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(辽宁省)2017年桓仁满族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:桓仁满族自治县政府网 作者:知县网 人气:1084 发布时间:2017-01-06 08:19:34
摘要:2016年12月27日在桓仁满族自治县第六届人民代表大会第五次会议上 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见和建议。 一、2016年工作回顾 2016年是十三五开局之年。一年来,县政府在市委、市政府和...

    宜居乡村建设成效明显。强化农村环境卫生管理体制建设,加大考核力度,村容村貌治理工作切实加强。完成了向阳等3个乡镇和韭菜园子等10个村的农村环境综合治理,实施了雅河等3个省级宜居示范乡镇和岔路子等23个宜居示范村建设,完成了木盂子、龙泉2个满族特色新村建设,开工建设了二户来满族特色新村,新建和改造农村电网743公里,实施了华来等4个乡镇的“三网融合”工程,新型城镇化步伐不断加快。 
    交通条件切实改善。重大项目进展顺利。田桓铁路进入架梁铺轨阶段;集本线“一桥两隧”绕城公路完成招投标;本桓集高速前期工作扎实开展;沈白高铁线路调整稳步推进。公路建设成效突出。驮道岭隧道进尺410米,横道川隧道全部完工,窄沟隧道竣工通车。完成了本桓公路大凹岭至铧尖子段、平桓线泡子沿至桓仁镇段、集本线凤鸣至南江桥段、凤柞线凤鸣至鸡冠砬子段路面大中修工程,以及201公里农村公路维修改造工程。 
    (三)发展环境持续优化 
    生态环境更加优越。成功纳入国家重点生态功能区,启动了国家级生态县创建工作,全年有效监测空气质量优良天数301天,所有指标日均值均达到国家空气质量一级标准。绿化工程成果明显。实行最严格的天然林保护措施,完成荒山造林1000亩、退化林修复2万亩、封山育林1万亩、闭坑矿山治理219亩,“青山”工程扎实开展。水源保护继续加强。投资2.4亿元,实施了水源地保护区生态移民工程、县城污水处理厂改造、农村污水处理厂和垃圾处理场等项目,新修加固堤防16公里,完成重点小流域治理5条、生态河道治理3500亩,“碧水”工程顺利实施。大气污染有效防治。积极开展县城燃煤锅炉专项整治行动,拆除10吨以下高污染燃煤锅炉31台,不断加大秸秆焚烧防控工作力度,建立了三级网格化管理体系和责任追究制度,全力实施气化工程,更新双燃料公交汽车21台,大力推广农村清洁能源,完成户用沼气建设500户,安装生物质炊事采暖炉500台,“蓝天”工程有序推进。 
    投资环境更加优良。发展要素日益完善。全年争取用地指标840亩,完成净地1742亩,收储土地813亩,我县获得第三届国土资源节约集约模范县荣誉称号;帮助企业争取资金和协调贷款3700万元。创业氛围日趋浓厚。全年发放小额担保贷款1390万元,扶持创业带头人90人,新增创业人员450人,创业培训175人;全县企业数量达到1794户,个体工商户达到9393户。行政服务日臻到位。积极推进简政放权,承接上级下放职权70项,取消及调整县级职权106项;规范乡镇政府权力运行,清理确认乡镇政府行政职权66项。 
    社会环境更加和谐。信访形势总体平稳。认真排查纠纷隐患,着力解决热点和难点问题,保持信访大局稳定。安全形势持续好转。切实加强生产、食药、医疗和校园安全监管,全年未发生较大以上安全责任事故。治安形势保持良好。平安创建工作扎实有效,严厉打击各类违法犯罪活动,营造了和谐稳定的社会环境。 
    各项改革更加高效。公务用车制度改革如期完成,取消各类公务用车134辆;不动产登记工作顺利开展,办理不动产登记2213件;枫林谷改革模式成效显著,得到了副总理汪洋的批示认可;国有林场改革稳妥推进,改革方案已上报待批;集体林权制度配套改革稳步实施,全面推行了林地经营权流转;淘汰落后产能工作取得实效,关闭了3个煤矿,退出产能14万吨;公共资源交易平台切实发挥作用,交易额度达到10亿元。 
    (四)社会事业繁荣发展 
    文化实力切实增强。完善了民族文化中心功能,实施了五女山山城文物保护和天后宫维修,以及2个乡镇文化中心和32个贫困村综合文化活动室达标建设等项目,文化设施得到改善;开展了“东北大集·美在桓仁”名优产品推介、“耕云种月”桓仁农民版画展、“大美桓仁”北京摄影展等一系列文化活动,文化氛围日渐浓厚;积极参加深圳、北京文博会,开办了文化夜市和文化大集,版画、木雕、松花石、青花玉等特色产品影响力明显提升,文化产业不断发展。教育事业稳步提高。完成了四平小学宿舍楼建设、23所义务教育学校标准化建设工程和11所学校外墙保温项目,实施了东山中学运动场改造工程,教育条件不断优化;招聘教师80人,师资力量不断增强;我县以全省总分第2名的成绩,顺利通过国家教育督导组评估认定,成为全国义务教育发展基本均衡县。卫生服务能力逐步加强。完成了新中医院主体工程,实施了华来镇、古城镇中心卫生院扩建工程和9个村卫生室新建项目,群众就医条件明显改善。体育事业快速发展。成功举办了首届世界太极养生文化高峰论坛暨2016年“枫林谷杯”中国·桓仁全国太极拳公开赛,组织参加了中韩民间体育文化交流和香港健身舞大赛等活动,圆满承办了辽宁省县区青少年自行车、武术比赛和辽宁省全民健身户外登山大赛等赛事,体育产业影响力明显扩大。广播电视工作深入推进,完成有线电视网络改造3963户,实现广播电视现场直播,开通桓仁广电传媒网站和手机新闻用户平台。基层政权建设成效明显,顺利完成第十二届村民委换届工作。科技普及成果显著,申报国家和省科技项目14个。爱国卫生运动扎实开展,农村改厕任务全面完成。精神文明建设不断深化,全面启动全国文明城市创建工作,省级文明城市(标兵)测评取得优异成绩。此外,新闻宣传、民族宗教、武装兵役、人口计生、外事侨务、地方史志、保险、档案、残联、妇儿、老干部和关心下一代等各项工作进展顺利。 
    (五)民生保障坚实有力 
    民生工程顺利推进。县政府克服了财政困难,筹措资金3.9亿元,重点支持县十大民生工程建设。开工建设了环山渠休闲运动公园,群众娱乐活动空间更为广阔;发放了“智慧桓仁”市民卡13.3万张,实现健康卡、公交卡等多卡合一,市民生活更加便利;完成了7476人贫困人口脱贫,扶贫工作成效显著;建设了23个宜居示范村,农村人居环境更加优越;完成了农村贫困户危房改造和贫困移民搬迁641户,贫困百姓住房条件明显改善;完成了33.9万平方米“暖房子”工程,4347户群众实现温暖过冬;维修改造了11条城区街路,百姓出行更加便捷;维修改造了15个弃管小区,城市物业管理水平明显提升;新建和改造了农村自来水54处,2万人饮水安全得到保障;开工建设了辽东儿童大世界,城市娱乐功能将进一步完善。 
    社会保障全面加强。社会保险不断扩面,全县参加养老、医疗、工伤、生育和失业保险人数分别达到6.7万人、5.1万人、2.2万人、2.3万人和1.9万人,城镇居民社会养老保险参保人数14.1万人,新农合参保人数17.9万人;城乡低保救助标准进一步提高,发放低保金4214万元,城乡低保做到动态管理、应保尽保;保障性住房建设扎实推进,完成棚户区改造230户,完成廉租房建设915套、分配540户。 

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