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(四川省)2016年宜宾市南溪区人民政府工作报告(全文)

来源:宜宾市南溪区政府网 作者:知县网 人气:1358 发布时间:2016-12-08 08:42:18
摘要:政府工作报告 2016年1月7日 在宜宾市南溪区第一届人民代表大会第五次会议上 宜宾市南溪区人民政府区长 李廷根 各位代表: 我代表宜宾市南溪区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员多提意见。 十二五工作回顾 十二五以来,在...
四、以惠民为根本,全面推进共享发展
全力开展脱贫攻坚。大力实施“十大扶贫专项行动”⑨,整合涉农惠农资金,打捆实施新村建设、基础设施、产业发展、就业扶持、生态治理等项目,集中力量解决贫困区域发展基础薄、主导产业弱、增收渠道窄等致贫问题。建立“六大兜底保障机制”⑩,加大财政专项投入力度,完善助医、助残、助学等帮扶体系,全力解决因病致贫、因残致贫等问题。鼓励和引导金融机构、社会资本参与扶贫事业,支持金融机构开发信贷金融产品,积极探索易地搬迁扶贫开发,全年摘帽贫困村6个,精准脱贫3507人。
大力推进社会事业发展。全面完成农村义务教育基础设施项目建设,加快推进北大培文学校、罗龙滨江学校等项目建设,积极引进优质教育资源,促进基础教育提档升级;扎实做好物流职业学院、职业技能实训基地项目前期工作,创造条件吸引名校来南办学。启动豆腐干文化博览馆、文化创意产业园等项目前期工作,规范文体中心市场化运作,积极举办国家级赛事,打造川南文化体育活动基地。充分调动民间组织参与积极性,深入推进城乡文艺汇演、全民读书等文化活动。鼓励社会资本发展医养产业,做好养老康复医院、医疗卫生信息化工程等项目前期工作,有序推进现代养老服务中心建设。拓展区人民医院、区中医医院对外合作办医领域,积极创建三甲综合医院。
全面提升社会保障。实施“创业南溪”行动,大力推进西部创业园项目建设,带动中小微企业发展壮大;完善创新创业扶持政策,推进大学生(青年)创新创业园、人力资源市场、就业和社会保障中心等平台建设,支持高校毕业生、4050人员、失地农民、返乡农民工等群体就业创业,力争城镇新增就业8000人。整合医疗救助资金,强化大病救助保障,推进异地医疗联网结算。加强低保、五保和城市“三无”人员等特殊困难群体救助。完成棚户区改造500户,农村危房改造1615户,做好420套保障性住房分配安置工作。
五、以环境为保障,全面推进高效发展
简政放权,建设更加灵活宽松的政务环境。开展行政审批事项和行政权力深度清理,进一步规范行政审批事项,建立动态管理台账,巩固“两集中、两到位”成果,确保行政审批项目“零滞留”;探索政府流程再造,最大限度减少办事环节,力争行政审批综合提速90%以上。完善区长值班重大行政审批和主责部门牵头并联审批制度,解决重大事项报批难、多头审批协调难等问题。
亲商护商,建设更加优质高效的服务环境。深入实施“环境兴区”战略,提升“环境兴区110”快速反应能力。整合政务服务资源,在新城建立便民服务集中区。搭建企业问政、电视问政、网络问政平台,畅通企业困难反映渠道,针对企业发展融资难、市场拓展难、技改转型难等问题,适时修订出台相关扶持政策,力争扶强优势企业、扶大创新企业、扶活困难企业。建立涉企检查项目库与涉企收费项目库,严格落实“非进即禁”原则,有效解决随时检查、随意执法等问题,维护企业生产秩序。
清正廉洁,建设更加安全有序的法治环境。严明政治纪律和政治规矩,严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,强化区长党风廉政建设分工负责制,用制度管权、按制度办事、靠制度管人,全面规范行政权力运行。大力推进“七五”普法和基层法治建设,自觉接受人大法律监督和政协民主监督。深入实施“质量强区”战略,认真贯彻落实《安全生产法》,加大危险化学品、水陆交通安全和矿山安全执法力度,强化食品药品等重点领域监管,依法打击各类违法犯罪活动。创新社会治理,扎实推进“创文”、“创卫”,加强特殊人群管理,维护社会和谐稳定。
各位代表、同志们,南溪正站在传承“十二五”辉煌、开创“十三五”伟业的崭新起点,使命崇高,责任重大,不容丝毫懈怠。我们一定要在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结和依靠全区人民,同心同德,锐意改革,拼力实干,为推动南溪在全市率先实现崛起、率先实现全面小康而努力奋斗!
名词解释:
①多规合一:将国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划及其他规划中涉及到的相同内容统一起来,并落实到一个共同的空间规划平台上,各规划的其它内容按相关专业要求各自补充完成,实现多规融合。
②十大专项治理:在全市中心城区开展管理规划、交通运输、道路铭牌、园林绿化、户外广告、江河岸线、城区亮化、店招店牌、违法建筑、管理队伍专项治理。
③PPP模式:指政府与社会资本之间,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
④“385”工程:培育绿色食品、特色轻工、生物医药3个百亿产业,徽记、宜宾制药等8个二十亿企业,宜宾纸业、恒旭集团等5家上市公司。
⑤新三板:全国性的非上市股份有限公司股权交易平台。
⑥三个中心,四大基地:休闲旅游度假中心、商务会展赛事中心、科教文化创意中心;西部一流的绿色食品精深加工基地、特色轻工基地、生物制药基地、现代农业示范基地。
⑦一心、两带、三屏、四廊、多点:一心,指城市森林公园;两带,指城市东西两条生态隔离带;三屏,指金竹山、马家山、公子山自然生态屏障;四廊,指江南绿色产业廊、江北绿色产业廊、环城绿廊、滨江景观长廊;多点,指利用现状小山,打造多个城市绿色斑点。
⑧私募债:中小微型企业在中国境内以非公开方式发行和转让,预定在一定期限还本付息的一种公司债券。
⑨十大扶贫专项行动:基础设施建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、生态建设扶贫、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫和财政金融扶贫专项行动。
⑩六大兜底保障机制:项目整合兜底保障机制、医疗低保兜底保障机制、住房建设兜底保障机制、贫困家庭子女上学救助兜底保障机制、产业培育造血兜底保障机制、精准扶智的教育培训兜底保障机制。

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