——2016年12月28日在肥东县第十七届人民代表大会第一次会议上
县 长 孙良鸿
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
县十六届人大一次会议以来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,大力实施“工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展”四大战略,攻坚克难,开拓进取,圆满完成了会议确定的目标任务,成功取得了“十三五”开门红,主要经济指标增速位居全省县域前列,综合实力保持在全省县域第一方阵,连续荣获“全国科学发展百强县市”“中国最具投资潜力中小城市百强县市”,位次分别由97位、78位上升到77位、61位,确立了建设大富美强的现代化东部新城目标,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
——五年来,我们致力扩投入、上项目,产业结构不断优化,综合实力显著增强。预计,全县地区生产总值由2011年298.6亿元增加到530亿元,年均增长11.7%;人均生产总值超5万元。财政收入由23.55亿元增加到47.5亿元,年均增长15.1%。固定资产投资累计完成2245亿元,年均增长15.5%,其中工业投资累计完成1121亿元。社会消费品零售总额由43.3亿元增加到98亿元,年均增长17.7%。城乡居民收入实现倍增,城镇和农村居民人均可支配收入分别达29430元、17940元。产业结构调整为13.1:66:20.9。工业经济加速转型。规上工业总产值1050亿元、增加值240亿元,年均增长18.2%、16%。机械制造、家用电器、食品加工等传统产业优势明显。智能装备、新能源、新材料等战略性新兴产业年产值120亿元。服务业繁荣发展。普洛斯物流园、快递产业园、中国(肥东)互联网生态产业园等建成运营。推进旅游标准化建设,创建4A景区2家,旅游业总收入达11.8亿元。现代农业发展壮大。粮食总产72万吨,荣获“全国粮食生产先进县”。蔬菜总产56.3万吨。拥有市级以上农业产业化龙头企业168家,农产品加工产值280亿元。江淮分水岭综合治理开发成效显著。2016年,我们实现了发展战略由工业立县向产业强县的大晋级。建成县级农村电商公共服务中心及100 个农村淘宝和邮乐购服务站,电子商务销售额达17亿元。鼎韬服务外包产业园、中科大现代物流工程研究中心等落户。总投资201.2亿元的31个重点项目集中开工,268个“大新专”项目完成年度任务。
——五年来,我们致力打基础、建平台,产业配套更加完善,发展支撑日趋坚实。加快构建交通区位新优势。建成店忠路、新合马路、繁华大道东延、环巢湖大道肥东段等一批道路,总长超180公里,完成梁园路、包公大道等11条城区道路升级改造。新建村村通水泥路431公里,改建县道114公里,改造国营灌区和农村公路危桥149座。京福高铁长临河站建成使用。加快构建要素保障新体系。实施增减挂及工矿废弃地复垦项目25批次,完成市、县级土地复垦整理和马湖王沟等3个整村推进项目,累计争取建设用地指标8000亩。投资1.1亿元实施店埠河二期综合治理和定光河污水管网工程,新建和改造雨污水管网150公里。除险加固小型病险水库80座,清淤整治塘坝10258口、渠道1027公里。城乡电网建设累计投资16.13亿元,新、扩建500千伏肥南、220千伏撮镇等变电站13座,改造低压线路1151公里。铺设燃气管道755公里,天然气用户增加到14.6万户。建成光伏电站4座,总装机185兆瓦。加快构建产业发展新平台。肥东经济开发区扩区成功并入选省产城一体试点园区,与合肥循环经济示范园一并被列为省新型工业化产业示范基地。安徽合肥商贸物流开发区被授予首批“国家级示范物流园区”,并荣获“中国中部地区最具竞争力与投资价值物流园区”称号。现代化东部新城城市框架全面拉开,宜居宜业的生态新城魅力彰显。2016年,我们实现了基础设施由重点保障向均衡发展的大提升。等高对接合肥主城区,提质扩容打通“主动脉”,积极推进合肥绕城高速公路陇西至路口段应急工程及梁园、龙塘、石塘出入口工程,桥头集南路、魏武路、包公大道东延、瑶岗路下穿等工程开工建设。启动岱山湖至忠庙旅游观光大道规划设计。实施农村道路畅通工程657公里。水、电、气的城乡一体化建设迈开实质性步伐。
——五年来,我们致力抓改革、求创新,对外开放全面推进,发展活力竞相释放。荣获“中国中小城市创新创业(双创)百强县市”“全国科技进步先进县”。拥有国家高新技术企业49家,创新型企业 29家,工程技术研究中心、企业技术中心71个,累计授权发明专利215件。金融机构31家,存款余额420亿元、贷款余额292亿元。县投融资平台累计融资到账52.5亿元,县中小企业融资担保公司注册资本增至3.5亿元,累计担保额49.76亿元。3家企业新三板挂牌。组建驻外招商联络处与产业招商队伍,出台大项目引进团队奖励办法,建立“1+1+N”项目快速推进机制,累计引进县外资金1339亿元,利用外资3.8亿美元。制定出台跨境电商扶持政策,外贸进出口总额6.49亿美元,连续五年荣获“全省外贸十强县”。中之环智慧物流园、深国际合肥综合物流港、宝湾物流高端电子商务运营中心等项目开工建设,德国优耐德、中国物流集团、中原内配等一批知名企业落户。公车、“营改增”、公共资源交易改革顺利推进。深化预算管理改革,建立跨年度预算平衡机制。深化农村综合改革,在全省率先开展农村集体产权制度改革试点,完成农村土地确权登记颁证、小型水利工程管理体制改革。深化工商质监食品药品监管体制改革,新增市场主体2.47万户。2016年,我们实现了深化改革由逐个突破向全面开花的大转变。组建合肥东城产投、文创旅游及肥东东城传媒公司。与社会资本合作设立合肥联创天投股权投资中心和合肥东城新兴产业、前海创威双创、文化创意发展基金。积极推进科技企业孵化器建设,合肥国家大学科技园肥东分园开园。引进合肥45中合作开办宝翠园分校。县人民医院与安徽医科大学一附院共建紧密型医联体,积极开展县域医共体、商业保险机构经办城乡居民医保试点和家庭医生签约服务。设立肥东县公共就业人才服务管理中心。建立制止和查处违法用地违法建设工作联动机制。顺应大建设需要,组建成立重点局。全面完成不动产登记机构和职能整合。统一拆迁安置政策,出台国有土地和集体土地房屋征收与补偿暂行办法。
——五年来,我们致力拉框架、强配套,城乡面貌明显改观,人居环境持续改善。积极融入合肥“1331”城市空间发展战略,打造现代化东部新城,城市建成区面积扩大到35平方公里。被确定为全省新型城镇化建设试点县,城镇化率达51%。突出规划引领作用,编制通过县城总体规划(2015-2030年)和肥东县绿地、防洪、旅游等一系列专项规划。城市开发建设步伐加快。首个城市综合体星光国际广场建成运营,改造提升和平文化广场,新建东城、城南、定光河等12座公(游)园。县医院新院区完工,一中新校区、县社会就业保障服务中心、东城客运中心等正式投入使用。县财政投资1.5亿元建设中北部乡镇小城镇基础设施。长临河镇被列为全国建制镇示范试点,牌坊社区建成全国少数民族特色村寨。建成53个美丽乡村中心村、7个美丽乡镇。开展大气污染防治,各项指标完成市控目标。全面落实“河长制”,实行最严格的水资源管理制度。累计实施重点流域水污染防治项目21个。建成运营乡镇污水处理厂8个。划定乡镇集中式饮用水源地保护区12处,关闭规模化畜禽养殖场84家、矿山开采企业60家、小轮窑42座。环巢湖生态示范区建设完成投资13.22亿元。森林总面积突破50万亩,森林覆盖率达29.1%,县城绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到42.8%、39.1%、10.2平方米。2016年,我们实现了城市建设由县城时代向主城时代的大蝶变。地铁2号线、裕溪路高架东延、六馆一中心、包公文化园等十大标志性工程积极推进。店埠镇、撮镇镇、长临河镇正式纳入合肥市主城区。房地产市场平稳健康发展,累计完成投资266.98亿元。
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