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(甘肃省)2016年张掖市甘州区人民政府工作报告(全文)

来源:张掖市甘州区人民政府网 作者:知县网 人气:1128 发布时间:2016-12-31 10:00:36
摘要:政 府 工 作 报 告 ---2016年10月19日在甘州区第十八届人民代表大会第一次会议上 代区长 王韶华 各位代表: 现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 十七届政府工作回顾 区十七届人大一次会议以来,...
 
十八届政府主要任务
 
    今后五年,是全面建成小康社会的决胜期,全面深化改革的攻坚期,创新驱动发展的关键期,经济转型升级的加速期。能否圆满完成“十三五”规划任务,实现全面建成小康社会的宏伟目标;能否构建较为完整的产业体系,为区域经济发展提供强大支撑;能否维护和谐稳定的社会大局,为经济社会发展提供坚强保障,新一届政府面临着巨大压力和严峻考验。我们必须紧紧抓住各种有利条件,直面应对各种挑战,全力破解各类难题,在新的起点上推动经OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
济社会转型跨越发展。OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    按照区第四次党代会确定的目标任务和工作重点,今后五年,政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以“五大发展理念”为引领,坚定贯彻省委“八个并重”“六大支撑”的决策部署,全面落实市委“四二”总体部署、“六六”发展战略,聚力“四区”建设,增强“四大”动力,实施“四大”工程,强化“四大”支撑,更加注重转方式调结构推动三次产业协调发展,更加注重保障改善民生提升群众幸福指数,更加注重转作风树形象狠抓工作落实,努力开创经济社会转型跨越发展新局面,在全省率先全面建成小康社会。OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    今后五年的发展目标是:全区生产总值年均增长8.5%以上,全社会固定资产投资年均增长15%左右,大口径财政收入年均增长10%,公共财政预算收入年均增长10%,社会消费品零售总额年均增长10%,城镇化率达到52%以上,社会治安防控网络不断健全,防灾减灾救灾体系更加完善,法治政府基本建成,平安甘州建设迈上新台阶。OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    主要任务是:OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    一、深化改革创新,不断激发发展动力活力。深入实施创新驱动发展战略,用好全国小微企业创新创业基地城市示范项目资金,多元化打造科技产业孵化园、创业创新基地和高效创业平台,最大限度释放市场主体创业动力。完善创新创业扶持政策,支持发展众创、众包、众扶、众筹空间,建设一批“双创”基地、培育一批“双创”品牌、塑造一批“双创”团队。积极推进科技创新,鼓励开展区域科技合作,建设多层次的企业研发创新中心,形成更多具有自主知识产权的创新技术。着力优化创新环境,继续加大简政放权、放管结合、优化服务力度,营造支持创新创业的法制环境、文化环境、社会环境。坚持以供给侧结构性改革为主线,深化行政管理、农业农村体制、国资国企、财税金融等重点领域和关键环节改革,有效突破体制机制障碍。OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    二、壮大主导产业,力促经济结构转型升级。按照“一产提质增效、二产提量扩容、三产提速升级”的思路,着力优化产业结构。做强现代农业,坚持以绿色有机为方向,持续做大做强优势主导产业和区域特色产业,培育壮大农业产业化龙头企业和各类新型经营主体,完善农产品精深加工产业体系,延长农业产业链;加快农业品牌化进程,健全农产品质量安全监管体系,大力培育现代流通方式和新型流通业态,完善农产品销售网络;推动土地经营权有序流转,全力推进农田水利和高标准农田建设项目,提高综合生产能力。加快实施工业强基工程,提升经开区承载功能,引导产业向园区集中,努力把经开区建成高端产业集聚区、科技创新领航区、循环经济先行区;以“两新一特+X”为主导,培育壮大新能源、新材料、绿色有机食品加工、新型煤化工、有色冶金、生物医药和节能环保等产业,构建多点支撑、多极发展的产业格局。围绕建设全省体育与文化旅游深度融合发展示范区,深入实施旅游产业“四大行动”,打造丝路国际生态文化旅游目的地和西北区域性游客集散中心,提升“中国优秀旅游城市”含金量。积极发展现代商贸物流业,加强物流园区信息平台和货物配载中心建设,加快发展冷鲜配送、冷链仓储等现代物流业,积极发展一批专业市场、建设一批商业网点和特色商业街区,形成布局合理、功能完善、高效便捷的现代物流体系。OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    三、强化基础设施,为经济社会发展提供坚强保障。健全完善交通、水利、能源电力、信息等现代基础设施体系,建立适度超前、功能完善、布局合理、智能精细的综合基础支撑体系,打造河西走廊经济区枢纽城市。深入推进“6873”交通突破行动,大力实施路网优化、村村通等工程,不断提升道路通达水平。实施“6363”水利保障行动,加快推进黑河流域综合治理,持续加强饮用水源地保护,实施重点水源、应急水源建设工程和农村饮水巩固提升工程,着力增强水安全保障能力、水资源和水环境承载能力。实施城区骨干电网、农网升级改造工程,全面推进智能电网建设,提升电力普遍服务水平。实施“网络兴区”战略,推进“光网城市”建设,加快通信基础设施建设,增强网络容量和传输能力。OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    四、注重建管并重,打造旅游城市新形象。紧紧围绕优秀旅游城市定位,牢固树立经营城市的理念,统筹推进新型城镇化和新农村建设,打造富有活力、和谐宜居、独具特色的现代化城市。加大滨河新区基础设施和公共服务设施配套建设力度,引导老城区更多公共服务向新城区转移,吸引更多现代商业业态向新区聚集,实现新老城区功能互补、区域互动、整体推进。坚持老城区服务功能提升与历史文化名城风貌重现相结合,加强市政基础设施和公共服务设施建设,实施城市增绿扩绿工程,加大棚户区、老旧小区、管网、道路、建筑风貌的改造和历史文物古迹的修缮保护力度,规划建设便民市场、停车场等公共基础设施。以产业为支撑,切实抓好中心城镇建设,配套完善公共服务设施,推进区域基础设施一体化、公共服务设施均等化和城乡社会保障制度有效衔接。加快美丽乡村建设,推进千村美丽、万村整洁示范工程,努力打造低碳、环保、宜居、便民的美丽家园。OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    五、坚持项目带动,增强经济社会发展后劲。把项目建设作OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
为推动经济发展的重要载体,加大项目谋划、论证、引进、建设力度,用大项目、好项目促投资、保增长、惠民生。抢抓丝绸之路经济带建设和国家支持西部地区改善基础设施的重大机遇,积极谋划争取并实施一批具有显著带动力的大项目、好项目。健全和完善重大项目联动协调、跟踪服务、落实推进、督促检查、责任追究等工作机制,实现项目建设提速、提质、提效。全面推行政府与社会资本合作(PPP模式),全力抓好国家和省上PPP重点示范项目申报争取工作,主动寻求社会资本参与合作,激发市场活力、盘活公共资源。加大招商引资力度,深入实施招商引资“招大引强”和“引凤回巢”工程,提高重点招商项目帮办、代办、包办及跟踪服务水平,确保招商项目早落地、快建设。OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    六、加强生态建设,积极创建生态文明先行区。以构建生态文明制度体系为抓手,巩固和提升绿色生态优势,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。加强环境综合治理,实行最严格的环境保护制度,建立政府、企业、公众共同参与的环境保护与治理体系,提高环境管理系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平。深入推进大气污染、水污染防治行动计划,加强农业面源污染防治和农村垃圾无害化处理,提升环境风险防控能力。大力发展循环经济,推广先进节能环保技术、工艺和装备,促进循环经济在各领域深度推广。积极开展节约型公共机构示范创建活动,形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    七、突出民生保障,持续增进人民群众福祉。优先发展教育事业,推进教育领域综合改革,建立教育投入稳定增长机制,扩大普惠性学前教育覆盖面,加快义务教育学校建设,促进优质教育资源共享,实现教育公平发展。全面推进公立医院综合改革,积极推行“3236”分级诊疗和医师多点执业,促进优质医疗卫生资源向基层流动,推动医疗卫生事业和健康产业发展。坚持计划生育基本国策,促进人口均衡发展。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,实施文化信息资源共享工程,引导文化资源向基层倾斜,促进文化事业、文化产业协调发展。完善扶贫长效机制,创新扶贫方式,稳定增加财政扶贫投入,巩固提升精准扶贫成果,确保如期实现全面建成小康社会各项目标。做好失业人员、零就业家庭、毕业大学生就业工作,全面落实城乡低保、医疗保险、养老保险等政策,提高社会保障水平。OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    八、创新社会治理,营造和谐稳定的发展环境。围绕治理体系和治理能力现代化,扎实推进法治甘州、平安甘州建设,加强和创新社会治理,提高社会治理法治化水平。落实重大事项社会稳定风险评估,健全利益表达、利益协调、利益保护机制,保障社会既充满活力、又和谐有序。加强金融风险防范,打击非法集资和信用违约行为,确保不发生区域性金融风险。强化社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,着力维护社会稳定,提高群众安全感。加强社会诚信建设,健全公民守法信用记录,使尊法守法成为广大人民的共同追求和自觉行动。牢固树立安全发展观念,加大安全生产和食品安全监管力度,营造生产安全、生活安稳、社会安定的公共安全环境。OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表!站在历史新起点,激发动能、转型跨越,是时代赋予我们的神圣使命;抢抓机遇、改革创新,是人民对我们的殷切期望。只要我们坚定信心,扎实工作,就一定能够实现区十八OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
届人民政府确定的宏伟目标,甘州的明天一定会更加美好!
 
2017年政府工作
 
    2017年是实施“十三五”规划的关键一年,也是本届政府的开局之年。做好明年的政府工作,对加快全面建成小康社会进程具有重要意义。主要预期目标是:生产总值增长8.5%,固定资产投资增长14.5%,社会消费品零售总额增长10%,大口径财政收入增长10%,公共财政预算收入增长10%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇化率提高1个百分点。全面完成市政府下达的各项目标任务。主要抓好八个方面的工作:OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    一、以绿色有机为方向,提升现代农业质量效益OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业大区向农业强区转变。OGL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
扩大主导产业优势。加强玉米制种产业规范化建设,健全种子市场监管机制,构建诚信、有序、互赢的种子生产经营秩序,玉米制种面积控制在60万亩以内。着力发展蔬菜产业,新增设施蔬菜3000亩。把拓宽外销渠道作为高原夏菜和果蔬产业发展的突破口,立足现有市场基础,在北京、上海等内地一线城市设立特色农产品展示和直销窗口,增加国内市场占有率;通过政策扶持、市场引导等方式,加快“向西走出去”步伐,与中亚国家建立直接贸易网络,扩大出口份额。依托张掖贯党珍稀菇业、金花寨小米等农业产业化经营主体,大力发展中药材、马铃薯、小杂粮、食用菌等区域特色产业。培育完善现代畜牧全产业链,持续加大现代畜牧产业园区基础设施配套建设力度,全力实施德瑞牧业万头牧场等产业化项目,新建标准化规模养殖场15个,形成年屠宰牛5万头、羊50万只、猪20万口的畜产品加工规模。

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