|
完善发展平台。把园区作为工业发展的主阵地，不断完善园区功能，提升服务水平，做实做强发展平台。高标准编制电子信息、绿色食品、竹加工、陶瓷创意等产业规划，确保工业园污水处理厂建成运营。推进万亩生态科技产业园建设，完成3000亩征地拆迁工作，建成10万平方米标准化厂房。大力实施扩权强园，发挥园区投资开发公司作用，加快园区体制机制改革，赋予园区更多的自主权。 加速产业集聚。以电子信息、绿色食品、竹加工和陶瓷创意四大产业为抓手，全力建设江西省旅游产品产业基地。积极发展电子信息产业，继续加大井冈山电器、诺亚信息、大圣光纤等企业的帮扶力度，加快推进胜宝莱光电、蓝海芯科技、禾田实业、立茂科技等项目建设，形成电子信息产业集群，确保电子信息产业产值增长50%以上，新增规模企业5家以上。全力做好“茶酒水”文章，依托山青水秀的自然禀赋，加大品牌整合宣传力度，全力扶持井冈山茶厂、井冈酒业、润泽矿泉水等龙头企业发展，确保绿色食品产值增长50%以上，新增规模企业2家以上。做大做强竹加工产业，整合20家以上竹加工企业入驻产业园，扶持井红饰材等现有企业做大做强，确保竹加工产业产值翻番。全力推动陶瓷转型升级，深化与景德镇陶瓷工艺美术学院交流合作，充分发挥陶瓷研发中心作用，引导陶瓷产业与文化创意深度融合，启动陶瓷创意园建设。确保引进2家以上旗舰陶瓷企业，陶瓷产业产值增长30%以上。 优化发展环境。纵深推进“降成本、优环境”专项行动，落实物流补贴等扶持政策，实行“一企一策”分类精准帮扶，精简各项审批流程，畅通企业“绿色通道”，全面降低企业成本。做大做实中小企业担保贷款、财园信贷通规模，继续实施企业“过桥”贷款倒贷机制，破解企业融资难、融资贵问题。强化帮扶单位的帮扶责任，创新工作推进机制，建立企业问题清单和目标台账，实行项目化管理，明确责任和时间节点，为企业提供全程服务，确保企业达产达标、增产增效。 （五）聚焦茶竹果富民产业，不断提升农业现代化水平。立足特色化、绿色化、有机化、品牌化，着力促进农业产业调结构、转方式，实现农业增效、农民增收。 夯实农业基础。加强水利基础设施建设，重点推进中小河流治理，年内完成黄坳防洪、拿山乡贵溪村（沟边）防洪工程；完善农业灌溉体系，积极争取2018年全国小农水建设重点县项目，年内完成拿山灌渠、灵坑北支灌渠改造。全力提升农业机械化综合水平，推动农业机械化由产中向产前、产后延伸，实现农业机械化综合水平达75%。 发展富民产业。在巩固粮食产量的基础上，坚定不移推进“茶竹果”产业发展。深入推进“消灭撂荒土地、发展富民产业”行动，加快农村土地流转，流转土地8万亩以上。引导农业生产资源向产业集中、向大户集聚、向龙头企业倾斜，鼓励农户在抛荒地、房前屋后种植经济作物，完成新增茶叶种植面积4万亩、毛竹低改2.35万亩、果业面积2万亩。围绕产业规划布局，实行差异化奖补政策，扶持农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体做大做强，实现新增省级龙头企业2家、吉安市龙头企业3家、农民合作社45家、家庭农场45家。 创新发展模式。积极创建国家有机农业示范基地和江西省绿色有机农产品示范县，引导农业龙头企业发展绿色有机农产品，全力打造1个5000亩以上有机水稻示范基地和1个1000亩以上有机蔬菜示范基地。完成农业科技园八角楼园区物联网项目二期建设，完善农产品质量追溯系统，为发展绿色有机农业探索经验、夯实基础。推动农业与旅游深度融合，大力发展休闲观光农业，集中力量打造6个以上精品休闲观光农业示范点。整合农产品品牌，加大宣传力度，做响井冈有机生态品牌，积极创建国家地理标志，打造“井冈山高山黄桃”品牌，争创“中国优质高山黄桃之乡”。积极推动农村电子商务发展，实现乡镇和行政村电商服务站点全覆盖，建成2-3个电商村，拓宽农产品销售渠道。 （六）聚焦保护秀美生态，不断加强生态文明建设。始终秉承“生态为先，生态立市”的发展理念，做好“显山露水、治山理水”文章，在打造美丽中国“江西样板”中当好排头兵。 提升生态建养。积极策应国家生态文明试验区（江西）建设，全面落实国家和省主体功能区建设规划。完善生态补偿机制，加大造林绿化力度，完成长防林6000亩、森林抚育5万亩、低产林改造1.1万亩，重点推进景观彩叶林工程和柏露杜鹃林修复项目，提升森林质量和景观效果。全面实施天然林保护工程，启动井冈山市植物园建设。发挥保护区示范作用，抓好林政管理、森林防火和野生动植物资源保护，大力推进国家文化和自然遗产保护利用设施项目，提升森林质量，启动国家公园创建工作。 加强生态保护。按照“空气清新、河水清澈、大地清洁”的要求，大力开展环保专项整治行动，全力保护好山青水秀的生态环境。巩固“清河行动”成果，全面禁止河道采砂、非法矿山开采和库区养殖，督促工矿企业完善污水处理设施并达标排放，重点做好龙江河、蜀水、遂川江、拿山河、郑溪河环境综合整治工作。全力开展节能减排专项行动，加快推进省天然气长输管网井冈山支线项目建设，引导工业企业使用清洁能源，逐步禁止黄标车上路出行。大力推进绿色生态农业十大工程，禁止在禁养区发展规模养殖，督促所有养殖企业完善环保设施。 完善生态机制。积极建设生态文化，开展生态宣传，塑造生态品牌，全力做好省级森林城市、湿地保护区创建工作。完善生态文明建设考核评价机制，严格实行生态环境损害终身追究制，建立健全自然资源产权管理制度，构建源头预防、过程控制、成效激励、责任追究的绿色制度体系，大力推行绿色殡葬。积极倡导绿色价值观，广泛开展节约型机关、绿色学校、绿色社区、生态乡镇等创建活动，让绿色、低碳、节约成为社会风尚和全民自觉。 （七）聚焦城乡统筹发展，不断构建宜居宜业美丽家园。大力推进国家新型城镇化试点建设，推动城乡融合发展，缩小城乡二元制结构差异，推进以人为核心的新型城镇化建设，力争城镇化率提升两个百分点。 加强规划管理。深入推进“多规合一”，坚持“一张蓝图”管控城乡空间，实现城乡同建、同治、同美。加快城乡规划编制，完成红星城区控制性详细规划和海绵城市设计，启动编制罗浮核心区修建性详细规划。编制泰井线、井遂线、井永线景观规划，全面提升沿线景观品位。完成20户以上村庄规划编制工作，不断完善城乡规划体系。提升城乡管理水平，完成数字城管平台建设，实现“一个中心、多个分平台、一套标准规范、一套考核机制”的新型管理模式。全面深化干道沿线“两违”整治和农村建房“限高限大、治杂治乱”专项行动，加大广告、店招、农民建房等整治力度，严禁乱堆乱放、乱搭乱建、乱埋乱葬等行为，确保主干道沿线保持清爽、整洁的良好形象。开展商业门面超店经营百日整治行动，全面消除干道沿线超店经营现象。深入实施城中村改造，重点推动厦坪镇、拿山乡等城乡结合部整治。加强物业服务企业监管力度，完成2个无物业小区试点改造。继续加强社区建设，打造10个精品农村社区。 完善城市功能。根据城市发展方向，紧扣群众实际需求，加快推进项目建设，提升城市服务功能。在红星城区，完成城区污水管网改造、公共绿地绿化提升和主干道“白改黑”等项目；在茨坪城区，完成城区污水治理、停车场建设等项目；在龙市城区，完成商贸广场配套建设和城区供水支管网改造等项目。大力推进罗浮片区综合开发，确保华润希望小镇项目顺利竣工，完善交通路网、供水管网等基础设施建设，启动罗浮街区改造工程。加大房地产市场整治力度，全面完成住宅小区建设项目综合验收，稳妥解决房地产市场历史遗留问题，推动房地产市场平稳健康发展。 加快美丽乡村建设。按照清、净、整洁的要求，深入实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动。坚持建筑精致、管理精细、景色精美的原则，继续巩固提升泰井高速、井睦高速、井遂公路3条主要交通干道沿线美丽乡村示范带，全面完成鹅岭至古城、龙市至大陇等6条美丽乡村示范带建设。紧紧围绕“十个一”的标准，每个乡镇着力打造1个以上美丽乡村精品示范点，为全域旅游打牢基础。深化农村清洁工程和农村环境综合整治，推进乡镇垃圾无害化处理，完成4个垃圾中转站建设。加强乡风文明建设，传承好乡土文化，大力宣传崇德向善的好家教、好家风、好家训。 （八）聚焦保障改善民生，不断增强群众获得感。坚持以人民为中心的发展理念，不断加大民生投入，着力补齐民生短板，积极解决民生需求，让群众有更多获得感。 切实提升保障水平。建立健全社会保障体系，推进全民社保体系建设，扩大社会保险覆盖面，织密扎牢民生“保障网”，继续抓好龙市福利中心项目建设，鼓励社会资本参与健康养老产业，不断提升养老保障水平。加快健全社会救助体系，逐步提高特困人群供养水平，健全灾害应急救助体系，保障困难群众基本生活。不断提升就业保障能力，大力开展电商培训、企业定向培训、就业扶贫培训等培训形式，重点帮助大学生及返乡农民工等解决就业问题，确保新增就业1300人以上，新增转移农村劳动力1500人以上。扎实推进保障性安居工程建设，完成553套棚户区和390套保障性住房的分配入住。全力提升城乡交通条件，完成朱砂冲大桥改造工程。 繁荣发展社会事业。办好人民满意教育，加快义务教育均衡发展，确保顺利通过国家评估验收。完成红星城区及茨坪城区学校的网点布局调整；加快推进北京芳草地学校项目，建设一所双语学校；积极加强对接沟通，力促井冈山大学井冈山校区早日开工建设；确保城东幼儿园顺利开园。继续深化医疗改革，不断提升医疗水平。繁荣发展文化事业，不断完善公共文化服务体系，积极开展“书香井冈，全民诵读”活动和第四届“罗霄放歌”湘赣边界文化惠民活动，推出一批红色文艺精品，讲好井冈故事。发扬拥军爱民优良传统，加强双拥文化建设。完成新城区体育中心建设，组织选拔队伍参加吉安市第五届运动会。 |
