代表、政协委员建言直通车制度。按照“放管服”要求，应下放的权力全部下放，赋予乡镇政府更多的话语权。加强行政效能监察，严格行政问责，加大对滥用职权、失职渎职、行政违法以及不愿担当、执行不力、为官不为等行为的责任追究力度，奖优罚劣、治庸治懒，确保政令畅通，提高服务质量和效率。
反腐倡廉，推进廉洁型政府建设。严格执行《准则》《条例》及廉洁自律的各项规定，抓好“一岗双责”党风廉政建设责任制的落实，做到业务工作和廉洁建设两手抓、两手硬。坚持有腐必反、有贪必肃，有案必查，严肃查办严重违反政治纪律的案件，切实查处发生在群众身边的腐败问题，扎紧制度围栏，努力铲除滋生腐败土壤。树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，厉行节约，勤俭办事，努力营造风清气正、干事创业、朝气蓬勃的从政环境。
各位代表！完成今后五年工作目标和2017年工作任务使命光荣，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，万众一心，奋勇拼搏，为创造讷河更加美好的明天而努力奋斗！
讷河市政府2017年民生实事
1、改造火车站前、一中东侧、二中西侧三大棚户区。
2、改造四方来、嘉禾、建兴等三个老旧小区。
3、进一步加大居民小区违法建设整治力度，疏通小区防火通道，检查更换居民楼防火器材及相关消防设施。
4、完成西城壕至讷谟尔河黑臭水体治理。
5、在乡镇、村建设小型垃圾处理设施，在讷谟尔河沿线乡镇及中心村建设小型污水处理厂，在较大自然屯建设秸秆存放点。
6、新建续建教学楼、食宿楼6栋，改造薄弱学校4所，建设标准化学校5所。
7、启动新一中建设。
8、完成所有中小学校旱厕改造。
9、完成4个乡镇卫生院标准化中医诊疗区建设。
10、扩大城乡医疗保险覆盖面，进一步增列群众欢迎的医疗项目，稳步提高城乡居民医疗保险住院年最高支付限额。
11、实施精准扶贫，确保贫困人口全部脱贫。
|
