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破解瓶颈消阻力。强化用地保障，坚持分类施策，对战略性新兴产业、民生事业等重点项目，优先解决用地指标。强化资金保障，完善金融服务体系，确保新增贷款35亿元以上，实现各类融资20亿元以上。强化用工保障，依托亳州新能源学校、就业和社会保障服务中心，加强技能培训和供需对接，有效满足企业用工需求。 （八）坚持共享发展，奋力推进民生改善。始终坚持以人民为中心的发展思想，着力补齐民生短板，努力让人民群众物质更富足、精神更富有、生活更幸福。 聚焦民生，在政策保障上精准发力。计划投入32.8亿元，实施33项民生工程。完善社会救助体系，加大社会保险基金征缴力度，提高弱势群体救助标准。扶持发展养老事业，抓好敬老院建后管养和标准化建设，改造提升乡镇敬老院5所。加大住房保障力度，完成棚户区改造1949套。认真落实就业再就业政策，新增就业岗位7300个。高度重视农村留守儿童、留守妇女和留守老人关爱工作，着力解决孤儿、残疾人、艾滋病人等困难群体基本生活救助问题。 聚焦民本，在公共服务上精准发力。坚持教育优先发展，新建城区义务教育公办学校1所，实施“村小提升”40所，全面改善薄弱学校办学条件，完成义务教育发展基本均衡县创建任务。大力发展卫生计生事业，完成县第二人民医院搬迁和利辛中心医院室内外装修工程，加快宝璋医院一期工程建设，新增病床位600张，争创省级卫生县城；保持适度生育水平，促进人口长期均衡发展。加强基层文化阵地建设，全面落实文化惠民政策，抓好乡镇综合文化站功能提升和村级综合文化服务中心建设。推动群众体育和竞技体育全面发展，加快实施县综合体育馆和城区“15分钟健身圈”项目，启动马店孜体育特色小镇建设。推进城乡公交一体化，新投用新能源公交汽车100辆。加强环保工作，抓好水污染防治，全面落实河长制，强化15条河流16个断面监测，确保西淝河断面水质达到Ⅲ类标准；严格实行环境空气质量和大气污染防治工作“双考核”制度，深入推进混凝土搅拌站整治、加油站点整治等环保工作八个专项行动，扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作，努力营造绿水常流、空气常新的生态环境。 聚焦民安，在和谐稳定上精准发力。牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，深化安全生产“铸安”行动，围绕十大重点行业领域开展“打非治违”专项整治，织密、织牢、织严安全生产监管“防护网”，努力遏制各类事故发生。加强应急管理、食品药品监管和灾害预警防范，增强突发事件处置能力。按照“三到位一处理”要求，落实矛盾纠纷定期排查、领导接访包案、通报考核、依法处置四项机制，全力打造“阳光信访”“法治信访”。深入开展“平安利辛”建设，健全立体化、数字化社会治安防控体系，推进视频监控全覆盖；坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的工作方针，加强禁毒工作规范化建设，争创“全国平安建设先进县”。稳妥做好第十届村委会换届选举工作。认真落实“双拥”和优抚安置等政策，关心支持工会、共青团等事业，做好人民武装、民族宗教、外事侨务、广电、物价、对台、地震、档案、地方志等工作。 四、加强政府自身建设 面对跨越发展的新形势、新任务，面对全县人民的新重托、新期待，我们必须牢记使命、朝惕夕厉，勇于担当、创新实干，在更高起点上推进政府工作。 筑牢党性之魂，对人民负责。深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明地坚持党性和人民性的统一，始终站在党和人民的立场上想问题、做事情，确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的各项决策部署落地生根、开花结果。 善谋发展之策，以人民为本。始终保持“为官一任、造福一方”的为民情怀，视岗位为责任，把工作当事业，全身心投入，百分百付出。全面推行机关联系基层、干部联系群众的“双联系”制度，做到围绕群众需求确定目标,按照群众期待谋划举措。认真落实强农惠农政策，严肃查处侵害群众利益的违法违纪行为，坚决不让人民利益受到任何损害，努力使政府工作经得起实践检验、群众检验和历史检验。 弘扬务实之风，为人民干事。坚持把群众满意度、幸福感作为衡量政府工作成效的重要标准，主动顺应人民群众的新期待。完善政策落实和工作推进机制，推进清单管理全覆盖，让广大干部心中都有“时间表”，眼前都有“施工图”，肩上都有“任务书”。深入开展治慵治懒行动和政风行风评议活动，加强明察暗访，加大惩戒力度，提高机关效能。围绕解决“四个点问题”，完善网上办事大厅功能，办好市（县）长热线和网民留言，解决好关系群众切身利益的突出问题。 履行法治之责，受人民监督。坚持依法行政，规范重大事项决策行为，做到重要决策前充分调研、论证在先，决策中发扬民主、集思广益，决策后雷厉风行、狠抓落实。主动接受县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督和社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。加强行政监察和审计监督，深化政务公开，全力打造“阳光政府”。 严守廉政之要，让人民信任。认真落实全面从严治党要求，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严肃政府系统党内政治生活。严格执行中央八项规定，建立作风建设清单管理制度。深入推进反腐倡廉建设，引导教育政府系统广大党员干部坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，切实筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。加大财政专项资金监管力度，严控“三公”经费支出，以政府清正、干部清廉取信于民。 各位代表，时代赋予重任，实干成就梦想。让我们在中共利辛县委的坚强领导下，立鸿鹄之志，聚全民之力，扬奋进之帆，全面加快经济社会发展步伐，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开，用今天的努力浇筑明天的辉煌！ 附件 名 词 解 释 1. 一区四园：即经济开发区、食品产业园、丝网产业园、电子信息产业园、机械加工产业园。 2．“三看三查”：一看贫困户档案包，查信息资料是否精准完善；二看《扶贫手册》、《政策大全》，查措施是否漏项；三看小康卡、存折本，查资金是否到位。 3．“八个一”工作法：即一名帮扶责任人、一本《扶贫手册》、一份“四项清单”、一套具体脱贫措施方案、一张扶贫资金专用银行卡（小康卡）、一张脱贫政策明白纸、一张《脱贫光荣证》、一张帮扶人与贫困户的全家福合影照。 4．“1261”行动计划：即大力实施产业脱贫、就业脱贫、光伏脱贫、健康脱贫、社保兜底脱贫、智力扶贫、乡村旅游扶贫、易地搬迁扶贫、金融扶贫和基础设施建设扶贫十大工程，突出抓好特色种养业扶贫等二十项重点任务，建立健全责任落实、目标管理、资金投入、考核监督、队伍保障和舆论引导六项机制，实现“人脱贫、村出列、县摘帽”一个目标。 5．“寒门圆梦”计划：即对贫困家庭学生实行“学前教育资助、义务教育补助、高中教育兜底、中职教育贴补、大学教育贷款”的全覆盖教育助学计划。 6.“一中心两系统五平台”：“一中心”，即精准扶贫数据中心；“两系统”，即国办系统、市办系统；“五平台”，即目标数据平台、政策举措平台、项目措施平台、易地搬迁平台、领导责任平台。 7.“四个必备”：即必备帮办流程、必备政策大全、必备扶贫日志、必备四项清单。 8.“五个必须”：即必须进村入户、必须熟悉政策、必须制定方案、必须亲自填写、必须跟踪问效。 9.“六项行动”：即《安徽省县城规划建设管理2014-2017年六项行动方案》提出的“规划提升行动、整洁行动、畅通行动、拆违行动、绿化提升行动、出口整治行动”。 10.“三治三增三提升”行动：即治脏、治乱、治违，增强功能、增加绿量、增进文明，提升规划水平、提升建设水平、提升管理水平。 11.“放管服”：即简政放权、放管结合、优化服务的简称。 12. 县级政府“五个清单”：即权力清单、责任清单、涉企收费清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单。 13. 乡镇政府“四个清单”： 即乡镇权力清单、责任清单、公共服务事项清单和行政收费清单。 14.“双随机、一公开”：即通过摇号、电子抽签等方式随机抽取监管对象、随机选派执法检查人员和将随机抽查工作全流程公开。 |
