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(河北省)2016年武强县人民政府工作报告(全文)

来源:武强县政府网 作者:知县网 人气:684 发布时间:2016-12-12 09:34:07
摘要:武强县政府工作报告 --在武强县第十五届人民代表大会第五次会议上 武强县人民政府代县长张双翼 各位代表: 从今年开始,我们已进入第十三个五年规划时期。根据党的十八届五中全会和省委八届十二次全会、市委三届七次全会和县委九届七次全会精神,县政府制定...
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  二、“十三五”时期经济社会发展的指导思想和主要任务wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面深化改革的攻坚期,也是推动绿色崛起、赶超晋位,建设经济强县、美丽武强的关键时期。从宏观形势看,从发展机遇看,京津冀协同发展、创新驱动等战略的实施,为我县加快转型发展注入了前所未有的动力和活力,为我县进一步深化改革、扩大开放搭建了更高更大的平台从县情实际看。我县迈进跨越赶超阶段,国家现代农业示范区、省文化产业“三个十”县的平台优势在未来竞争中将更加凸显。同时,去产能、调结构任务相对较小,有利于我们集中精力上增量、提质量,弯道取直、跨越赶超。更为重要的是,通过教育实践活动、“三严三实”专题教育和解放思想大讨论,特别是近年来“绿色崛起、赶超晋位”的生动实践,全县干部群众思想进一步解放,作风进一步转变,敢于担当、奋发作为、踏实干事、合力攻坚已成为全县党员干部的思想共识和自觉行动。这些都为武强未来五年实现大发展、大跨越创造了条件、奠定了基础。只要全县上下抓住机遇、用好机遇,适应新常态、把握新常态,就一定能够实现全县经济社会又好又快发展。wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  根据中共武强县委九届七次全会做出的战略部署,《纲要(草案)》在深入分析面临形势、环境条件和发展机遇的基础上,提出了我县“十三五”经济社会发展的指导思想:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会和省市委全会精神,坚持中央“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,落实协同发展、转型升级、又好又快工作主基调,继续实施“绿色崛起、赶超晋位”战略不动摇,围绕打造国家现代农业示范区、国际乐器文化产业基地、文化旅游基地“一区两基地”定位,着着力推进城乡统筹发展,着力加强生态文明建设,着力保障改善民生,着力建设法治武强,着力推进从严治党,确保与全市全省全国同步全面建成小康社会,为建设“经济强县、美丽武强”奠定坚实基础。wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  统筹考虑我县基础条件和发展需要,“十三五”时期总体目标是:“一个高于、两个率先、两个提升、两个翻番、两个确保”。“一个高于”,就是主要经济指标增速高于全市平均水平;“两个率先”,就是在全省率先建成国家级文化产业示范园区、在全省率先建成现代农业强县;“两个提升”,就是全部财政收入占地区生产总值、公共财政预算收入占全部财政收入的比重进一步提升;“两个翻番”,就是地区生产总值提前比2010年翻一番,城乡居民收入比2015年翻一番;“两个确保”,就是确保提前两年脱贫摘帽,确保如期全面建成小康社会。wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “经济强县”,就是更加坚定地坚持发展第一要务、突出项目第一抓手,抢抓京津冀协同发展和南资北移等机遇,引进大项目、建设大园区、培植大企业,推动全县经济实现大发展、大跨越。“美丽武强”,就是统筹城乡生态环境建设,多植绿树、多种花草,多建公园、游园,实现满城皆绿,建设“绿色之城”;抓住实施南水北调工程、引黄灌溉工程的机遇,多引蓄长江水、黄河水,早日连通滏阳河、天平沟、徐庄坑塘,呈现“三水绕城、人水和谐”的水系景观,建设“水韵之城”;不断创新和丰富武强历史文化旅游景观的内涵,全力打造年画民俗游、音乐文化体验游、农业观光生态游等旅游名片,建设“文化之城”。wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  根据上述指导思想和目标要求,今后五年我县经济社会发展的主要任务集中体现在以下八个方面:wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚持赶超发展,努力实现增比进位。着力构建现代农业、文化产业、旅游产业体系,努力推动全县经济又好又快发展。到十三五末,经济总量在全市各县中的位次明显提升,地方财政收入大幅提高。围绕在全省率先建成现代农业强县的目标,加快国家现代农业示范区建设,以蒙牛、世农等龙头企业为依托,重点打造“三产融合”的示范基地、财政增收的支撑基地、农民增收致富奔小康的带动基地,努力形成空间布局合理、产业衔接紧密、生产生态协调、一二三产融合的现代农业发展格局。到“十三五”末,每个乡镇分别建设一个3000亩以上的市级以上现代农业示范园,实现“一区”和“多园”的良性互动。以武强国际音画创意体验基地为统领,重点建设全国音乐教育服务联盟基地以及研发创意、展览销售、休闲体验、文化交流“四个中心”,推动乐器文化产业与县城建设、教育服务、休闲娱乐、展演销售等有机结合,实现文化产业集群化、规模化发展。到“十三五”末,全县文化产业增速居于全省前列,中国(武强)国际乐器产业园成为国家级文化产业示范区,年销售收入超过100亿元高标准编制旅游产业发展规划,并依托年画博物馆、音乐小镇、现代农业等旅游资源,积极构建以创意体验、休闲养生、生态观光等为核心、独具武强特色的文化休闲旅游新格局。到“十三五”末,力争全县旅游产业增加值超过5亿元。wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)坚持创新发展,着力提升发展动力。大力实施创新驱动战略,以创新提质量、增效益、兴产业,使创新成为发展的主动力。培育创新主体。加大创新投入,支持各类市场主体开办新企业、开发新产品、开拓新市场,培育新产业,形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局,企业数量比2015年翻一番以上。集聚创新人才。出台引才引智政策,加深与中科院、中国工程院、京津高等院校对接合作,并结合重大科技专项和重点创新项目,采取技术合作开发、产业技术联盟、课题招标、项目协作等形式引进高科技人才。营造创新环境。抢抓中央和省市扶持科技型中小企业发展机遇,在开发区建设中小企业科技园,并围绕乐器、食品、装备制造等产业发展,培育和引进一批科技型、创新型中小企业,打造新的经济增长生力军。wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚持改革发展,全面增强发展活力。wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  主动对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,促进传统产业转型升级。推动产品升级。加大政府投入,引导乐器、装备制造、食品加工等传统产业积极研发、生产高精尖产品,提高产品的科技含量和竞争力。推动企业升级。大力推动信息化和产业融合,支持金音、蒙牛、欧通等有条件的企业新上“两化”融合项目,加快信息技术在企业研发、生产制造、经营管理等环节的融合渗透和集成应用,促进企业做大做强。产业升级通过承接产业转移与加强本地培育相结合的方式,着力引进新材料、新能源、新信息技术、节能环保、高端装备等战略性新兴产业,全力打造武强工业经济产业集群。到“十三五”末,规模以上工业企业突破一百家。wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)坚持协调发展,统筹推进城乡建设。大力实施“小县大县城”战略,加快推进新型城镇化和城乡统筹示范区建设,逐步形成协调共进、良性互动、融合发展的城乡建设新局面。wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、加快县城建设。深入推进县城建设三年攻坚行动,促进县城扩容提质,确保“十三五”期间县城大跨越、大发展、大变样。完善一批基础设施。全力抓好西部新区路网、城市管网改造、集中供热、供气等工程建设,进一步提升县城综合承载能力。建设一批精品建筑。围绕抓好“六馆一中心”以及打造县城新亮点。打造一批特色景观。实施年画主题立面包装和改造提升工程,将年画、音乐等特色元素融入环湖公园、天平沟滨水景观公园等新建项目中,彰显武强特色。启用一批现代化手段。进一步加快城市管理数字化平台建设和功能整合,建设综合性城市管理数据库,发展民生服务智慧应用,努力构建精细化、智能化县城管理新格局。wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、推动美丽乡村建设。坚持“点、线、面”结合,统筹推进美丽乡村建设。“点”上发力。对县域内所有交通干道进行大力度环境整治,通过绘制文化墙、植树造林等举措,进一步提升“生态之旅”、“文化之旅”、“创业之旅”三条特色景观带。总结借鉴农村面貌整治提升、长期巩固效果等方面的成功经验,努力把所有村都打造成“洁、净、靓”的特色村、精品村。wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)坚持绿色发展,大力优化生态环境。产、产业循环式组合,构建循环型工wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)坚持开放发展,拓展对外开放格局。主动融入协同发展。冀地区生态治理、环境保护项目,以节水压采工程为切入点,加强环境综合整治、生态修复和造林工程,为京津冀协同发展提供生态环境支撑。提高对外开放水平。通过专业推介、会展推介、网络推介,规划确定一批具有全局性、引领性、标杆性的重大项目。支持企业采取收购、参股等多种形式,在乐器制造、文化旅游、装备制造、农副产品加工等行业领域,与国际国内龙头企业、百强企业加强合作。wNU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)坚持共享发展,持续保障和改善民生。提前两年脱贫摘帽,实施教育提升工程。优化教学设施、师资力量等资源配置,均衡发展学前教育、义务教育,提升高中阶段教育水平;积极与京津职业教育学校开展联合办学,建成影响力较大的中等职业学校。实施社保覆盖工程。落实统一的城乡居民基本养老保险制度,深入推进机关事业单位养老保险制度改革,完善城乡居民基本医疗保险制度,实施全民参保计划,实现法定人群全覆盖实施全民健康工程。深化医疗卫生体制改革,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。深入开展全民健身运动,大力加强公共体育设施建设,形成完备的县、乡、村三级公共体育设施网络。深入推进“平安武强”建设,

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