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(湖南省)2017年邵阳市人民政府工作报告(全文)

来源:邵阳市政府网 作者:知县网 人气:342 发布时间:2017-02-19 11:15:56
摘要:2017年邵阳市政府工作报告 在邵阳市第十六届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告 市人民政府市长刘事青 各位代表: 现在,我代表邵阳市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去四年工作回顾 本届政...
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四年来,我们着力强保障促和谐,社会事业全面进步。投入42亿元改善办学条件,学前教育、义务教育、高中教育入学率分别达到78.3%、99.5%、88.7%。实施市城区化解“大班额”三年行动计划,新增学位12960个。邵阳医专并入邵阳学院,成为全省规模最大、学科门类最全的“二本”学校。启动职教新城建设,积极创建湘中幼儿师范高等专科学校。湘郡铭志学校正式建成并招生入学。市一中搬迁着手启动。科技创新能力稳步提升,申请专利6575件,专利授权3852件,高新技术企业达46家,邵阳国家农业科技园区成功获批。新增“三甲”中医医院3所,三级综合医院1所,医疗机构总数达7426个。“单独二孩”、“全面二孩”政策稳步实施,人口自然增长率控制在7.9‰以内。文艺精品创作成果丰硕,祁剧《梦蝶》首次入选国家舞台艺术精品工程,广播电视“村村响”、“村村通”工程基本完成。持续加强生态环境保护,建设自然保护区7个,全市整体纳入首批国家生态文明先行示范区,绥宁、城步、新宁被列入国家重点生态功能区。创建省级生态乡镇93个、生态村100个,隆回虎形山瑶族乡成功创建国家级生态乡镇。全面推行“一村一辅警”建设,全市3299个村全部建立辅警工作站,走在全国前列。严厉打击各类违法犯罪活动,实施“公安消防大建设三年行动计划”,平安邵阳建设全面推进,社会治安持续平稳,综治民调排名逐年进位,由全省最后上升到全省第五位,“邵阳不稳”的旧记忆正逐步淡化褪色。以淘汰高危行业落后产能为抓手,强化安全监管责任,推行监管重心下移,筑牢基层基础,全市煤矿从107对关退至8对,烟花爆竹生产企业整体退出,近四年未发生重特大事故。国防动员和国防教育体系不断完善,双拥共建、优抚安置深入推进,首获“全国双拥模范城”称号。新邵县陈家坊镇被评为“全国民族团结进步示范单位”。投入11亿元,建成1206、1213人防工程。驻邵解放军和武警部队在支持地方建设等方面作出了重要贡献。同时,积极开展统计、审计、人事、编制、食药、质检、档案、移民、民族、宗教、海事、国安、供销、气象、地震、地方志等工作,工会、共青团、妇女儿童、残联、文联、工商联、台湾事务、港澳事务、社会科学、红十字会、无线电管理、驻外办事机构、邮政、通讯、石油、烟草、盐务、铁路、高等院校、科研院所等方面的工作取得新的成绩。5yB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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四年来,我们着力转作风优服务,行政效能有效提升。坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政,政府自身建设不断加强。自觉接受市委的正确领导,主动向市人大及其常委会报告工作,主动与市政协、各民主党派、无党派人士和工商联协商工作。市人大代表建议和市政协提案办复率100%,满意率99%以上。推进法治政府建设,电子政务和电子监察系统建成运行,政府信息全面推行公开,12345政府服务热线正式开通。认真落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,从严从实整治“四风”、“雁过拔毛”等突出问题,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,政风行风进一步好转。5yB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,2016年是本届政府的收官之年,我们积极应对经济下行压力,保持定力、尽力作为,办成了一批实事,啃下了一些硬骨头,实现了“十三五”的良好开局。经济运行保持较好态势。11项主要经济指标,10项增速高于全省平均水平,增速排位整体处于全省中上水平。工业发展总体平稳。湘商产业园建设进展迅速,完成固定资产投资34.35亿元,新建标准厂房145万平方米,续建125万平方米,竣工164万平方米,投产110万平方米,签约企业283家,入驻企业147家,投产企业95家。“四百工程”项目新开工148个,竣工投产112个,招商153个,新增规模企业110家。出台降低实体经济企业成本21条硬性措施,对企业各类成本性费负能免的免、能降的降、能减的减。特别是把解决企业“过桥资金”列为帮扶重点,市财政拿出3亿元资金帮助中小企业解决融资难题,其中2亿元用于企业续贷过桥资金,1亿元扩充市中小企业信用担保公司资本金,帮助一批有潜力、有市场的困难企业渡过了难关。城乡建设强力推进。启动实施“城市基础建设三年行动计划”,“两桥四路”等城市骨架工程,市体育中心、市文化艺术中心、幼师高专等重点民生工程,中心城区主干道临街建筑立面“穿衣戴帽”美化工程快速推进。市本级和三区近20个项目2016年底集中开工。以排山倒海之势,持续推进“创国卫”工作,中心城区面貌进一步改观,新城气息更加浓厚。县市创卫步伐紧随其后,隆回、武冈继续保持省级卫生城市称号,绥宁、城步、新宁等县可望创成省级卫生城市。投入1亿元推进“三百”行动,打造了资新、西湖桥、双清、塔北、白洲社区等一批秀美城中村和城乡接合部。新创建省级“美丽乡村”29个、市“美好社区”120个。民生民利持续改善。整合投入各类扶贫资金49.38亿元,实现20.4866万贫困人口脱贫。采取市统贷、县分还、市贴息和“六统一”办法,投入30亿元,为全市建档立卡贫困户中的51126户无房户和D级危房户重建新房,春节前全部搬进新居,一举结束了全市贫困户无房住的历史,一年赶超,走到了全省前列,是全省无房、D级危房贫困户率先实现危改清零的市州。投入45亿元推进棚户区改造,41790户城市棚户区改造、956户国有工矿棚户区改造实现100%开工,货币化安置比例逐步提高。市中心医院在全省市级医院综合实力排名跃升到第一位。启动村级卫生室建设大行动,全年共完成了1050个村级卫生室建设。市区被征地农民社会保障工作有力推进,惠及群众30多万人。安全生产形势平稳,全年未发生较大以上生产安全事故。实施“雷霆行动”,打黑除恶、缉枪治爆、整治新型毒品等工作成效显著,全市治安环境明显好转。5yB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,四年的工作实践,我们深切体会到:必须始终坚持市委的坚强领导,坚决做到党委有号召、政府有行动,党委有要求、政府有落实,深入贯彻落实市委的决策部署,保持正确的政治立场和发展方向;必须始终高举加快发展旗帜,解决邵阳所有问题的关键在发展、出路在发展,任何时候都要坚持发展第一要务,保持发展定力,一张蓝图绘到底,一个思路贯始终,不断做大经济总量,做强经济存量,做优经济增量,提升发展质量;必须始终弘扬攻坚克难的担当精神,抓住事关发展大局的重点、难点,自我加压、敢打敢拼,每年集中力量办成几件大事实事,力克瓶颈制约,实现重点突破,为经济社会发展扫除关键障碍;必须始终坚持以人民为中心的发展理念。把保障和改善民生贯穿各项工作始终,决策以民生为首选,支出以民生为首位,工作以民生为首要,全力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,努力维护公平正义,调动全市人民积极性、主动性和创造性,让人民群众享有更多获得感!5yB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,四年取得的成绩来之不易,是市委统揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协、邵阳军分区和社会各界鼎力支持的结果,是全市人民戮力同心、拼搏奋进的结果。在此,我代表市人民政府向全市人民和各级干部,向所有关心、支持邵阳发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!5yB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到存在的问题和不足。主要是:经济总量小,人均水平低,贫困人口多,城乡差距大;工业化、城镇化水平不高,传统产业转型升级慢,战略性新兴产业还比较弱;农业基础比较薄弱,服务业整体水平较低,部分行业企业生产经营困难;2016年项目建设推进较慢,固定资产投资增幅回落,工业经济增速放缓;少数干部不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在,发展环境有待进一步优化。我们将正视问题,直面挑战,采取有效措施,切实加以解决,决不辜负各位代表的重托,决不辜负全市人民的厚望!5yB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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二、今后五年目标任务5yB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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新一届政府任期至2021年,届时,我们将迎来中国共产党成立100周年的光辉时刻,我们将实现第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会,进而向第二个百年宏伟目标迈进。这是我们的梦想与荣光,这是我们的使命与担当。这五年将是我市全面小康的决胜期,也是我市挺进全省第一方阵的决战期。国家实施“一带一路”、长江经济带、中部崛起战略,我省着手布局“一带一部”区域发展战略,有利于我市开放崛起,承接沿海产业转移,培育经济发展新动能。中央向贫困宣战,出台一系列“滴灌式”脱贫政策,有利于我市补齐短板、改善发展条件,打赢脱贫攻坚总体战。我市业已形成和正在形成的产业基础、交通条件、生态资源、人口红利和干事作风,为我们加快发展提供了坚实物质基础和宝贵精神财富。尤其是市第十一次党代会提出“二中心一枢纽”战略目标,进一步明确了方向,凝聚了共识,必将激励全市人民积极投身新的伟大实践。我们必须认清形势不犹豫,坚定信心不动摇,咬定发展不松懈,抢抓机遇,奋发有为,推动产业进入中高端,确保发展保持中高速,力争市域总体实力排名进入中高位,让邵阳更有面子、更有位子,让全市父老乡亲生活得更有质量、更有尊严!5yB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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未来五年的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于经济工作一系列新理念、新论断、新部署、新要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,全面落实省、市第十一次党代会精神,以“创新引领、开放崛起”战略为指引,坚持稳中求进总基调,做到“稳”得更牢靠,“进”得更有力,着力推进供给侧结构性改革,着力保障和改善民生,着力推进农业现代化,加快构建现代产业体系、新型城镇体系、综合交通枢纽体系,加快建成“二中心一枢纽”,全面建成小康邵阳。5yB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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未来五年的工作目标是:经济保持中高速增长,增速高于全省平均水平。到2021年,GDP达到2300亿元,年均增长8%。财政总收入达到230亿元,年均增长10%。规模工业增加值年均增长8%。固定资产投资年均增长15%。社会消费品零售总额年均增长12%。城镇居民人均可支配收入达到36000元左右,农村居民人均可支配收入达到16000元左右,城乡居民人均可支配收入年均增长10%。一半以上县域经济达到或超过全省中等水平,邵东进入全省十强县。现行标准下贫困人口全面脱贫,贫困县贫困村全部摘帽。经济综合实力稳居全省第二方阵首位,力争跻身全省第一方阵。通过全市人民奋力拼搏,努力让邵阳经济更强,生态更好,形象更佳,人民群众的笑容更加舒心而灿烂,努力实现古城邵阳意气风发迈进“发达地区”的追求与梦想!

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