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县政府工作规程，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，全面推行政务公开。积极推进富池等镇区扩权强镇试点改革。圆满完成“六五”普法。做实做强县城投、交投、房投等融资平台，筹集资金65亿元，有力支持城乡基础设施建设。强化行政监察和审计监督，严把政府投资项目审核关口，审减资金4.2亿元。成立县公共资源交易监督管理局，公共资源交易额达76.4亿元，节减财政资金4.9亿元。精简审批事项，优化办事流程，277个审批事项压减至178个。积极推进“五证合一”登记制度改革，新登记各类市场主体3.1万户，增长2.2倍。“氵韦 源口螃蟹”成为黄石首枚中国地理标志商标，新增长丰米业等湖北省著名商标7件、三元油脂等湖北名牌9个。
各位代表，过去五年，我们在攻坚克难、砥砺奋进中一步步走来，用心血和汗水谱写了阳新加快崛起的新篇章。这是上级党委政府和县委正确领导，全县人民团结拼搏、共同努力的结果;是历届县委、县政府打下良好基础，县人大、县政协和社会各界监督支持的结果。这里，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向所有关心和支持我县经济社会发展的各界人士，向在富川大地不懈奋斗的创新创业者，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 五年的艰难历程，我们奋勇前行的脚步中留下许多难忘的印记。翻天覆地的变化里，凝聚的是集体的智慧，饱含的是艰辛的付出，打下的是坚实的基础，赢得的是一致的点赞。改革没有完成时，发展永远在路上。唯有不忘初心、继续前进，我们才能拥有不竭的精神动力，敢于迎接更大的挑战，从胜利走向胜利，从超越走向卓越，创造阳新更加美好的未来。 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中仍然存在不少需要认真面对、努力克服的困难和问题。一是县域经济总体实力偏弱。经济总量、人均指标、结构指标等县域经济考核指标在全省同类县市区中排名靠后；重点税源下滑、新增税源乏力，全县财政收支平衡压力持续加大。二是后续增长动力不足。亿元以上新开工项目近年明显减少，投资资金不到位情况时有发生；非金属矿山等传统产业拉动作用减弱，新兴产业发展缓慢，尚未形成强劲的新增长点。三是民生保障存在不少短板。存量贫困人口数量较多，精准脱贫任务较重；教育、卫生等基本公共服务仍需加快推进。四是平安建设较为滞后。影响社会和谐稳定的隐患依然不少，群众安全感满意度有待进一步提升，实现社会治理体系和治理能力现代化还任重道远。五是政府自身建设仍需进一步加强。少数政府工作人员回避困难和矛盾、不作为慢作为和不会作为并存，转变作风、提升效能任务艰巨。同时，安全生产基础薄弱、突出环境问题治理压力较大，稳增长、促转型、抓改革等系列挑战客观存在。对此，我们将采取有力措施，认真予以解决。 二、今后五年工作安排 未来五年，是我县“率先脱贫、全面小康”的决胜期，也是后发快跑、换道赶超的关键期。刚刚闭幕的县第十四次党代会，为我县未来发展描绘了美好蓝图，我们一定要抢抓长江经济带开放开发、精准扶贫、幕阜山片区扶贫攻坚以及黄石-阳新一体化发展等百年不遇的重大机遇，充分发挥精神区位持续提升、累积潜能加速释放、跨越赶超势头强劲等综合优势，直面经济新常态下的困难和挑战，坚持“借梯上楼、顺势而为，接续奋斗、担当勇为，不负重托、竞进有为”，用实实在在的行动和业绩，赢得主动、赢得优势、赢得未来，在新的历史征程中奋力开拓富民强县更加广阔的发展前景。 根据县第十四次党代会的统一部署，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立五大发展理念，深入实施“生态立县、产业强县、改革活县”三大战略，扎实推进“六带建设”[1]，全力打造“两区一中心”[2]，奋力实现“率先脱贫、全面小康”宏伟目标。 今后五年的主要发展目标是：坚持经济社会发展速效高于全省、好于全市，到2021年，确保全县规模以上工业增加值、财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、城镇和农村常住居民人均可支配收入在2016年的基础上翻一番，主要经济指标总量跻身全省县域经济二十强。地区生产总值达到320亿元，年均增长10%;规模以上工业增加值达到96亿元，年均增长15%；财政总收入达到40亿元，年均增长17%；地方公共财政预算收入达到27亿元，年均增长14.5%；全社会固定资产投资达到550亿元，年均增长16%；城镇常住居民人均可支配收入达到43000元，年均增长15%；农村常住居民人均可支配收入达到21300元，年均增长16%；外贸出口达到4亿美元，年均增长12%。 实现上述目标任务，关键要牢牢把握以下三个方面： （一）坚持发展要务，舞活沿江龙头，率先在湖北长江经济带县域中打造千亿级生态产业集群。将“共抓大保护,不搞大开发”当作提升产业质效机遇，加强供给侧结构性改革，全面落实“三去一降一补”[3]重点任务，以转型升级为抓手，以科技、产业、业态创新为动力，加快构建高端高质高新现代产业体系，着力打造黄石产业强市的承载区。 以平台载体为支撑，大力发展新型工业。坚持“沿江突破、垂江拓展、纵深推进”思路，按照“土地集约、要素集聚、项目集中、产业集群”要求，进一步完善工业园区基础配套设施建设，加快实施园区产业发展规划，推动三大工业园区扩容升级、提质增效。新港物流产业园紧紧围绕“建设亿吨大港、打造跨越引擎”目标，加快推进深水港口、一类口岸、保税物流基地建设，着力打造现代物流、临港产业两大百亿集群。县经济开发区以打造品牌鞋服生产、先进装备制造和汽车零配件供应三大百亿基地为目标，做大做强自主品牌，强力挺进全省同类开发区二十强。滨江工业园以推动医药化工和循环经济产业园转型升级、港口物流和黄颡口铸造产业园提速增效为重心，坚持走高端化、精细化、绿色化发展道路，着力打造医药化工、循环经济两大百亿产业集群。加快推进枫林、陶港、白沙等地工业集中区建设，形成竞相发展、多点支撑的区域发展格局。按照壮大总量、优化存量、培植增量原则，大力实施支柱产业壮大、传统产业升级、中小企业成长、新兴产业培育四大工程，做大做强机械制造、新型建材、医药化工、轻工纺织等传统产业，加快培育新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业，确保全县规模以上工业企业达到280家以上。支持企业加强技术改造，投入技改资金150亿元以上，完成投资过500万元技改项目100个以上。加大科技型企业培育力度，新认定高新技术企业15家，高新技术产业增加值占GDP比重突破15%。积极引导企业申报国家、省级名牌和商标，争创国家驰名商标2件，新增省级以上名牌产品15个、省著名商标10件。 |
