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加快大通关、大通道体系建设。加速路网畅通。重点实施14个共500公里道路交通项目，进一步畅通县内循环和主要出县道路。确保S230广德至高湖段、S201祠山岗至东亭段改造完成，北外环全线、S215广德至凤桥段建成通车，S451卢村至安吉段完成路基工程，启动G233广溧一级公路建设前期工作。全力协调保障商合杭高铁及广德南站加快建设，积极配合做好宣杭铁路电气化改造、广宁高速等重大项目征地拆迁、协调服务等工作。推进物流连通。确保皖东南保税物流中心（B型）封关运行，加快推进铁海联运项目落地。积极引进实力强、专业化市场主体，参与祠山岗大型综合物流园区建设。启动实施供销社综合改革，强化基层经营服务网点建设。拓展电商直通。积极推进“互联网+”纵深发展，加快电商平台及网点建设，力争全县电商上行销售额达7.5亿元。探索成立互联网协会，培育扶强一批电商示范基地、示范镇村。深入推进电子商务进农村示范县建设，支持4个电商产业园创建省级青年创业园。积极引进跨境电商等新型电商平台。
（五）坚持为民惠民，谱写共享发展新篇章
以“人民对美好生活的向往”为奋斗目标，致力解决人民群众普遍关心的突出问题，让民生关切温暖人心。
加快推进民生实事。认真实施省定各项民生工程及县定民生实事。完成福利院、光荣院整体搬迁。认真落实残疾预防行动计划，积极争创全国残疾预防综合试验区。持续做好城乡低保、五保供养、低收入家庭及救灾救济、法律援助等保障工作。落实更加积极的就业政策，确保城镇新增就业7000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。加大劳动监察执法力度，建立工伤认定联席会议制度，成立劳动仲裁中心，加快提升劳动者维权服务水平。强化住房保障，不断改善群众居住条件，确保七凤苑、凤井小区、文府南苑等安置区建成，完成棚户区改造3600套，其中货币化安置2800套，改造农村危房1040户、老旧小区2个。继续推进脱贫攻坚精准帮扶，力争在册贫困人口全部脱贫；建立健全动态扶贫机制，巩固提升脱贫成效。
加快繁荣社会事业。贯彻落实全民科学素质行动计划纲要，提升公众科学素养。实施新一轮学前教育三年行动计划，大力推进义务教育学校“全面改薄”，改造维修校舍1.6万平方米，加快邱村第二中心小学建设；积极推行教师“无校籍”管理，促进教育资源均衡配置。扎实开展“健康广德”建设。持续推进医共体、分级诊疗改革，确保县医院医技楼投入使用，邱村、誓节、杨滩卫生院创成二级医院。鼓励社会资本投入，启动县中医院医养中心等项目建设。引导有条件的学校体育场馆向社会开放，提高环东亭山地自行车等赛事知名度，不断提升全民健身运动发展水平。扎实开展“七五”普法和第三次全国农业普查。切实加强国防动员、国防教育、双拥共建。进一步做好外事侨务、民族宗教、人防气象、广电通信等工作，关心支持工商联、工会、妇联、文联、红十字、老干部、关心下一代等事业全面发展。
维护社会和谐稳定。严格落实“四联”工作法、“温暖星期一”等活动，加强领导干部开门接访、带案下访和初信初访机制建设，推进矛盾纠纷多元化排查化解。深化平安创建，强化“天网工程”运用，加快打造以信息化为支撑的社会治安防控体系。推进社会治理创新，健全覆盖城乡的应急联动体系，努力创成全省社会治安综合治理优秀县。加强食品药品和产品质量安全监管，建成“放心粮油示范店”、“主食厨房”15家。持续加强社会信用体系建设，加大不良资产处置力度，坚决打击非法集资、恶意逃废债等行为。积极贯彻推进安全生产领域改革发展意见，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，深化重点行业和领域专项整治，全力维护社会和谐稳定。
四、致力打造人民满意政府
各位代表，实现撤县设市、在全省率先全面建成小康社会，既是全县52万人民的殷切期盼和美好愿景，更是我们义不容辞的光荣职责和神圣使命。我们将始终坚持忠诚、干净、担当，不断提升工作效率、效能、效果，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。
切实更新观念，努力打造创新政府。巩固“更新观念、两学两强”学习讨论活动成果，弘扬改革创新的精神，保持奋发有为的锐气。优化招商引资激励机制，建立专业队伍谈判、引荐单位协助、目标捆绑考核新模式，不断提升招商效率和项目质量。出台推进企业嫁接重组实施办法，简化工作流程，完善激励政策，创新方式方法，着力构建更加顺畅、高效的企业嫁接重组机制。调整兴乡强镇考核体系，更加精准引导乡镇错位发展、彰显特色。加快国有融资平台股份制改造，推进实体化运作，切实增强投融资、建设、管理等职能，增强“自我造血”能力。持续深化商事制度改革，规范提升中介机构服务水平。出台土地征收管理办法，进一步完善征迁工作机制，保障重点项目加快建设。
坚持依法行政，努力打造法治政府。认真贯彻落实法治政府建设实施纲要，全面提升政府工作人员特别是领导干部法治思维和依法行政能力。健全重大决策合法性审查和风险评估机制，完善行政决策法定程序，组建政府智库，进一步提升科学行政、依法行政水平。严格公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。强化政务公开，逐步建立公开、透明、开放的公共决策制度，充分保障群众知情权、参与权和监督权，让政府权力在阳光下运行。
强化责任担当，努力打造实干政府。坚持唯实唯干，把狠抓落实作为考量工作的标准，定了就干，干就干成。继续排定100个重点项目，细化分解政府工作目标，强化调度，加强督查，确保重点项目、重要工作加快推进。建立正向激励、容错纠错机制，打造一支勇于担当、敢闯敢干的干事队伍。政府全体工作人员务必加强理论学习和政策研究，努力做内行、成专家，切实增强担当实干本领，积极争当加快发展的“运动员”、勤勉敬业的“实干家”、敢于担当的“执行者”，以舍我其谁的使命感、勇挑重担的责任感，只争朝夕，一抓到底，确保政府各项工作高效落实。
加快转变职能，努力打造服务政府。完善清单动态调整和监督检查制度，健全政务服务网络体系，打造“三单一网”升级版。深化“放管服”改革，出台推进政务服务环境提升实施意见，实行“一号申请、一窗受理、一网办理”，再造更加精简、更为顺畅的政务服务流程。强化对标提升，倡导医疗、交通、电力、通讯等联系群众最紧密、服务群众最直接的领域积极开展服务大比拼，努力争创一流窗口行业。充分发挥政务微博、微信、网络问政等平台作用，整合提升“12345”市民热线服务功能，及时回应社会关切，促进舆情畅通、政情畅达。
推进从严治政，努力打造廉洁政府。把全面从严治党要求落实到从严治政中，坚持“两学一做”，落实“讲看齐、见行动”，严格遵守各项政治纪律和政治规矩，主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。强化公共资金、国有资产、国有资源等重点领域行政监察和审计监督，实行领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。严格农村集体“三资”管理，从源头上预防和解决损害群众利益的突出问题，严肃查处各类违法和破坏经济发展环境的案件。厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费支出，全面树立为民、务实、清廉的良好形象。
各位代表，走过艰难，赢得发展，我们倍感欣慰；展望未来，蓝图美好，我们信心满怀。让我们在县委的坚强领导下，齐心协力谋发展，勇于担当促跨越，为实现撤县设市、在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗！
《政府工作报告》部分名词解释
1、“一本三化”：坚持以人为本，以网格化管理为基础、以信息化为支撑、以全程化服务为核心。（报告第4页）
2、“调转促”1485行动方案：《广德县加快调结构转方式促升级行动方案》。“1”指一个战略：坚持“工业强县、生态立县”战略；“4”指四大目标：努力建成长三角先进制造业基地、长三角生态休闲旅游目的地、国家生态文明建设示范区和皖江城市带现代化县级城市；“8”指八大计划：新型工业化提档加速计划、新型城镇化提质计划、文化旅游业突破计划、现代服务业提速计划、现代农业提效计划、生态环境保护修复计划、基础设施升级计划、创业创新推进计划；“5”指五项保障措施。（报告第5页）
3、“四督四保”：督查推进新建项目，保证开工率；督查推进续建项目，保证竣工率；督查推进竣工项目，保证达产率；督查推进储备项目，保证转化率。（报告第6页）
4、农村“三变”改革：“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村集体产权制度改革。（报告第7页）
5、脱贫攻坚“八项”行动：产业脱贫行动、就业脱贫行动、异地扶贫搬迁行动、智力扶贫行动、社保兜底脱贫行动、健康脱贫行动、金融扶贫行动、社会扶贫行动。（报告第7页）
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