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一年来，我们抓建设重管理，发展基础进一步夯实。完成投资33.4亿元，55个城建项目有序推进。城市备用源水管建成启用，第二水源地粮长门水库供水管网启动建设。西关小区交付使用，凤井小区、七凤苑等安置区加快推进。和平路全线贯通。完成35座城区公厕改造升级，新建旅游厕所25座。出台区域水质断面监测考核办法，在全市首推“河段长制”，水资源保护更加严格。试点开展农村垃圾源头减量化、资源化工作，启动实施牛头山区域环境综合治理，全面推进乡镇驻地环境整治。大力开展“三线四边”巩固提升行动，农村保洁市场化全覆盖。柏垫茅田获评全国生态文化村。全员发动、全民参与，开展了声势浩大的省文明县创建，违章建筑、停车秩序、集贸市场等专项整治行动深入开展，共拆除违法建设1.6万平方米，新划定城区停车位5380个，提前完成黄标车淘汰任务，城乡秩序明显改善。
一年来，我们抓改革谋创新，发展活力进一步迸发。聚焦重点领域，90项年度改革创新任务扎实推进。建成政务服务县乡村三级联动体系，获批全省县级首家简易注销登记改革试点单位，企业登记工作获国家工商总局表彰。公共资源交易平台实现整合，投资项目在线审批监管平台、政府采购网上商城投入使用。不动产统一登记制度改革走在全省前列。全面开展国有资产清理登记，国有林场改革基本完成。社会信用体系不断健全，建立诚信“红黑榜”制度，东亭荣获市信用乡称号。“营改增”顺利过渡，国、地税实现联合办税。农业三项补贴改革全面完成，村级“清牌减负”深入推进。实施农村“三变”改革，13个村（社区）集体资产股份合作制试点有序开展。建立村级集体经济发展基金，首批12个扶持项目正式启动。健全完善“四位一体”激励保障机制，村干部干事创业活力进一步激发。企业自主创新能力明显提升，新增发明专利授权117件，是历年总和的2倍，杰蓝特新材料获省级高层次人才团队资金支持，新认定高新技术企业8家、省著名商标和名牌产品60个。质量工作得到国务院考核组充分肯定，首次跻身中国中小城市双创百强县。
一年来，我们抓民生办实事，发展成果进一步惠民。投入资金13.6亿元，认真实施省定民生工程和县定民生实事。自主实施脱贫攻坚“八项”行动，全县在册贫困人口71%达到脱贫标准，县工商联会员企业主动承担的300户脱贫任务全部完成。城乡低保、五保保障水平进一步提升，动态核查制度更加完善。高寿堂老年公寓、康寿休闲养老中心投入运营，邱村敬老院试点“公建民营”。完成农村道路畅通工程302公里、农网改造837公里。宣城机械电子工程学校投入使用，实验小学西校区开工建设，建成4所城乡公办幼儿园。对口高考录取人数居全省第一，普通高考成绩稳中有升。县文化中心主体竣工，天寿寺塔保护修缮工程加快推进。新中医院投入使用，县医院医技楼主体封顶。荣获全国人口计生优质服务先进县、全国残疾人工作先进单位。国防动员、双拥共建、外事侨务、民族宗教、人防气象、粮食档案、广电通信等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、文联、科协、红十字、老干部、关心下一代等事业得到新发展。
各位代表，县十六届政府任期的五年，是极为艰难、极具挑战、极不寻常的五年，也是共克时艰、负重奋进、寻求突破的五年。五年来，我们爬坡过坎、历经考验，从容应对了复杂严峻的宏观形势和持续加大的经济下行压力，顽强战胜了“6·20”特大洪水等极端自然灾害，在干事创业的氛围上凝聚了强大合力；我们抢抓机遇、先行先试，扎实开展了省直管县体制改革，精准实施了农村综合改革、新型城镇化等一批国家级、省级试点，在加快发展的进程中积累了宝贵经验；我们着眼发展、聚焦民生，启动建设了215省道、粮长门水库等一批重大基础设施项目，自主实施了“先看病、后付费”等一批民生实事，在全面建成小康社会的道路上迈出了坚实步伐。
五年奋斗谱写了新的篇章，五年开拓迈入了新的征程。这是县委坚强领导和县人大、县政协监督支持的结果，是历届班子接力奋斗和方方面面关心帮助的结果，是全县人民戮力同心和广大外来投资者积极参与的结果。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向全县广大干部、群众、离退休老同志，向驻广部队、武警和消防官兵、政法干警，向各人民团体以及所有关心、支持和参与广德建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
发展成就令人喜悦，存在不足不容忽视。作为全省对接融入苏浙沪的最前沿，我们在对标学赶、加快发展的道路上依然面临许多困难和问题：在经济发展上，与毗邻苏浙县市仍有较大差距，发展不足、发展不快、发展不优仍是当前我县主要矛盾，“抓紧转”与“加快赶”的任务非常紧迫。在民生保障上，与群众需求还有落差，公共服务均等化水平有待进一步提高，教育、医疗、养老等领域仍有较大提升空间，维护社会和谐稳定的任务依然繁重。在自身建设上，少数部门和干部观念更新不快，能力跟不上形势发展的新要求，作风不实、担当不够的现象仍然不同程度存在，打造人民满意政府的任务十分艰巨。对此，我们一定要保持清醒、坚定信心，直面问题、勇于担当，努力把各项工作做得更好。
二、今后五年的总体思路和目标任务
今后五年，是广德大有可为、大有作为的机遇期，是深化改革、转型升级的攻坚期，是加速发展、跨越追赶的关键期。根据县第十三次党代会和县委十三届二次全体（扩大）会议精神，今后五年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的基本路线和十八大以来中央各项决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，全面贯彻五大发展理念，始终坚持“工业强县、生态立县”发展战略，牢牢把握“提速扩总量、转型增质效”工作基调，扎实推进“两学两强”行动，统筹各项事业协调发展，在全省率先全面建成小康社会。
今后五年，我们将始终围绕“坚持一个目标、瞄准四个定位”的总体要求，凝心聚力，扎实工作，力争实现主要经济社会指标增幅高于全省、全市平均水平，高于毗邻苏浙县市平均水平，全力以赴在县域经济发展中争先进位。
——打造实力广德。工业“四大板块”形成支撑，建成4个百亿产业和1个百亿企业；县开发区创成国家级经济技术开发区，“两区两园”成为带动区域协调发展的重要引擎；规工企业数突破500家，力争上市挂牌企业达30家、新增主板上市企业3家。
——打造魅力广德。“多规合一”全面推行，县域空间布局进一步优化，以人为核心的新型城镇加速形成。“四区同城”深度融合，县城常住人口超过25万，“青山拥城、碧水绕城、绿脉织城、文化润城”的山水园林城市形象彰显。9个乡镇错位、竞相发展，建成“规模适当、功能完善、形象精致、各具特色”的美丽集镇、特色小镇。美丽乡村建设实现中心村全覆盖，长效管护机制更加健全，努力实现长治久美。
——打造生态广德。生态文明理念深入人心，生产生活方式更加绿色低碳，主要污染物排放量大幅减少，空气环境质量优良天数超过95%，主要河流和水库达到国家Ⅲ类水质标准，森林覆盖率达59%，生态环境质量总体水平保持全省前列。乡村休闲游成为南部乡镇经济名片，东卢画廊旅游带成为中国最美竹韵廊道。生态休闲农业加快发展，绿色化、产业化水平显著提升。创成国家全域旅游示范区。
——打造活力广德。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，市场和社会活力进一步迸发，民营经济繁荣发展。对外合作全方位推进，苏皖合作示范区建设取得实质性成效，保税物流中心、铁海联运、跨境电商、大型物流市场等重大项目陆续建成，大平台、大通关、大通道开放体系加速形成。创新和人才发展体制机制取得突破性进展，创新活力充分释放，创新人才加速集聚，科技进步水平大幅提升，成为苏浙沪要素资源辐射的重要承接地。
——打造幸福广德。城乡居民医疗和养老保障水平明显提高，社会保障体系更加健全。文化、教育、卫生、体育等综合水平居全省前列。“智慧城市”融入百姓生活，社会治理和公共服务水平大幅提升，社会大局和谐稳定。精神文明建设深入推进，力争创成全国文明城市。城乡居民收入水平保持全省前列，生活质量、健康水平明显提升，幸福感、获得感进一步增强。
三、2017年工作安排
2017年，是县十七届政府任期的起始之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。我们将继续坚持一个目标、瞄准四个定位，践行新理念，对接苏浙沪，力争实现撤县设市。
综合分析各方面因素，建议今年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.6%左右，财政收入增长与GDP基本同步，固定资产投资增长11.5%，工业增加值增长9.5%，社会消费品零售总额增长10%，服务业增加值增长10%左右，进出口总额实现正增长，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作：
（一）坚持“两学两强”，培育创新发展新动能
坚持学长兴强工业、学安吉强旅游，坚定工业首位意识不动摇，统筹推进旅游加快发展，致力以创新驱动工业转型、旅游突破。
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