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深入推进节能减排。坚决淘汰落后产能，督促水泥、化工等重点行业、重点企业污染治理和提标改造，鼓励企业开展清洁生产，努力削减排污总量。全年化学需氧量、氨氮均削减1.5%，二氧化硫、氮氧化物分别削减2.5%和3%。
切实加强生态保护。大力开展省级环保模范城创建，实施城乡绿化提质增效工程，提升广场、主干道路和边角地带绿化档次；完成4000米拆墙透绿和4000平方米立体绿化任务。加快汉江生态景观带和湿地建设，实施天然林保护等生态工程，完成中幼林抚育5000亩。广泛开展绿色庭园、社区、企业、校园等群众性绿色创建活动，鼓励绿色出行、绿色居住、绿色旅游，让绿色成为全社会的共识和行动。
（八）突出共享发展，着力保障改善民生。
全面发展社会事业。加快创新型试点区建设，建立与陕西理工学院产学研合作机制，促进科技成果转化应用。科学实施学校布点调整，大力改善办学条件，建成一职高实训楼和思源实验学校教学综合楼，全面完成“双高双普”创建任务。实施文化振兴工程，加快构建区镇村公共文化服务体系；加大净明寺东塔等重点文物保护力度，保留汉中历史记忆。启动体育运动中心可拆装式游泳池建设，完成体育器材进社区和农民健身工程年度任务。完善分级诊疗制度，推进基本公共卫生服务均等化；完成市医院妇儿专科楼主体工程，建成投用市精神病院医技楼和宗营等3个卫生院（服务中心）业务综合楼；巩固提升计生创“国优”成果，抓好计划生育政策调整落实。开展省级信用试点区创建，建立健全社会征信体系和褒扬诚信、惩戒失信联动机制，努力打造诚信的社会环境。
完善社会保障体系。持续扩大社会保险覆盖范围，织牢社会保障安全网底。深入开展“救急难”，切实抓好城乡低保、农村五保、城市三无等群体社会救助，加快建设老年公寓、日间照料中心、留守儿童之家等社会服务机构。全面完成移民搬迁安置、农村土坯危房改造和公共租赁住房年度建设任务，稳妥推进“三房融合”工作。巩固创业型城市创建成果，充分利用“大众创业、万众创新”政策机遇，加快创业孵化园建设，全年新增城镇就业1万人，城镇登记失业率控制在4%以内。
切实维护和谐稳定。扎实开展安全生产精细化管理、标准化建设、新技术推广，重点抓好危化物品等领域隐患排查整治，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故。继续完善食药监管责任体系，确保食品药品安全。综合运用法律、行政、经济和教育引导等方法，规范信访秩序，预防和化解社会矛盾。建立区级网格化管理平台，全面推行网格化管理模式。完善立体化社会治安防控体系，统筹人防、物防、技防措施，严厉打击各类违法犯罪活动，建好平安汉台。
各位代表，办好民生实事是我区坚持多年的一项重要制度，按照民生实事群众提、群众定的理念，确定了今年十个方面的实事，我们将健全工作机制，全力把民生实事办实办好：①打通东新街西段（东门桥十字—望江路）和前进西路西段（曹家营东巷—兴元路）；②改造10条背街小巷，完成3条主要大街人行道整体改造提升；③新建汉台二中和4所公办幼儿园；④完成23个村农村环境连片综合整治；⑤建成65个村垃圾收集站，完善农村生活垃圾“村收集、镇转运、区处理”运转体系；⑥实施100家小餐饮改造提升工程；⑦新建10所农村互助幸福院；⑧解决0.8万人饮水安全，全面实现农村安全饮水全覆盖；⑨实施20个村和8个社区文化室活动器材配送；⑩新改造提升20个“三无”小区。
四、全面加强政府自身建设
做好今年和今后五年工作，要求我们必须始终保持奋发进取、积极作为的工作状态；必须始终加强理论实践学习，提升能力，适应形势需要；必须始终秉持“严”与“实”的作风，朝夕勤勉，永不懈怠。
加强能力建设。牢固树立终身学习理念，潜心学理论，用心学业务，深刻领悟“五大发展理念”，研究吃透上级各项政策，不断提高自身政治素质、理论素养和政策水平，努力解决本领恐慌。深入开展“两学一做”，把思想和行动统一到加快发展上来，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和“为官有为”的自觉行动。
加强制度建设。严格按照法定权限、法定程序行使职权、履行职责，自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督、社会公众监督。从严从实治政理政，大力推行权力清单、责任清单制度，健全政府法律顾问和重大决策专家咨询论证评估等制度，切实提升行政决策的执行力和公信力。深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，使群众了解政府做什么、怎么做。
加强作风建设。坚持问题导向和底线思维，把群众满意作为衡量政府工作的标准，深化“三讲三当”，扎实干事、主动作为。强化监督执纪问责，坚决整肃庸政懒政怠政行为，努力解决能力不足“不能为”、动力不足“不愿为”、担当不足“不敢为”等问题。健全容错纠错机制，做到“三个区分开来”，为敢于担当者撑腰，为改革创新者鼓劲，让作风正派、锐意进取的干部更好地带领群众干事创业。
加强廉政建设。自觉履行“两个责任”，严守廉洁自律准则和党规党纪，始终把纪律挺在前面，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费和一般性支出。规范工程招投标、施工预算、政府采购、国有产权交易等公共资源管理，强化行政监察和审计监督，推进权力公开透明运行，树立为民、务实、清廉的政府形象。
各位代表，“十三五”的征程已经开启，全面小康重任在肩。让我们把思想统一到区委的安排部署上来，振奋精神、砥砺前行、苦干实干，为加快建设陕西强区、实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗！
政府工作报告名词解释
五个扎实：扎实推进经济持续健康发展、扎实推进农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党。
城镇、农村常住居民人均可支配收入：国家统计局启用的新城乡居民收入计算口径，按原口径计算，2015年汉台区城乡居民人均收入分别达到28320元和11547元，增长8.8%和10%。
助保贷：企业缴纳助保金，政府提供风险补偿资金，共同建立“重点中小企业助保金池”，为贷款提供风险保证。
园保贷：用园区企业的房产产权或土地使用权抵押担保，为企业提供相应短期流动资金贷款业务。
O2O电子商务：将线下的商务机会与互联网结合，让互联网成为线下交易的平台。
双高双普：高质量、高水平普及九年义务教育，普及学前教育、普通高中阶段教育。
两个责任：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。
八大系统工程：千亿投资工程、园区提升工程、三产升级工程、工业翻番工程、农业增效工程、城乡统筹工程、民生保障工程、治理创新工程。
两学一做：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。
互联网+：利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。
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