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(黑龙江)2017年尚志市人民政府工作报告(全文)

来源:尚志市政府网 作者:知县网 人气:921 发布时间:2017-01-04 13:03:42
摘要:政府工作报告2016年12月27日在尚志市八届人大一次会议上 尚志市人民政府代市长 孙德志 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作。请予审议。 过去五年工作回顾 2012年以来的五年,是尚志发展历程中极不平凡的五年。在市委的正确领导下,在市人大和...
 
    提高社会保障水平。加强就业培训、指导和扶助工作,推进人力资源市场和公共就业服务信息化建设,提高公共就业服务能力。落实就业扶持政策,做好失业保险扩面和收缴工作,拓宽就业渠道,城镇新增就业3500人以上。健全完善以最低生活保障、农村特困人员为主体,临时、医疗等各项救助制度相配套的城乡社会救助体系,提高城乡居民最低生活保障水平,织密织牢民生保障网。加快整合城镇居民医保和新型农村合作医疗,稳步提高医疗保障水平。简化医疗救助程序,进一步提高医疗费报销比例和大病医疗救助封顶线,扩大医疗救助覆盖面。启动敬老机构公建民营、医养结合改革,努力提高敬老服务机构的服务能力和水平。
 
    打好精准扶贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,通过完善政策保障、健全责任机制和推进扶贫项目建设等措施,探索多渠道、多元化的扶贫脱贫新路径。严格执行“六个精准”,增强财政扶贫资金投入,健全社会力量参与机制,确保脱贫措施打得准、底线兜得住、成果过得硬。研究制定《尚志市产业扶贫规划》,促进现行标准下贫困人口彻底脱贫,不让一个贫困家庭在全面小康的路上掉队。
 
    (六)持续优化社会治理,不断推进和谐发展。坚持“保稳定、创平安、优服务、强基层”的工作方针,加强和创新社会治理,深入推进“平安尚志”建设。
 
    推进社会综合治理。着力构建“大排查、大调处、大化解”工作机制,大力加强预警机制、应急指挥处置机制建设,持续提升社会治理和应急处置能力。强化网格化责任管理体系建设,着力构建立体化、信息化社会治安防控体系。实施开展有针对性的突出问题专项整治工作,严密防范、严厉打击各种违法犯罪行为,全力推进“平安尚志”建设,努力提升广大群众安全感。维护公平的市场秩序,促进诚信守法经营和公平竞争,坚决打击制售假冒伪劣商品、价格欺诈等行为。加大移诉工作力度,强化社区矫正,加强重点人口管控,提高打击和防范处理邪教能力,提高社会治理水平。完善落实“七五”普法规划,做实法制宣传教育,提高公众法律意识和法制素质,强化人民调解和法律援助。
 
    切实抓好安全生产。进一步落实安全生产责任制和责任追究制,强化源头管理,全力抓好“六化一体系”安全生产基础建设,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”工作要求,进一步完善安全生产目标考核机制,突出重点行业领域、重大节日、重要时间节点和事故高发行业,组织开展常态化、实名化的安全隐患排查治理,做到“全覆盖、无盲区、无死角”。严格建筑施工、危化品与烟花爆竹、特种设备、森林防火、消防应急等重点环节的安全监管,全力抓好道路交通、非煤矿山、河道采砂等重点领域的秩序整治。不断夯实安全生产监管基础建设,切实提高安全生产监管执法和应急处置能力,坚决杜绝重特大事故发生,减少一般性事故发生。
 
    突出抓好矛盾化解。强化信访接待,畅通信访渠道,加强重大事项社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查,积极调处和化解信访积案,消除不稳定因素。落靠信访责任,完善信访机制,坚持依法治访,维护信访秩序。按照“分级负责、归口管理”的原则,明确信访案件主体责任,建立初信初访化解评价标准,健全和完善解决特殊疑难问题、信访事项督查督办、分级处理机制,全面落实矛盾纠纷定期排查、领导接访包案、通报考核、依法处置、维稳情报信息、矛盾纠纷多元化解等机制建设。重点推进网上信访、阳光信访,规范初信初访办理,推行依法逐级走访,落实诉访分离“四项工作”,提高矛盾化解率。
 
   (七)持续加强政风建设,努力提升政府新形象。适应经济发展新常态和全面深化改革要求,坚持依法行政、从严治政、为民简政,不断提高政府工作执行力、公信力和创造力。
 
    全面推进法治政府建设。牢固树立依法办事思维,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,积极推行政府专题学法、法律顾问制度,健全重大决策合法性审查、执行纠偏、责任追究及倒查机制,不断增强依法化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力。深入推进政务公开,依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,广泛接受社会和舆论监督。继续强化行政问责,坚决纠正吃拿卡要、“中梗阻”等行为,严厉查处破坏发展环境的人和事。切实加强诚信体系建设,进一步优化营商环境,以实际行动取信于民、取信于企业、取信于社会。
 
    不断强化作风建设。始终保持昂扬向上、奋发有为的创业激情和工作劲头,进一步解放思想、创新思路,运用专业思维、专业方法改进工作。坚持问题导向,正视发展短板,以“工匠精神”对待工作,更加注重细节,努力在城市运行管理、公共服务供给、群众利益保障等方面办实事、求实效,不断推动各项工作落实。坚持把纪律和规矩挺在前面,认真落实党风廉政建设主体责任,持之以恒狠抓反腐倡廉,遵守《准则》、《条例》,执行“六大纪律”,严格执行廉洁从政各项规定,切实做到用制度管人、管事、管权。加强行政监察和审计监督,以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间、铲除滋生腐败土壤,严厉整治各种顶风违纪行为,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,切实让广大公务人员时刻心存敬畏、手握戒尺、干净干事。
 
    努力提升公务人员素质。进一步强化学习增本领,注重把了解国内外形势、落实上级精神、借鉴先进经验,与推动改革发展紧密结合起来,不断在产业转型升级、市场化水平提升、体制机制创新上取得突破。鼓励引导广大公务员勤勉履职、担当奉献、攻坚克难,着力应对财税减收与民生支出压力,着力解决土地、资金、要素保障等瓶颈问题。健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,坚决整肃庸政懒政怠政行为。进一步统筹协调提效率,不断打破部门利益壁垒,在谋划项目布局、落实社会管理责任、强化项目审批等方面加强统筹、有序配合,最大限度避免工作不落实、管理空白、资源浪费等问题,切实形成步调一致、团结奋进的强大合力。
 
    各位代表,站在历史的新起点,面对发展的新形势,胸怀人民的新期待,我们倍感任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委的正确领导下,团结和依靠全市人民,以奋发有为的斗志、拼搏进取的精神、脚踏实地的作风,为加快推进尚志全面振兴步伐而努力奋斗!

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