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(陕西省)2017年永寿县人民政府工作报告(全文)

来源:永寿县政府网 作者:知县网 人气:730 发布时间:2017-01-25 08:14:53
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年1月10日在永寿县第十八届人民代表大会第一次会议上 永寿县人民政府县长 王 飞 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、工作回顾 过去五年,在县委的坚强领导下...
政 府 工 作 报 告
 
2017年1月10日在永寿县第十八届人民代表大会第一次会议上
 
永寿县人民政府县长    王  飞
 
各位代表:
    现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
    一、工作回顾
    过去五年,在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县政府深入贯彻党的十八大精神,主动适应经济发展新常态,团结带领全县人民,锐意进取、攻坚克难,圆满完成了既定的目标任务。预计2016年全县生产总值达到57.3亿元,年均增长11.9%;全社会固定资产投资完成82.11亿元,年均增长22.3%;地方财政收入完成8275万元,五年同口径增长率为13%;全社会消费品零售总额达到20.65亿元,年均增长15.52%;城乡居民人均可支配收入分别达到30887元、9974元,年均分别增长11.4%和12.8%,全县经济持续健康发展,社会大局和谐稳定。
    五年来,我们注重投资拉动,大上项目,发展后劲持续增强。坚持把项目作为跨越发展的重要载体,严格落实“五个一”领导包抓和“周汇报、月督查、季点评”推进机制,全力加快重点项目建设步伐。累计实施重点项目337个,完成投资137.3亿元,办成了一批实实在在的大事、难事、好事。永扶公路升等改造、312国道县城段改线等基础设施项目相继建成;华浩轩、瑞迅无纺布等重大工业项目建成投产;县医院门诊综合楼、标准化体育场等民生项目投入使用。特别是西平铁路建成通车,结束了永寿不通火车的历史。坚持“一对一、点对点”精准招商,累计引进各类重大项目39个,其中上亿元的项目33个,合同资金150亿元,完成到位资金47亿元。项目建设和招商引资双轮驱动,为经济社会发展蓄积了强大势能。
    五年来,我们强化园区建设,完善功能,工业实力大幅提升。积极应对经济下行压力,大力实施“1113”工业发展战略。打造了绿色食品、能化建材、汽配物流三个工业集中区,汽配物流园被列入全省重点县域工业集中区。建成了金润德、金狮化工等一批实力企业,规模企业达到29户,其中上亿元企业10户,首次实现了年产值20亿元企业零突破,中小微企业超过418户。制定出台了支持工业发展“十五条”措施,县财政设立100万元基金鼓励企业做大做强,帮助华浩轩、秦航机械与中陕核集团、陕重汽全面合作,为永寿工业发展实现逆势上扬和二次腾飞打下了坚实基础。预计2016年全年规模以上工业总产值完成71.36亿元,同比增长20.4%;非公经济增加值占全县GDP比重达到47.83%。
    五年来,我们着力脱贫攻坚,夯实基础,农村经济快速发展。以脱贫攻坚为统揽,集全民之智、汇万众之力,坚持问题导向、目标导向、结果导向,精准施策、精准发力,累计脱贫4.62万人,搬迁贫困群众1674户6770人,40个贫困村达标脱贫退出,扶贫资金使用管理成效达到A级标准。积极探索旱作农业节水技术,连续四年创全省旱地小麦单产最高纪录。畜牧业形成了“北部牛羊、南部猪鸡、中部全面发展”的新格局。依托温氏集团,生猪养殖规模、养殖模式和养殖效益都实现了新突破,牛羊养殖规模化、标准化程度不断提升,特色养殖稳步发展,畜牧业总产值达到8.5亿元。建成了国家省市县各级苹果标准化示范园110个,年均产值15亿元;引进了好农夫、多维、天康油脂等9家龙头企业,核桃面积发展到12.8万亩。地膜西瓜、中药材等特色种植拓宽了群众增收渠道。打造省市级现代农业园区15个,创建农民专业合作社310个、家庭农场65家。投资4.74亿元,累计实施城乡供水、灌溉防洪、污水处理等水利项目258个,现代农业的发展基础更加坚实。
    五年来,我们致力城乡建设,统筹发展,人居环境显著改善。投资5300万元,实施了兴寿路、万寿路、迎宾大道等市政道路工程;投资2.4亿元的312国道县城段改线、能化五路、能化六路等路网工程的建设,使县城框架进一步拉大。县城建成区面积达到6.3平方公里,城镇总人口7.4万人,城镇化率达到35.6%。建成了火车站广场、永宁街等一批群众休闲健身场所和特色商业街,县城集中供热一期工程已建成运营,农贸综合市场正在加快建设,城市功能日趋完善。常宁市级示范镇、永平古镇建设步伐不断加快,店头、甘井、马坊、渠子等城镇示范带动作用进一步增强。深入开展“美丽乡村”创建,在全县59个行政村实施了农村环境连片整治项目,建成镇村垃圾填埋场3座、污水处理站5座,落实保洁人员773人。农村环境综合整治累计投入达到1680万元,整治面达到80%以上,涌现出了监军西寨、常宁房家、店头樊家河等一批先进典型,城乡面貌发生显著变化。成功创建了省级卫生县城、省级园林县城,群众的归属感、认同感和自豪感进一步增强。
    五年来,我们发展生态旅游,创建品牌,三产活力日益凸显。坚持“旅游兴县”战略不动摇,编制了《永寿县旅游总体规划》和5个专项规划。大力发展生态观光、休闲度假、康体养生旅游产业,倾力打造了“中国最小古县城”、云集生态园、东仪农庄、滨河小镇等五大旅游景区,成功创建国家3A级景区2个,省级特色旅游名镇2个、传统民俗村落1个、乡村旅游示范村1个,初步形成了东西南北中全域旅游发展格局。消费市场持续向好,大力发展电商、快递等新兴产业,永寿电子商务服务中心建成运营,与京东、苏宁等电商企业建立合作关系,发展电商企业19家,网上交易额突破9700万元,活跃了全县消费市场,三产活力不断增强,经济外向度进一步扩大。
    五年来,我们坚持民生优先,共建共享,社会事业和谐进步。始终坚持“两个80%”用于保障和改善民生,投资18.95亿元,实施民生项目68个,办成了一批惠民便民的实事、好事。“双高双普”稳步推进,投入2.4亿元实施教育单体项目213个,永中科技艺术楼、职教中心综合楼等项目建成投入使用,农村中小学生“营养改善计划”实现全覆盖,发放教育惠民资金1.13亿元,办学条件不断改善,教育质量连年攀升。公立医院综合改革深入推进,“先看病、后付费”诊疗模式全面推行,群众“看病难、看病贵”问题得到进一步解决。镇村文化活动中心、村级农家书屋、农民健身广场等基础设施遍及城乡,政府购买公共文化服务力度持续加大,公共文体服务网络不断完善。发放小额担保贷款2.8亿元,转移农村劳动力12万人次,实现劳务收入近36亿元,新增就业1.8万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。建成农村社区39个、幸福院84个,发放各类救助资金2.12亿元。五大社会保险参保总人数达到17.44万人,实现了基本医疗、大病保险和救助制度的无缝对接。全面推行县级领导坐班接访、包抓重点信访案件制度,严格落实安全生产责任制,大力实施“平安建设”“五防工程”①和山区道路生命防护工程,深入开展各类违法犯罪专项整治,创新社会治理模式,社会大局和谐稳定。全县公众安全感、平安创建知晓率连续三年位居全省前列,政法队伍满意度连续三年稳居全省第一。
    五年来,我们落实改革举措,破除壁垒,政府效能全面提升。加快推进行政体制改革,取消下放行政许可审批事项132项,完成了卫生计生、食药、工商、质监等机构整合,县级部门机构和镇办分别压缩精简到18 个、7个,国地税实行合署办公,政府职能进一步优化。大幅度提高村干部工资待遇,公车改革全面完成。商事制度改革有力推进,“多证合一”“一照一码”全面落实,大众创新、万众创业活力迸发,新增各类市场主体4586户。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,政务服务中心极大地方便了群众办事。办理人大代表建议290件、政协提案292件,办复率100%。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”学习教育,严格执行中央“八项规定”,厉行勤俭节约。认真落实党风廉政建设主体责任,加大行政监察、审计监督和绩效考评力度,机关作风和服务效能持续改善。 
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