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大力推进教育扶智扶贫。全面推进教育扶智工作，落实教育扶贫优惠政策，免除贫困户家庭子女在园幼儿保教费、普通高中学杂费，抓好普通高中和中等职业教育国家助学金补助、国家生源地信用助学贷款等政策扶持，继续实施农村义务教育学生营养改善计划，惠及所有贫困家庭学生，确保每个学生不因贫失学、每一个家庭不因学返贫。多形式加强农村劳动者尤其是贫困人口职业技能培训，完成农民实用技术培训2万人次，充分激发群众脱贫内生动力。 大力推进保障机制建设。强化党政主要领导负总责的脱贫攻坚责任制，深化干部结对帮扶，为贫困群众出谋献策，做实事。高标准严要求做好“一户一册一卡”的填写发放工作。注重对脱贫攻坚材料的归档整理。严格执行贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”脱贫摘帽核验标准，杜绝“被脱贫”“假脱贫”。强化对帮扶干部、第一书记和工作队员的教育、培训、管理、考核和保障。定期督查，严格责任追究。加强贫困退出户后续跟踪服务，减少返贫现象。加大扶贫项目资金监管力度，切实提高扶贫资金使用效果，确保扶贫资金安全高效运行。同时，统筹抓好生态扶贫、医疗救助、转移就业、低保兜底、社会帮扶等工作。 （二）深入推进产业体系建设，打好转型升级攻坚战。牢固树立创新发展理念，优化产业布局，实施服务产业升级推进年活动，推动传统产业生态化、特色产业集群化、新兴产业规模化。 狠抓工业经济建设。加速推进新型工业化进程，加快编制牛毕港工业园和民族工业园的控制性详细规划，推进城东工业园建设步伐，整合工业园区闲置土地，规划“三园合一”，努力打造自治区A类工业园区。升级传统产业，推动木材、制丝、有色金属、制糖等传统产业转型升级，开工建设玉麒木业年产300万张香杉生态板项目，加速推进宝玉制丝公司迁建工程和力源肥业科技农化有限公司有机废弃物节能环保综合利用示范项目工程；加大重金属污染治理力度，开工建设平兴冶炼厂重金属污染场地治理工程，加快推进天河镇砒霜厂遗址重金属污染治理工程。壮大特色产业，实施品牌战略，打响特色酒业发展品牌，重点推进天龙泉第三期技改2万吨营养酒、保健酒项目建设，打造集种植酿造、展示体验、旅游观光、休闲度假为一体的专业化葡萄酒城“中天酒庄”，巩固提升“中国野生毛葡萄之乡”“罗城毛葡萄”原产地地理标志知名度。打造优质天然饮用水基地，力争开工建设一个年产50万吨饮用水项目，加快推进中源山泉年产100万吨改扩建、康之源二期技改配套及休闲体验等项目建设，提升优质饮用水品牌“九千万”“纳翁”“野芭蕉”“桂景”等的影响力。提升服务水平，深化“服务企业年”活动，大力培育广西著名商标，争创中国驰名商标，继续实行县四家班子领导挂钩联系企业制度，兑现强优企业奖励扶持政策，加大对龙头、重点企业的扶持力度，着重培育一批潜力大、速度快、效益好的中小企业，年内新培育规模以上工业企业1家。 狠抓农业示范建设。在确保粮食安全的基础上，优化农业产业结构，发展特色优势产业，加快转变农业发展方式。推进农业示范区建设，争取中国毛葡萄（仫佬·罗城）示范区年内获得“广西现代特色农业（核心）示范区”认定，每个乡镇创建1个300亩以上县级现代特色农业（核心）示范区和1个300亩以上核桃种植管护示范基地。加快特色农业发展，种植特色水果8万亩，实施“双高”糖料蔗基地建设6500亩，油茶产业造林1万亩，开发秋冬种产业面积20万亩，发展林下经济面积93.26万亩，产值5亿元以上，实现农民专业合作社增长10%以上。开展富硒产业的研发，打造富硒农产品品牌。夯实农业基础设施，实施总投资1.5亿元的整县推进土地整治重大工程项目。 狠抓现代服务业发展。以文化旅游业为重点，带动现代服务业发展提速、效益提高。大力发展旅游业，修编罗城旅游总体发展规划，重点对剑江、武阳江旅游带、成龙湖等重点景区景点进行包装策划和推介，加强旅游基础设施建设，完善县内主要景区景点的标识牌和旅游宣传牌，抓好国家地质公园博物馆和地质公园景区建设，确保通过国家级验收，推进成龙湖景区升级改造工作，规划建设成龙湖至美人湖自行车绿道，为打造国家4A级景区奠定坚实基础。每个乡镇打造1个特色旅游示范村屯（景点）。抓好旅游重大项目招商引资工作，力争年内签约2个重大旅游招商项目。加大旅游宣传推介力度，挖掘旅游消费潜力，力争全年接待国内外游客增长13%，旅游总收入增长22%。提质发展文化产业，深入挖掘民族文化和于成龙廉政文化资源，在罗城老县衙旧址恢复建设于成龙旧治——罗城老县衙，保护和开发《于成龙》拍摄基地大勒洞及周边旧民居，推动文化产业和旅游业的深度融合发展，加强文化遗产保护与传承，筹建仫佬族研究所，创作、提升一批具有地域特色、深受群众喜爱的民族优秀作品，精心策划“仫佬千年·秀美罗城”——第三届中国仫佬族依饭文化节活动。积极发展金融、信息服务、商贸物流和房地产业，扩大金融资源供给总量，提高信贷支持地方发展能力，实施“互联网+”行动，支持中欧鲜农电子商务有限公司发展，积极与阿里巴巴、邮乐购等第三方网络交易平台企业合作，建立健全县乡村三级电商服务网络，提高服务管理水平。 （三）深入推进重大项目建设，打好基础设施大会战。2017年我县统筹推进重大项目共103项，总投资196.43亿元，年度投资31.12亿元，完成固定资产投资25.4亿元，其中，自治区级、市级层面统筹推进重大项目25个，年度投资10亿元。 打好交通基础设施大会战。开工建设天河至宝坛二级公路、四把至环江二级公路和宝坛四堡至融水三防三级公路，加快推进罗城至融水洞头二级公路、黄金至罗城港二级公路、罗城至柳城六塘二级公路柳城段及小潘村至县地税局路段等一批重大交通项目建设，配合做好桂林至河池高速公路（罗城段）建设和桂林经河池至百色铁路的前期准备工作，做好黄金至宝坛、乔善至纳翁公路升级改造的前期工作，加大县道建设改造力度，织密县内公路交通网络，打造罗城至河池柳州桂林“一小时交通圈”。 打好水利基础设施大会战。全面实施重点水源、农村水利、防洪减灾三大工程。加快推进白坝、大山等2座小型水库工程建设，推进板阳东水库工程前期准备工作，优化全县水资源配置，提高城乡供水保障能力；完成怀群河怀群镇剑江村河段整治工程和阳江宝坛乡四堡村河段、西华村河段整治工程主体建设，加强“五小水利”工程建设，夯实农田水利基础，为现代特色农业生产提供水利保障；实施农村饮水安全巩固提升工程，解决1.2万人口的饮水困难和不安全问题；实施特色农业节水灌溉项目，新增恢复和改善灌溉面积5000亩；实施水毁修复工程和抗旱引调提水工程，提升防洪抗旱减灾能力。 打好城区基础设施建设大会战。借河池市政府驻地迁移宜州获国务院批复同意之机，力促县城提质扩容发展，抓好城西、城北新区基础设施建设，加快推进“日出东方”“龙湖画卷”等房地产项目建设和仫佬大道、凤凰大道、凤山路、凰山路、龙湖路、长春路延长线、解放路西段等县城区道路建设，规划建设城北绕城线。继续实施东门镇农贸市场扩容工程，规划建设城东禽畜市场、农产品综合市场、农副产品专业批发市场和汽车、建材专业交易市场等一批专业市场，促进城区市场体系不断完善。推进城区管道天然气建设和供水管网、污水管网改造提升工程建设，完成7公里城区污水管网建设任务。抓好城区环境绿化、美化、亮化工作，完善公厕等城市便民设施建设，实现县城区燃气普及率80%以上，污水处理率85%以上，生活垃圾无害化处理率100%，市政路灯亮灯率95%以上。 做好重大项目谋划储备工作。充分利用《左右江革命老区振兴规划》《柳来河区域一体化发展规划》、新一轮国家扶持人口较少民族发展、广西“三大攻坚战”等重大战略实施，积极谋划一批符合新发展理念、事关转型发展、增强发展后劲的重大项目，全县项目库项目滚动保持在60个以上，总投资123亿元以上，其中亿元项目9个以上。 做好项目建设服务保障工作。继续完善重大项目县四家班子领导负责制，充分发挥自治县重大项目管理协调组的作用，严格执行《自治县政府性投资项目管理十六条规定》，加强项目管理，每月召开一次重大项目推进汇报会，及时解决影响重大项目建设的矛盾和问题。精简审批环节，压缩审批周期，为项目开工建设创造有利要素条件。依法依规加快征地拆迁工作，为项目建设提供用地保障。加强工程监管，强化工程设计和预结算审核审计。创新融资方式，积极争取上级资金和金融机构信贷支持，采取PPP（政府和社会资本合作）、EPC（工程总承包）等模式多渠道筹措建设资金。 （四）深入推进城乡一体化，加快新型城镇化步伐。坚持以人为核心的城镇发展理念，以我县被纳入国家重点生态功能区为契机，加强生态保护和修复，提升人居品位。 统筹城乡规划编制。完成县城总体规划、控制性详细规划和县域镇村体系规划的报批工作，完善市政道路、节水、照明、燃气、绿地、排水、环卫等8个市政专项规划，完成5个乡镇总体规划（天河镇、乔善乡、宝坛乡、兼爱乡、纳翁乡），使乡镇总规覆盖率达100%，完成4个建制镇（天河镇、四把镇、怀群镇、小长安镇）的控制性详细规划，完成石围屯传统村落保护发展规划和12个乡村规划建设管理改革试点村屯规划（宝坛五地屯、纳翁乾头屯、乔善石政屯、兼爱下旦屯、怀群元蒙屯和太平屯、天河下冲屯、四把梅洞屯、东门下四方屯、黄金洞典屯、龙岸鸡灵屯、小长安上落含屯）。 提高城镇治理水平。巩固提升自治区卫生县城创建成果，全面持续深入开展县城区市容市貌综合整治行动，坚持堵疏结合，通过共同参与、相互联动、文明执法，逐步建立健全市政管理长效机制，改善县城区市容市貌，提升文明县城形象和城市品位，加快我县城镇化进程。 |
