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各位代表！蓝图已绘就，奋进正当时。我们的目标宏伟而远大，我们的事业任重而道远。前进道路上，我们要大力弘扬伟大的长征精神，勇往直前，百折不挠，走好新的长征路。
三、竞进作为，奋力开创新局面
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。2017年是新一届政府履新之年，也是全面脱贫攻坚关键之年。做好政府各项工作，意义十分重大。
建议明年全市经济社会发展的预期目标为：地区生产总值同比增长11%；规模工业增加值增长13%；全社会固定资产投资增长20%；地方财政总收入增长16%，其中地方公共财政预算收入增长18%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均可支配收入增长12%；社会消费品零售总额增长13.5%；外贸出口增长20%；城镇登记失业率控制在4%以内；万元生产总值综合能耗下降5%。
实现上述目标，任务十分繁重。我们惟以全部心智和精力，以志在必得、逢战必胜的魄力和豪情，把美好蓝图转变为松滋作为的生动实践，方能不负人民重托，不辱光荣使命。
重点做好以下五个方面的工作：
（一）扩大有效需求，壮大经济总量
攻坚重大项目。完善政府投资项目三年滚动投资计划，充实重大项目库，全年储备项目32个以上。紧盯中省政策取向、产业导向和投资方向，围绕预算内投资、专项建设基金等重点领域，大力争资引项，力争各类项目资金26亿元以上。强化项目建设过程管理、考核督办，通过目标倒逼进度，问责倒逼服务，督查倒逼落实，提高合同履约率、资金到位率、投产达效率。全年完成投资130亿元以上，新开工亿元以上项目不少于50个。荣成再生科技一期、宜化松滋肥业二期技改、嘉施利精细化工等一批项目建成达产；丽源三期、航森覆膜板、神雾环保等项目加快建设。
持续招大引强。整合招商资源，优化工作机制，建强专班队伍。紧盯长三角和珠三角等民资富集区，开展全域招商、上门招商、以商招商和产业招商，力争引进亿元以上项目30个，其中10亿元以上工业项目1个，到位资金130亿元。实施服装产业“回归工程”，力争10家以上企业入驻服装产业园。瞄准机械制造企业龙头，持续定向招商、精准招商，力争项目引进实现突破。围绕现有项目存量，推动“二次招商”，加快盘活闲置资源。大力引进新能源企业。
推动消费升级。发展法律服务、评估检测、广告咨询等商务服务业。培育健康、养老、家政等消费热点。引进和培植第三方物流企业。支持电商产业园有序发展，争取入驻电商企业和“创客〔注64〕”50家以上。引导电商企业与新型农业经营主体、超市等联营协作，拓宽农产品销售渠道。推动传统商贸企业“线上+线下+物流”融合发展。鼓励供销社村级综合服务社提质扩面。全面推行“双随机一公开〔注65〕”市场监管，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。推进农村“一会两站〔注66〕”维权体系建设。发展全域旅游。修编全域旅游规划。实施“旅游+”和“+旅游”工程。推动西斋风情小镇、水上游乐设施、生态岛建设。做好洈水汽车自驾营地市场营销。引资开发卸甲坪漂流、农家乐等特色旅游项目。推出一批精品旅游线路。
切实优化环境。规范运行企业投诉中心，落实“逢三会办”、领导联系帮扶重点企业和企业安宁生产日制度。综合运用改革、财税、金融、价格等手段，减轻企业在税费负担、财务、制度性交易、用能用电、人工物流等方面的成本，提升市场竞争力。实行过程代办制、管理封闭制、服务保姆制，帮助企业解决生产经营中的困难和问题。关心、爱护和支持个体工商户等民营经济发展，推动建立“亲”“清”政商关系。加强经济形势分析和运行调度。合理配置要素资源，保障重点企业、重点行业生产需求。清理盘活闲置土地和企业低效用地。开展双征“清零”行动，积极争取用地指标，保障项目用地需求。
（二）增加有效供给，提高发展质量
推进工业量质齐升。做大龙头企业，做强骨干企业，做优小微企业，力争工业入库税金增长13%以上，新增“小进规”企业15家以上。全力支持白云边稳健发展。强化地企合作，全面履行战略合作协议，落实支持白云边发展的政策措施，协助企业完成“2211”项目二期建设。联手开展白酒市场维权行动。支持关联产业发展，延伸和扩大白酒产业链。强力推动企业“改扩联”。实施“产业集群培育、骨干企业成长、企业转型升级”三大计划，推动企业增资扩产、技改创新、联合重组、做大品牌。鼓励宜化松滋肥业、嘉施利扩能增效，加大项目投入；丽源科技发展高端染料化工，续建技改项目；晶诚达扩建生产线；鑫盖实业建设中高档瓶盖生产基地；奋发印务扩建生产线；葛洲坝松滋水泥发展特种水泥，建设新型建材产业园；大地环保扩大生产规模。
壮大发展现代农业。稳定农业生产规模。推广高产稳产栽培技术，扩大种植面积，稳定粮食生产。稳步发展畜禽产业，力争出栏生猪130万头、肉牛1.2万头、肉羊15万只，出笼家禽1000万羽。发展蔬菜、水果、稻田综合种养、食用菌四个标准化基地各1万亩，建设油茶基地1万亩、花卉苗木基地5000亩。提高农业综合生产能力。争取投资4.47亿元，开展三峡后续项目等14项水利工程建设。竣工一批灾后水毁恢复工程。开挖高标准精养鱼池3000亩。推广稻田综合种养优化模式6万亩。整镇推进机耕道建设。提升农产品质量。强化品牌建设，新增“三品一标”认证20个。争创全国畜禽绿色发展和水产健康养殖示范县，创建一批水产健康养殖和畜禽养殖示范场、绿色无公害养殖企业。不断完善经营和服务体系。建设土地流转市场，推动适度规模经营。发展种养大户、家庭农场，规范发展农民专业合作社，培育农业开发公司。引进和培植加工企业。完善农村社会服务体系。创建全国信息进村入户试点县。
扩大金融服务供给。引导金融机构扶持实体经济发展，力争新增贷款投放20亿元。落实企业股份制改造和上市融资奖励措施，力争3家企业在“新三板”挂牌、20家在“四板”市场挂牌。稳步推进民生保险，创新发展融资信用保险。推进金财担保公司与省再担保集团深度合作，积极对接长江经济带产业基金。抓好金融监管和风险防范。
做强人才智力支撑。引进急需人才。健全机制，开辟“绿色通道”，引进、留住、用好紧缺急需人才。培养本土人才。科学制定五年人才培养计划，统筹实施六大“人才工程〔注67〕”。支持干部到发达地区和经济发展一线挂职锻炼。完善培养机制。强化校企合作，“订单式”培养企业高管，建设企业家队伍。依托市职教中心，培养技能型人才。建设“人才之家”，开展人才交流活动。
大力推动科技创新。提升企业创新能力。支持宜化松滋肥业、芭蒂娜服饰等企业申报省级企业技术中心和工程技术研发中心。支持一批科技型企业申报国家、省级中小企业技术创新基金项目。新注册和申请商标350件以上，申报省著名商标8件，新增湖北名牌1个。发展高新技术产业。重点围绕精细化工、机电一体化、新材料、新能源和节能环保等领域，争取引进一批拥有自主知识产权、市场前景广阔、经济效益好、带动作用强的项目。支持山鹰光学、瑞石化学、嘉施利、先行多功能汽车申报高新技术企业。争取新增高新技术企业3家、新登记备案省级高新技术产品10个。推动科技成果转化。鼓励开展产学研合作，利用先进制造、自动化信息、节能降耗、清洁生产与环保技术，改造提升传统产业。推动企业引进专利技术，转化科技成果，开发新产品，争取转化省级科技成果6项，申请专利100件，获得专利授权60项。
（三）夯实发展基础，厚植进位优势
推进产城融合，集聚平台优势。临港综合枢纽区，完成长江物流产业园信息服务大楼、荣成和葛洲坝水泥专用码头、热力管道一期建设。启动交投欢乐港、车阳河港口二期项目和创业大道建设。全年落户、开工和投产项目12个，完成固定资产投资50亿元以上。推进“镇区合一”。开展松滋口岸签证业务。城东产城融合区，完成开发区公告目录审核工作。理顺管理体制，推动园区扩容升级。完成二期防洪排涝工程，加快园区商业、公交、通信、金融、商住、医疗等配套。科学编制产业发展规划，抓好服装产业园建设。建成投产尚雷仕、荆楚药业等项目。
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