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(四川省)2017年泸县人民政府工作报告(全文)

来源:泸县政府网 作者:知县网 人气:604 发布时间:2017-03-01 15:20:30
摘要:政府工作报告 2016年12月13日 在泸县第十六届人民代表大会第一次会议上 代理县长 肖 刚 各位代表: 现在,我代表泸县第十五届人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 本届政府工作回顾 过去五年,是经济发展进入新常态、各...
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机关事务管理、公共资源交易、工程招投标、政府投资工程管理进一步规范。政府信息公开、目标绩效管理、督查督办、信息调研工作进一步加强。国防动员、民兵预备役、人民防空、双拥和老龄工作取得新进步。人才队伍建设、干部培训、妇女儿童工作、慈善福利、残疾人事业取得新成效。统一战线、外事侨务、台湾事务、工商联、民族宗教、审计、统计、档案、气象、保密、外宣、县志、财税、援藏等工作取得新进展。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,回顾过去五年,我们深刻认识到,加快发展是第一要务,通过加快发展破解发展难题,必须跳起摸高、追赶跨越;我们深刻认识到,改革创新是第一动力,通过改革创新激发发展活力,必须突破藩篱、创新驱动;我们深刻认识到,改善民生是第一追求,通过改善民生夯实发展基础,必须共享成果、和谐共进;我们深刻认识到,提升效能是第一要求,通过提升效能优化发展环境,必须敢于担当、高效服务。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,过去五年,我们取得了来之不易的成绩。这些成绩得益于县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,是社会各界共同努力的结果,是全县人民勤劳智慧的结晶。在此,我代表泸县人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派和工商联人士、驻泸县部队和武警官兵,向所有关心、支持和参与泸县发展的各界朋友,表示衷心感谢!WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到面临的困难和问题,主要表现在:经济总量不大、产业结构不优,加快发展压力较大;基础设施薄弱、公共服务不均,民生改善任重道远;社会矛盾凸显、安全形势复杂,促进和谐仍需加强;创新氛围不浓、主动作为不够,创业激情有待提高。对此,我们将直面问题,攻坚克难、砥砺前行,推动经济社会跨越发展。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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新一届政府工作构想WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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未来五年,是泸县大有可为的战略机遇期,也是我们负重奋进的赶超发展期。纵向比,经过多年的较快发展,泸县综合实力显著提升,“一园一区”奠定产业发展坚实基础,畅达交通愈发凸显区位优势,国省改革不断释放发展活力,正逢融入泸州主城区一体化发展新机遇,泸县已经为跨越发展积蓄了充足能量。横向比,市委市政府要求,江阳区要挺进全省前十强,龙马潭区要挺进全省前十五强,其他区县要努力走在全省同类型地区前列。县域经济竞争激烈,形势逼人。泸县作为跨越发展的第一梯队,要“能快则快”“争先进位”。因此,我们必须打破常规思维,厚植优势、高位求进、勇争一流。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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新一届政府工作指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻“五大发展理念”,以深度融入泸州主城区一体化发展为主线,深入实施“创新驱动、产城融合、文旅联动、富民强县”战略,全面推进“五大建设”,主动作为、勇挑重担,建成四个新区,率先实现全面小康。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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预期目标是:到2021年,地区生产总值突破500亿元,县域综合实力挺进全省40强,改革开放、项目投资、产业发展、城市建设、民生改善五大领域走在全市前列。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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未来五年,我们要着力抓好五大工作:WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一、建设创新新区,打造改革开放新高地WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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解放思想、开拓创新,汇聚先行先试发展优势,为实现新一轮跨越发展注入强大动力。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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推动改革落地。继续争取国省改革试点。全面推进供给侧结构性改革,优化资源要素配置。继续深化农村综合配套改革,探索农村土地“三权分置”,完成农村土地制度改革三项试点,形成一批可复制、可推广的“泸县经验”。深化“放管服”改革,全面放宽市场准入,促进市场健康发展。创新推进金融改革,做大做强三大国有投融资平台,构建多元化投融资体系。适时推进县镇财政体制改革,优化财政收支结构。稳妥推进教育、卫计、文化等领域综合改革。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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强化创新支撑。全方位拓展“互联网+”,发展总部经济等新型经济业态。加快创新创业孵化载体建设,设立新兴产业创投基金、产业发展基金,发展众创、众包、众扶、众筹等新模式;提升全民科学素质,持续推动大众创业、万众创新。加强政产学研合作,强化科技成果转化,培育一批高新技术企业,创成国家知识产权强县工程示范县。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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深化开放合作。深入对接长江经济带、成渝城市群建设,加强沿江城市合作,优化承接产业转移,拓展白酒、建筑、医药等产业市场,建设川渝开放合作先行县。加快融入泸州主城区一体化发展,有序推进“撤县设区”,实现与主城区基础设施互联、产业发展互动、城镇空间相融、城市发展共生、区域资源共享。大力招商引资,创新招引方式、扩展招商领域,突出京津冀、长三角等重点区域,紧盯世界、国内500强和央企、国企、知名民企,力争新引进5亿元以上项目50个、到位资金1200亿元以上。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    二、建设畅达新区,打造全域半小时交通圈WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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建设对外通道、域内骨干路网,打造“铁、空、水、陆”多式联运核心区,建成泸州北部综合交通枢纽。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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构建外联外快大通道。加快建设南渝泸、泸永高速公路,形成四大对外高速通道体系。建成川南城际铁路,加快渝昆高铁、沿江铁路建设,推进隆黄铁路扩能改造,形成“两纵一横”铁路网络。完成神仙桥码头二期扩建,有效提升货运吞吐能力。完成泸州(云龙)机场建设,建成川内第三大航空港。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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打造泸州北部交通环线。主动对接泸州主城区交通网络规划,新路口长江大桥力争开工建设,城市轨道交通、海潮沱江大桥建成通车;延伸港城大道至隆昌界,升级改造泸荣路、泸永路、合牛路;加快建设胡瓦路、龙城大道、酒香大道,连接港城大道、福清路等骨干路网,形成泸州北部环线。建设福集-奇峰-云锦等干线公路,提升农村路网密度和等级,构建“四横八纵一环”交通网络。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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三、建设产业新区,打造千亿产业大县WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    以园区为载体、项目为抓手,重点发展“3+2”产业,做强工业、做大服务业、做优农业,构建产业发展大格局。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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突出发展工业。坚持工业为先、工业为大、工业为重。打造百亿医药产业园,加快生产生活配套,发挥生物医药基础优势,大力发展中药、生物药、化学药、医疗器械四大产业,园区新入驻企业50户以上,建成区面积达6平方公里,实现产值300亿元。打造百亿食品产业园,鼓励酒类企业盘活存量,抱团拓展市场;融合发展绿色食品精深加工,建设绿色食品产业基地。打造百亿临港产业园,完善基础设施,突出发展医药化工、仓储物流,推动多资源循环利用等重大项目落地见效。建设空港产业园,建成通用航空基地,大力发展航空配套产业,形成新的经济增长极。打造千亿建筑产业集群,组建泸县建工集团,抱团晋升特级资质,做响“泸县建工”品牌,建成全省建筑产业强县、全国建筑产业大县。继续实施扶优扶强工程,帮助企业解危渡困,鼓励企业提档升级,新培育上市企业5户以上、5000万元税源企业10户以上、亿元税源企业2户以上。第二产业实现增加值300亿元以上。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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加快发展服务业。深入实施“文旅联动”战略,深度挖掘“千年泸县·宋韵龙城”内涵。成立“龙文化”研究院,打造龙文化、石刻文化、民俗文化精品,做响“农民演艺”“中国曲艺之乡”品牌,发展特色鲜明、底蕴深厚的文化产业;重点开发大玉蟾山、龙桥文化生态园、玉龙湖、道林沟等景区,大力发展潮河龙江峡、云锦隆庆寨等乡村旅游,力争建成国家5A级景区1个、4A级景区2个,形成“一核四区”旅游发展空间格局,旅游收入突破100亿元。大力发展商贸物流业,集聚人气商气,繁荣城乡市场,鼓励商贸型、物流型企业落户泸县,新培育限额以上商贸企业100户、A级以上物流企业10户,争创全省商贸流通示范县;扩大电商覆盖面,争创国家级电子商务进农村综合示范县。大力发展健康养老服务业,建成覆盖城乡的新型养老服务体系,争创川南社会化养老服务示范县。推进金融、信息、房地产、教育培训等产业蓬勃发展。第三产业实现增加值150亿元以上。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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优化发展农业。转变农业发展方式,优化农业产业结构,加快土地有序流转,发展新型经营主体,培育新型职业农民。积极探索“三产融合”“三权分置”“三资管理”新模式,形成农业新业态。大力实施并村联动、整村开发、集群发展,形成农业新产业。加快推进河、库、塘还清,道路、水系、山体绿化,实施农村污水处理、面源污染治理、环境综合整治“三大工程”,实现农村新面貌。强化农业招商、科技推广、农机普及,实现农业新跨越。整合农业项目,引入社会资金,改变项目建设方式,实现资产量化共建共享。严守耕地红线,稳定粮食生产,放活农村经营权,壮大村集体经济,增加农民收入。建设高标准农田10万亩,发展现代特色农业10万亩,扩展生猪寄养30万头,培育农业新型经营主体300户,实现全域新农村。第一产业实现增加值60亿元以上。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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四、建设宜居新区,打造幸福人文生态城WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    坚持城乡统筹和民生优先,提升功能、优化服务,增强人民群众的获得感和幸福感。WhO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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推进城镇发展。坚持高端规划,建设海绵城市、智慧城市,打造宜居新城。建成城西湿地公园、九曲河公园二期,完成“两河四岸”景观打造,加快建设产城一体的城西新区、景城一体的城南片区。实施“四创一巩固”工程,不断完善教育、医疗、商贸等城市配套功能,提升城市管理水平,大力改善人居环境。县城建成区面积达25平方公里、人口达25万人。加快集镇建设,推进环泸州中心城区8个镇先期融入主城区发展,以全国小城镇建设重点镇和全省百镇建设试点示范镇为带动,突出打造中部城镇集中发展带、西部现代农业经济带、东部工业经济带,鼓励发展一批特色精品小镇。城镇化率达50%以上。

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