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(吉林省)2017年延边朝鲜族自治州人民政府工作报告(全文)

来源:延边朝鲜族自治州政府网 作者:知县网 人气:455 发布时间:2017-02-12 09:32:19
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年1月8日在延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会第一次会议上 州人民政府州长 李景浩 各位代表: 现在,我代表州人民政府向大会报告工作,请予审议,并请州政协各位委员提出意见。 一、过去四年工作回顾 2013年以来,面对周边环境复...
政 府 工 作 报 告2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  ——2017年1月8日在延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会第一次会议上2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  州人民政府州长 李景浩2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  各位代表:2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  现在,我代表州人民政府向大会报告工作,请予审议,并请州政协各位委员提出意见。2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  一、过去四年工作回顾2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  2013年以来,面对周边环境复杂多变、经济下行压力加大等困难和考验,我们在省委省政府和州委的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察延边时重要指示精神,保持定力,砥砺奋进,攻坚克难,团结带领全州各族人民,推动经济社会稳步发展,圆满完成州十四届人大一次会议确定的目标任务,向全面建成小康社会迈出坚实步伐。2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  ——产业转型步伐加快,综合实力明显增强。坚持把稳增长作为首要任务,加快推动产业绿色转型,全州经济保持良好发展势头。预计,2016年实现地区生产总值920亿元、年均增长7.9%,一般公共预算收入年均增长7.6%,全社会固定资产投资年均增长12.5%,规模以上工业增加值年均增长7.2%,社会消费品零售总额年均增长11.3%,外贸进出口总额年均增长0.9%,城镇和农村常住居民人均可支配收入达到23700元、9680元,分别年均增长8.9%、8.7%。工业经济稳中向好,科技支撑能力增强。工业总产值达到1485亿元、年均增长10%。获批国家“信息消费”、“宽带中国”示范城市。延吉高新技术产业开发区列为全国工业园区试点。敦化市荣获“国家医药城”称号。获得省级科技奖项44项,授权专利1136件。民营经济快速发展,民营企业达到2.2万户,新三板挂牌企业达到8户。现代农业稳步发展。州级以上龙头企业、家庭农场、标准化规模养殖户分别达到333户、3848户、601户。农机总动力增长18%,综合机械化水平提高8.2个百分点、达到83%。粮食总产量稳定在140万吨左右。服务业蓬勃发展。2016年实现增加值400亿元、年均增长8.2%。旅游业快速发展壮大,旅游总收入325亿元、年均增长20%。我州成为全国首批旅游业改革创新先行区,六鼎山文化旅游区晋升5A级景区。延吉万达、百利城、珲春和敦化欧亚商贸中心相继建成。敦化长德物流园、珲春浦项现代国际物流园投入使用。延吉空港国际快件监管中心建成运营,成为全省第一家海关快件监管中心。延吉、敦化等4个县市被列为国家电子商务进农村综合示范县。全州金融机构各项存款余额1583亿元、贷款余额851亿元,分别比2012年增长51.9%、96.5%。贷存比达到55%,比2012年提高12.2个百分点。2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  ——项目建设成效显著,有效投资逐步提高。四年累计实施亿元以上项目1119个,完成固定资产投资3150亿元,重大项目数量和投资规模均创历史新高。长珲城际铁路全线开通,延边跨入“高铁时代”。延吉机场迁建、敦白铁路客运专线、延蒲高速龙井至大蒲柴河段和城市地下综合管廊等项目取得突破性进展。敦化抽水蓄能、汪清西大坡、安图长兴水利枢纽等项目有序推进。烟草工业园、敖东工业园、人参产业园等项目进展顺利。海产品加工园、矿泉水产业园、惠人电子科技园初具规模。生物农药和食用菌两个国检中心通过验收。我州被命名为吉林长白山人参国家地理标志产品保护示范区。招商引资成果丰硕。积极参加“东博会”、“央企走进吉林”、全球吉商大会,成功举办“民企进延边”、“中企联年会”、“图洽会”等经贸活动,一批科技含量高、带动能力强的大项目落户延边。四年累计引进资金869亿元、年均增长24.6%。新批外商投资企业121家,实际利用外资17亿美元、年均增长10.9%。2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    ——改革开放不断深化,内生动力持续增强。围绕重点领域、关键环节推动改革,国家和省级26项试点改革先后落地。稳步推进供给侧结构性改革,“三去一降一补”取得阶段性成果。深入实施“放管服”改革,削减行政审批事项1696项,行政职权总数减少53%。农村综合改革扎实推进,家庭农场、农村产权制度改革等经验在全国、全省推广。农村土地收益保证贷款、土地经营权抵押贷款两项试点全面铺开,农村信用社改制工作在全省率先完成。商事制度改革顺利实施,全州每千人拥有市场主体84户,居全省首位。开发开放实现新突破。圈河口岸跨境桥建成通车,珲马铁路恢复通车并稳定运营,开通珲春经扎鲁比诺至釜山集装箱运输航线,开辟延吉至韩国清州和釜山、日本大阪、俄罗斯符拉迪沃斯托克、台湾5条定期航线以及至朝鲜平壤等包机航线,延吉机场已成为东北亚门户机场。珲春国际合作示范区、延吉高新技术产业开发区发展壮大,敦化经济开发区等各类园区快速发展,和龙边境经济合作区、延吉国际空港经济开发区、延边国家农业科技园区获批设立并加快建设,延吉重点开发开放试验区纳入国家“一带一路”战略规划。相继与韩国江源道、意大利贝加莫省等5个国外地区建立友好关系。四年累计口岸过货量1086万吨、年均增长39%,过客量585万人次、年均增长14%。2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  ——生态文明加快建设,人与自然和谐发展。获批国家生态文明先行示范区和全国水生态文明城市建设试点。延吉市三道湾镇、和龙市崇善镇、珲春市春化镇、龙井市德新乡成功创建国家级生态乡(镇)。持续加大生态保护和环境整治力度,推进珲春河、布尔哈通河等流域综合治理,各类保护区得到有效管护。全面停止重点国有林区天然林商业性采伐。强化湿地科学保护与合理利用,在全省率先成立湿地保护发展中心。加强生态保护立法,延边州《生态环境保护条例》《天然矿泉水水源环境保护条例》颁布实施。全面完成节能减排降耗目标任务,单位GDP能耗和二氧化碳排放量分别下降3.2%、3.4%。2015年我州跻身“中国十佳空气品质城市排行榜”首位。2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  ——城乡建设水平提升,人居环境日益改善。修编完成《延边州城镇体系规划(2010-2030)》。延吉市、敦化市、安图县二道白河镇、珲春市敬信镇列入国家新型城镇化综合试点。珲春市列入国家中小城市综合改革试点。龙井市东盛涌镇入选全国首批特色小镇。延吉市朝阳川镇、敦化市江南镇、珲春市英安镇列入全省首批特色城镇化示范镇。四年来,投入城市基础设施资金70亿元,“暖房子”改造1016万平方米,老旧小区综合整治347万平方米,铺设供水、排水、燃气、供热管网868公里。投资41亿元,大力实施农村环境提升工程,完成农村厕所改造1.8万户,创建州级特色乡镇10个、魅力乡村40个,农村环境清洁率达到80%。和龙市金达莱村、安图县红旗村和敦化市小山村等6个村被评为“中国美丽休闲乡村”。2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  ——民族文化繁荣发展,社会事业全面进步。民族团结进步事业得到巩固提升,荣获全国民族团结进步模范集体称号,实现了“五连冠”。民族教育改革经验在全国推广,我州被确定为全国校园足球改革试验区,延边大学珲春校区获批筹建。文化事业繁荣发展。朝鲜族唱剧《沈清传》荣获第三届全国少数民族戏剧金奖,舞剧《阿里郎花》荣获第五届全国少数民族文艺会演金奖。编纂出版百卷《中国朝鲜族史料全集》。延吉发现晚白垩纪大规模恐龙化石群。朝鲜语言文字使用进一步规范,确定9月2日为“朝鲜语言文字日”。医药卫生体制改革扎实推进,县市公立医院改革全面推开,建设标准化村卫生室765个,农村卫生室基本药物制度全面实施。体育事业长足发展,延边足球成功冲超并在中超联赛取得较好成绩。社会事业项目建设取得新进展,延边城市展示中心、延边二中教学楼、延边体育学校投入使用,延边二院一期工程、延边广电译制中心竣工,延边职业技术学院、延边教育学院开工建设。统计、人防、地震、气象、对台、红十字、公积金、地方志、老龄、妇女儿童等事业全面发展。2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  ——民生保障坚实有力,社会保持安全稳定。全力推进脱贫攻坚,累计投入各类扶贫资金24.4亿元,12.4万农村贫困人口实现脱贫,贫困发生率由29%下降到7.3%。深入实施“十大民生工程”,扎实推进“百件惠民实事”。城镇新增就业21万人,城镇登记失业率控制在3%以内,敦化大德创客园、延吉科技创新园等“双创”基地运营良好。养老服务水平和残疾人保障能力持续提升,最低生活保障、医疗救助等覆盖面不断扩大。开工建设各类保障性住房6.7万套、430万平方米,20余万群众搬入新居。“平安延边”建设稳步推进。信访法治化水平进一步提高。“六五”普法任务全面完成。安全生产持续稳定向好。军队、国防后备力量建设和“双拥”工作取得新成绩。深入实施“强基富民固边”工程,扩大边民补贴试点范围,完善党政军警民合力治边机制,有力维护了边疆稳固和边境安全。2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  ——简政放权深入推进,政府自身建设不断加强。落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定精神,整治“四风”取得明显成效。建立健全重大决策合法性审查制度,全面清理规范性文件,推进科学立法、民主立法,提请州人大常委会审议单行条例8部、修改5部、废止4部。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表意见建议306件、政协委员提案677件,人大代表、政协委员满意率逐年提高。推行网上办事服务、电子政务等便民新举措,政务公开持续深化,行政效能不断提升。加强权力运行监督制约,强化行政监察和审计监督,反腐倡廉工作取得积极成效。2jl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  各位代表,刚刚过去的2016年,我们主动适应和把握经济发展新常态,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,实现了“十三五”良好开局。预计,地区生产总值增长7.3%,全社会固定资产投资增长12%,规模以上工业增加值增长6.9%,社会消费品零售总额增长10%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、8%。一年来,我们全力推动项目建设,一批牵动全局的大项目取得新突破。我州“天字号”工程延吉机场迁建完成预可研评审,步入加快建设的新阶段;延蒲高速延吉至龙井段、鹤大高速延边段建成通车;紫金矿业多金属回收、雅戈尔服装城、四环澳康等项目建成投产。我们着力抓好重点工作,办成了一批影响深远的大事。我州被命名为“全国质量强州示范州”,成为东北三省唯一获此殊荣的地区;创建全国民族团结进步示范州、全国公共文化服务体系示范区通过国家验收;东北虎豹国家公园体制试点方案在中央深改组第三十次会议上获批;国家批准我州开展食品安全示范城市建设;省政府批准设立延龙图新区。我们成功举办第十一届“图洽会”,吸引26个国家和地区企业参会,签约项目29个、总投资94亿元,取得成果超过往届。我们合力奋战百年不遇特大洪灾,党政军群齐心协力,全州上下众志成城,安全转移受灾群众5万多人,实现人员“零伤亡”。迅速启动灾后重建,仅用一个多月时间完成房屋重建1564户、维修844户,所有受灾群众实现温暖过冬,夺取了防台抗洪救灾的伟大胜利!
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