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(安徽省)2017年蚌埠市人民政府工作报告(全文)

来源:蚌埠市政府网 作者:知县网 人气:1140 发布时间:2017-02-27 13:51:39
摘要:11项主要经济指标中,6项总量、9项增速位居全省前5位。全市地区生产总值1385.8亿元,同比增长9.4%、居全省第3位,连续22个季度高于全省平均水平。财政收入251.2亿元,增长10%。规上工业企业1162户,实现增加值743.2亿元、居全省第3位,增长9.9%、居全省第4位。粮食产量280.5万吨,实现“十三连丰”。蝉联“全国电商百佳城市”。...
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  各位代表!D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去的一年,我们付出的努力异常艰辛,收获的成果弥足珍贵。这是党中央、国务院,省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市人民团结奋斗的结果。我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士,向各人民团体,向驻蚌解放军指战员、武警官兵和政法公安干警,向上级部门和驻蚌单位,向所有关心和支持蚌埠改革发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我们也清醒地看到,我市经济社会发展中还存在不少困难和问题。创新发展牵动力不强,科教资源、研发成果还没有充分转化为产业优势,激励创新创业的政策环境有待优化。工业经济主导地位不突出,龙头企业少,大项目少,知名品牌少。部分工业园区主导产业不明晰,基础设施特别是环保设施建设滞后。重大项目储备偏小、偏少,投资后劲不足。债务、金融等领域特别是非法集资、电信网络诈骗的风险隐患依然存在。现代服务业发展不快,电商、健康养老等新业态、新模式发展不充分。通达辐射能力和集聚虹吸效应有限,教育、医疗等基本公共服务供给总量不足与质量不优并存,中心城市能级亟需提升。生产、消防、食品领域安全隐患仍然较多,环境污染、交通拥堵治理任务艰巨。县域经济综合实力不强、总量不大,农业产业化特别是农产品精深加工短板突出。脱贫攻坚任务较为繁重,等等。针对这些问题,我们将自我加压,采取有力措施,认真加以解决,决不辜负人民的期待!D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、聚力担当,深入实施五大发展行动计划D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  当前,世界经济进入发展转型期,我国经济发展新常态特征更加明显。国家深入实施“三大战略”,全面发力供给侧结构性改革,系统推进全面创新改革试验,加快建设合芜蚌国家自主创新示范区,加速发展中原经济区、淮河生态经济带等,一系列优势和机遇在蚌埠交汇叠加。经过多年来特别是“十二五”时期的发展,蚌埠创新发展有优势、协调发展有后劲、绿色发展有潜力、开放发展有机遇、共享发展有基础。从现在起到2020年,是蚌埠建成“两个中心”的关键时期、实现“两个全面”的决胜阶段,我们将牢记使命担当,坚定不移用新发展理念统领全局,深入实施五大发展行动计划,立足自身资源优势,以解决突出问题为突破口和主抓手,抢抓机遇,加快发展,把长板拉得更长,把短板补齐补强,加快建设经济强、城市美、百姓富、环境优、文明程度高的新蚌埠。D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是实施创新发展行动,在创新驱动发展上走在前列。高举创新大旗,全力推动合芜蚌国家自主创新示范区建设,系统推进全面创新改革试验,加快建设具有重要影响力的区域产业创新中心和科技成果交易转化中心,争创国家级创新型城市。着力创建国家级硅基新材料和生物产业创新中心,推动合芜蚌金融服务自主创新综合改革、人才管理改革试验区建设,统筹建设科教强市、技工强市、制造强市。市高新区、蚌埠工业园区建成千亿级园区,蚌埠经济开发区、怀远经济开发区争创国家级开发区。统筹推进“三重一创”,培育4个千亿级战略性新兴产业集群。提升现代服务业水平,加快发展现代生态农业。二三产业占地区生产总值比重超过90%。D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是实施协调发展行动,在中心城市能级提升上干在实处。巩固和放大区域中心、交通枢纽、工业大市、商贸重镇、科教之城、创新高地优势,着力推进基础设施再完善、征迁棚改全扫尾、公共服务提质效、城乡面貌增颜值,持续提升中心城市集聚和虹吸效应。城镇化率提高到60%以上,基本公共服务实现常住人口全覆盖。积极融入合肥都市圈、南京都市圈,推动合淮蚌城市带建设。配套完善主城区功能,推动城南、高铁、淮上、滨湖、马城等组团发展。围绕“皖北领先、省内进位”要求,大力实施县域经济振兴工程。依托国家级大禹文化产业示范园区,加快建设特色文化名城。提高城市文明程度和市民综合素质,全面建设全国文明城市。D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是实施绿色发展行动,在生态文明建设上打造样板。把建设人水和谐、绿色共享的淮河生态经济带作为绿色发展的引领工程,扎实推进国家级生态文明先行示范区建设,创建国家水生态文明城市、国家节水型城市和国土资源节约集约模范市。做活水文章,全面实施淮河蚌埠段主要干支流污染治理、方邱湖堤防退建和主要河湖水系连通工程,推进怀洪新河水系洼地治理、大型灌区建设,打造三汊河国家湿地公园和沱湖湿地自然保护区绿色发展名片,构成“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态体系。创建安徽省森林城市,森林覆盖率达20%以上,建成区绿化覆盖率达44%。D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四是实施开放发展行动,在双向开放合作上闯出新路。积极融入国家“三大战略”,坚持“引进来”、“走出去”,加快大通道、大平台、大通关建设,把蚌埠打造成为皖北对外开放门户、淮河生态经济带对外开放的重要战略支撑、京沪线上对外开放的重要节点城市。统筹实施民用机场、铁路、高速公路、航道提升等重点工程,加快构建立体交通体系和零换乘系统。积极探索与沪苏浙合作共建开发园区。提升保税物流中心、铁路无水港运营水平,建设皖北首家综合保税区,积极参与省争创自贸区。推进国家级电子商务与物流快递协同发展试点,建设跨境电商产业园,建成区域性商贸物流中心。D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五是实施共享发展行动,在小康路上一个都不能掉队。全面完成脱贫攻坚任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,怀远县摘帽。就业、健康、养老、社保、住房等保障体系更加健全,教育、医疗、文化等公共服务水平稳步提高。深入实施全民健身计划,全力承办好第十四届省运会,打造群众体育大市、竞技体育强市。支持分享经济发展,提高资源利用效率。打造军民融合产业发展基地和龙头企业,推进军民深度融合发展。全力推动公共安全、生产安全、食品药品安全建设,让人民群众物质更富足、精神更富有、生活更幸福!D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、加压奋进,全力做好2017年重点工作D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,围绕建成“两个中心”、实现“两个全面”目标,以落实新发展理念为主题,以提高发展质量和效益为中心,以深化供给侧结构性改革为主线,以实施五大发展行动计划为主抓手,始终以“蹦起来摘桃子”的精气神,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济中高速增长、产业迈向中高端水平、社会大局和谐稳定。D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%左右;一、二、三产分别增长3.5%以上、10%以上和11%,规上工业增加值增长10.5%;财政收入增长9.5%;固定资产投资增长14%以上;全社会研究与试验发展经费支出增长16.5%,万人有效发明专利拥有量超过10件;社会消费品零售总额增长12.5%;进出口总额增长高于全省平均水平;城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步,农村常住居民人均可支配收入增长10%;城镇登记失业率、居民消费价格涨幅、单位生产总值能耗、国家要求削减的主要污染物排放均控制在省下达的目标以内。D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)深入实施创新驱动发展战略,激发经济增长内生动力D5f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  做强创新平台。紧抓领军企业、重点项目、产业链条、产业集聚四大环节,依托蚌埠玻璃工业设计研究院、中国电科40、41所、兵器工业集团214所、丰原集团发酵技术国家工程技术研究中心、中粮生化技术中心等科研院所,实施“0.15mm以下极薄浮法电子玻璃工艺及产业化关键技术”、“航空装备用大功率微波开关”、“智能多传感数据融合MPSoC处理芯片”、“生物新材料”、“微生物菌剂”等科技重大专项。加强面向企业的研发机构建设,规上工业企业设立研发机构比例达35%,科技企业孵化器面积达40万m2,新认定高新技术企业25家以上。创建省级硅基新材料制造业创新中心,筹建江淮智能汽车关键技术研究中心、甲骨文科技创新园产学研基地,新建省级以上研发平台10个。

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