|
2.加快推进特色旅游业大发展。以全省旅游产业发展大会召开为契机，不断提升旅游发展水平，全面完成余江县旅游产业发展总体规划编制工作。做好旅游景区创建，眼镜产业园成功创建国家4A级景区，启动马鞍岭森林公园国家4A级景区和灵溪花谷农业生态园省4A级乡村旅游示范点创建。加大推进乡村旅游开发力度，以“韬奋故里，果喜雕刻，领袖题诗，千年古镇”为主题，开发具有余江特色的旅游品牌，继续推进锦江古镇、洪五湖开发等重点旅游项目建设，启动高公寨、画桥红色旅游和锦北生态观光旅游项目建设，做好锦江老县衙（一期）、龙溪书院（一期）、画桥苏维埃大会堂旧址（二期）、高公寨胡马头红军标语旧址等文物点的维修工作，完成烈士纪念馆建设。支持各乡镇依托各自资源和区位优势，发展具有地方民俗特色和古迹风貌的生态旅游项目。
3.加快推进传统服务业大提升。大力发展普惠金融，积极引进银行、保险行业设立分支机构，力争新增1家村镇银行和1家保险机构，积极防控金融风险，着力营造公平、透明、可信的投融资环境。加快健康养老产业发展，构建多层次的健康养老服务业态。积极发展家政社区、信息咨询等新兴业态，继续引导房地产业健康发展。以开展“万村千乡”工程为契机，抓好农村便民服务点建设。加快餐饮服务业发展，打造特色小吃一条街。
（六）突出增产增效，着力提升农业产业化水平
实施现代农业“接二连三”工程，向54万亩耕地，60万亩林地要产出要效益，不断提升农业产业化水平，强基础，优园区，加快实现由传统农业县向现代农业县转变。
1.强化项目投入，夯实农业基础设施。坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，实施“藏粮于田，藏粮于技”战略，不断提高粮食单亩产出和质量。加快农田水利基础设施建设，大力实施新增千亿斤粮田间工程、标粮田项目、土地整理项目和农田水利建设项目县工程，力争新建高标准农田2.6万亩。全面完成石港圩堤以及14座一般小（二）型水库除险加固工程，推进高公寨水库、张公桥水闸、坑口水闸除险加固工程建设。结合农村宅基地制度改革，加快美丽乡村建设步伐，两年内实现新农村建设全覆盖。
2.强化特色高效，发展升级现代农业。以争创国家级现代农业示范区为目标，以“一轴、两翼、三区、七园”产业布局为抓手，以“一乡一特”为基点，出台政策支持乡镇发展现代农业，加速土地流转。规划建设洪五湖观光园、锦北生态园、商贸加工园，巩固提升春涛创新园、杨溪高效园、刘垦科技园、平定丰产园，实现园区建成区面积20万亩，总产值10亿元以上。实施好九草石斛、东瑞园林、神农氏、长浦光伏农业等重点项目建设。引进规模企业4家以上，投资2亿元以上。加快新型农业主体培育，力争新增省级龙头企业2家，积极培育国家级龙头企业。
3.强化扶贫攻坚，力促农民致富增收。打好精准扶贫攻坚战，全面落实产业扶贫、教育扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫、救助扶贫、社会扶贫、基础扶贫七大扶贫举措，完善贫困户建档立卡、干部结对帮扶制度，确保精准扶贫各项工作取得实效。加快洲和移民整体搬迁工程进度，完成5个省级贫困村的道路硬化，继续推进“交钥匙”工程。实施好阳光、雨露工程，积极探索政府购买公益性岗位就业扶贫方式和光伏产业扶贫新举措，减少贫困人口3000人。
（七）增进民生福祉，着力提升社会保障水平
把民生工作做到老百姓身边，落在老百姓身上，让老百姓看到变化，感到舒适，得到实惠。
1.全面发展社会事业。推进教育事业均衡发展。全面改善中小学办学条件。启动余江一小城东分校、余江一中城东分校、锦江小学北校区建设工程；高标准建成实验初中城东分校、余江第一幼儿园城东分园，完成画桥镇中心幼儿园建设，增设农村小学附属幼儿园12所，完成农村薄弱学校改造9600平方米。加强体育基础设施建设，积极开展全民健身活动。强化精神文明建设，不断提高全民素质，增强区域文化整体实力。推动基本公共服务标准化、均等化发展，实施余江血防纪念馆提升工程，完成韬奋文化活动中心建设，举办群众喜闻乐见形式多样的文化活动。加强对文化市场的监管，突出做好对未成年人上网、黑网吧的整治工作。助推卫计事业全面发展。稳步推进县级公立医院改革，不断完善四所公立医院内部管理，做好村级卫生计生服务室一体化建设，切实降低群众医疗费用；完善新农合支付方式改革和新农合资金监管，确保新农合参合率达95%以上；做好重点地区和重点人群的计划生育服务管理工作，稳定低生育水平，落实好全国妇女、儿童发展两个规划。做好关心下一代工作，营造优良的学习生活环境。巩固全省征兵工作模范县成果，启动征兵博物馆建设工程。
2.切实健全保障体系。全面完成省、市下达的民生指标，新增城镇就业4500人、转移农村劳动力5000人以上，发放小额担保贷款9000万元。扎实推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革，加大社会保险扩面征缴力度，不断扩大医疗、养老等社会保险覆盖面。加强养老服务体系建设。城东养老福利机构完成主体施工，中童四季青老年幸福院开工建设，创办5所居家养老服务中心。高位推进保障性安居工程建设，城东新区1221套保障性住房交付使用，完成锦江700套公租房建设，启动棚户区改造1090户。全面推行粮安工程，做好县级储备粮轮换工作，启动粮食产业园建设。
3.强力构建社会和谐。不断提升社会综合治理水平，深化“平安余江”、“法治余江”建设。加强信访法制宣传、强化源头预防、进一步推进信访信息化，严厉打击非法信访，规范信访秩序。不断完善立体化、数字化治安防控体系，推进网格化管理，完成天网（二期）工程建设，打击和预防各类违法犯罪活动。强化社区管理，充分发挥社区作用，做好消防安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。强化交通安全治理，增强群众交通安全意识，确保重特大交通事故发生率下降。加大重点行业、重点领域安全生产整治力度，实行安全生产“打非治违”常态化，坚决遏制重特大事故发生。加大食品、药品、农产品生产、流通及消费各个环节的监管力度，保障人民群众饮食用药安全。
（八）强化自身建设，着力提升政府工作水平
站在转型发展的新起点，面对人民群众的新期待，我们将以更高的标准、更严的要求，围绕打造开明、务实、高效、责任、廉洁的“五型”政府目标，切实加强自身建设，不断提高工作水平和质量。
1.坚持依法行政，打造法治政府。深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，切实增强政府班子的法治意识，积极运用法治思维和法治方式推进政府各项工作，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权力，积极推进司法公正，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，健全依法决策和风险评估机制，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。
2.坚持效率优先，打造高效政府。进一步提升执行力和操作力，倡导立说立行、实干快上，对看准的事紧抓不放，对决定的事一抓到底，高效率、快节奏地推动各项工作开展。同时，强化督查问效，对政府确定的各项目标任务，要做到“有部署，有通报，有奖惩，有实效”，确保政府的每一项重大决策部署都能落到实处、取得实效。
3.坚持公开透明，打造阳光政府。积极推行权力清单、责任清单、负面清单和网上公开审批“三单一网”工作。进一步扩大信息公开范围，深化重点领域信息公开，推进行政权力公开透明运行。健全政府信息发布协调机制，完善政府信息公开体系，深化门户网站建设。实施政府信息公开基本目录规范和信息公开网站升级工程，充分发挥政务微博、微信公众平台、QQ群等新兴媒体渠道作用，及时、定时公开政务信息，让权力在阳光下运行。
4.坚持清廉从政，打造廉洁政府。严格遵守中央“八项规定”，持续反“四风”、转作风、清政风。认真履行“一岗双责”，切实担负起党风廉政建设的主体责任。加大涉农资金审计力度，强化涉农惠农资金整合，确保涉农资金安全稳定运行。厉行勤俭节约，把公共财政资金更多地用于保工资、保运转、保民生。强化对工程招投标、政府采购、国有资产经营管理等重点领域的监管。严禁领导干部违规干预和插手公共资源管理，严肃查处各类违纪违法行为，着力营造风清气正的政务环境。
各位代表，回顾过去，“十二五”谱写了壮丽的诗篇；展望未来，“十三五”翻开了宏伟的蓝图。前景令人鼓舞、催人奋进，但幸福不会从天而降，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加坚韧不拔的斗志、更加昂扬奋发的干劲、更加坚实豪迈的步伐，同心同德、锐意创新、开拓进取，为实现余江经济社会持续跨越发展，谱写中国梦——幸福余江的华丽篇章而努力奋斗！
2016年政府重点工作、重点工程
一、经济发展十大目标
1.生产总值110亿元，增长10%。
2.财政总收入19亿元，增长8.6%；公共财政预算收入15亿元，增长5.2%。
3.全社会固定资产投资100亿元，增长11%。
4.规模以上工业主营业务收入320亿元，增长10%；工业增加值57亿元，增长10%。
5.农业总产值45.5亿元，增长5.1%。
6.社会消费品零售总额37.5亿元，增长12%。
7.城镇居民人均可支配收入26000元，增长9%。
8.农村居民人均可支配收入13500元，增长10%。
9.全年存款余额123.6亿元，增长12%，贷款余额94.4亿元，增长12%。
10. 主要污染物排放总量控制在市政府下达的目标以内。
|
