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(四川省)2016年遂宁市安居区人民政府工作报告(全文)

来源:遂宁市安居区政府网 作者:知县网 人气:795 发布时间:2016-12-07 08:05:27
摘要:政府工作报告 2016年2月21日在遂宁市安居区第三届人民代表大会第六次会议上 区人民政府区长 施瑞昶 各位代表: 现在,我代表区人民政府,向大会作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2015年及十二五工作回顾 2015年,在市委、市政府...
政府工作报告
 
  2016年2月21日在遂宁市安居区第三届人民代表大会第六次会议上
 
  区人民政府区长   施瑞昶
 
各位代表:
 
  现在,我代表区人民政府,向大会作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
 
  2015年及“十二五”工作回顾
 
  2015年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府团结和依靠全区人民,按照“三化联动、统筹城乡”发展战略,紧紧围绕“三个战略定位”目标任务,大力推进“六大攻坚工程”,全年实现地区生产总值115.24亿元,增长15.1%;完成全社会固定资产投资115.66亿元,增长13.8%;实现公共财政预算收入4.54亿元,增长35.1%;城乡居民收入分别达到22059元、11095元,增长8%、9.8%。这一年,安居发展取得重大突破:经济增长实现重大突破。全年规上工业增加值增速全省第一,公共财政预算收入增速全市第一,税收收入总量挤进全市前三,经济增长领跑全省。工业发展实现重大突破。磨溪天然气净化厂三期建成,实现全面投产,年处理天然气达100亿立方米,位居全国第二。江淮汽车西南基地项目一期投产,年产能达5万辆,创造了江淮轻卡的“遂宁速度”。首开中石油企地合作先河,中石油遂宁天然气净化有限公司成功落户安居。天然气产业、机械装备制造业成为全市经济发展的重要支撑性产业,“区域经济新引擎”强劲启动。民生工作实现重大突破。三仙湖水库主体工程完工,萝卜园水库启动建设,涉及拦江、中兴、常理等16个乡镇影响50余万人出行的“3+4”道路建设工程全面开工。在全市率先试点“三证合一、一照一码”登记制度改革取得成功。在全省推进社会救助体制改革,成功纳入全国“救急难”综合试点。获得省委、省政府、省军区联合授予的“四川省双拥模范区”称号。
 
  一年来,我们主要做了以下工作。
 
  一、抓转型促升级,产业培育成效明显
 
  工业经济发展壮大。云内动力、讴神机械、福多纳汽车底盘等10个项目建成投产,金旺食品、君格塑胶等4个项目基本建成,丰科汽车部件、万吉科技、阿宁食品等10个项目落地开工,机械装备制造产业集群初具规模,“安居造”取得关键突破。上市培育取得进展,华能机械进入全省“新三板”挂牌重点后备企业名单,朗润科技在“新四板”成功挂牌。华翔玻陶等3个项目完成技改,新培植规上工业企业8户,实现规上工业总产值56.8亿元,工业对全区经济增长的贡献率达42.6%,拉动GDP增长6.4个百分点。
 
  农旅质效同步提升。实现农业总产值71.28亿元。整合资金2.2亿元加快产业园区建设,完成涉及常理、西眉等6个乡镇的“一体化大环线”规划,永正农业等12个农旅结合重点项目有序推进。建成优质粮油基地50万亩、有机蔬菜基地2000亩、特色水果基地18万亩、生态水产养殖基地4万亩、绿色畜禽养殖基地34个,“五大特色农业”基地形成规模。新增有机食品认证4个,安居黄金梨成功创建为国家地理标志保护产品,成功争创“四川省有机产品认证示范创建区”。优质农产品进京展销,赢得各界一致好评。新增专业合作社75家、家庭农场63家,农业龙头企业达24家,农村新型经营主体规模壮大。推进乡村旅游发展,七彩明珠游乐场投入运营,打造特色旅游点与农家乐4处,实现旅游收入11.6亿元。
 
  商贸物流日趋繁荣。引导扶持服务业发展,安居大道、滨江路沿线新增商业营业面积21500平方米,店铺入驻率达到73%以上,提升约40个百分点,城区人气商气进一步提升。推进物流园区建设,江淮物流项目开工建设,长久物流、德福药业启动二期建设,中央储备粮遂宁储备库二期主体工程完工,全区物流企业达到6家,实现物流业运营收入2.8亿元,同比增长16%。建设村邮站40个,新建和改造流通服务网点128个,“宽带乡村”工程覆盖率达到70%。电子商务加快发展,实现9家企业线上线下交易融合,实现购销总额2.78亿元。新增限额以上商贸流通企业10家,全年完成社会消费品零售总额49.3亿元,增长13.1%。
 
  二、抓建设促管理,城乡面貌优化提升
 
  基础设施不断夯实。毗河供水等三大水利工程建设稳步推进。“三年大攻坚、共筑幸福路”行动深入实施,遂乐路、白卓路、安三路等县乡道路建设工程全面铺开,玉分路拦江至牌坊段完工,桂会路通车,自筹资金4000余万元修建村道路120余公里,启动莲花、步云、观音等7个乡镇场镇道路改造工程,完成G318线大中修并通过交通运输部验收,群众出行条件进一步改善。加快园区平台建设,龙眼井干道北延线、火车站至G318道路等5条道路竣工通车,乌木厅110KV变电站开工建设,龙眼井配气站完成管道铺设,污水处理厂达到通水条件,园区配套功能进一步完善。
 
  城乡建设有序推进。坚持规划引领,启动幸福美丽新村规划编制,20个乡镇、426个行政村规划修编全面完成,城区控制性详规通过评审。城区道路、公园、景观等市政工程加快建设,安居大道西延线等3条城市主干道完工,琼江河南岸环境治理全面完成。启动旧城改造拆迁,凤凰城三期、国贸花园等6个楼盘开发稳步推进。加快特色小城镇建设,拦江滨河路及景观建设全部完成,西眉、聚贤、玉丰等集镇基础设施建设及整治开发有序推进。建成幸福美丽新村55个,新建和改造新村聚居点52个,省级新农村建设成片推进示范区建设顺利通过全省绩效考核。
 
  形象环境有效提升。实施亮化美化工程,完成兴业路、兴贸路LED路灯节能改造工程,城区照明条件进一步改善;完成楼宇光彩工程,城市夜景更加丰富。稳步推进城乡环境综合治理,农村生活垃圾治理通过国家检查验收,“1546”工作机制全省推广。横山、磨溪、西眉等7个乡镇污水处理厂建设项目有序实施,白马、玉丰、分水3个乡镇成功创建省级生态乡镇,西眉镇成功创建省级环境优美示范乡镇,会龙镇唱龙沟村等10个村成功创建省级环境优美示范村,人居环境得到有效改善。
 
  三、抓统筹促和谐,幸福指数持续提高
 
  民生实事逐项落实。累计投入民生工程资金5.75亿元,十大民生工程、16件民生实事全面完成。落实惠民政策,兑现教育补助、医疗救助、五保供养、救灾救济、优抚资金共1.7亿元。推进“大众创业、万众创新”,打造创业孵化园等创业平台6个,接收孵化项目128个,新增城镇就业4524人,劳务输出31万人,实现劳务收入40亿元。城乡居民养老保险、基本医疗保险扩面提质,参保人数分别达到27万人和63.6万人。强化住房保障,基本建成安置房3740套,启动城市棚户区改造1676户,完成农村危房改造689户。开通3条公交线路,城区主要交通干线实现全覆盖。
 
  社会事业协调发展。高考再创佳绩,4人考入清华、北大,连续三年夺得全市文理科第一名。改扩建学校12所,安居二幼主体工程完工,遂宁置信公司捐资300万元修建的凉风小学教学楼竣工并交付使用,香港言爱基金会捐资1000万元修建的“安居区思源实验学校”启动建设。加快公共卫生服务体系建设,中国初级卫生保健基金会捐资300万元修建的30个村卫生室基本完工,区疾控中心大楼竣工投入使用,区人民医院成功创建国家“二级甲等”医院,拦江镇中心卫生院被国家卫计委评为“2014-2015年度群众满意的乡镇卫生院”。成功创建“国家一级”文化馆,完成4个乡镇综合文化站、249个村级综合文化室新改扩建,农村广播在响率达90%,群众文体活动丰富多彩。加快养老服务体系建设,建成区域性养老服务中心2个、城乡社区日间照料中心33个,2万余名80岁以上老人享受到高龄补贴。
 
  社会大局和谐稳定。开展“安全生产执法年”行动,全面排查整治安全隐患327处,实现重特大事故“零”发生。推进网格化管理,受理网格事件29697件,按时办结率97.8%。推进城乡两级“天网工程”建设,率先在玉丰、西眉试点“雪亮”工程,经验在全省推广。妥善处置金融风险苗头。强化七类特殊人群服务管理。完成农村警务运行机制改革,应急处置救援能力进一步提升。推进“阳光信访”工作,认真落实县级领导接访和包案制度,信访办结率达100%。深化大调解专业调解体系建设,调解各类矛盾纠纷3366件。完善救灾指挥体系,成功创建“全国综合减灾示范社区”1个。
 
  同时,做好了民族、宗教、民兵、统计、档案、史志、气象、外事侨务、妇女儿童、残疾人等工作。
 
  各位代表,2015年目标圆满完成,标志着我区“十二五”的精彩收官。“十二五”是安居发展极不平凡的五年,五年来,我们应对挑战抢抓机遇,创新思路破解难题,壮大产业改善民生,为推动安居跨越发展奠定了基础、积蓄了能量、拓展了空间,全区经济社会发展跨入了全新的历史阶段。
 
  过去五年是富民强区取得重要成效的五年。全区地区生产总值、全社会固定资产投资双双突破百亿大关,年均增速分别达到12%、22%。公共预算收入年均增长25.9%,税收收入年均增长27%,财政实力明显增强。城乡居民收入年均增速分别达12.5%、16.1%,实现收入持续增长。
 
  过去五年是繁荣城乡取得显著业绩的五年。城市建成区面积由0.9平方公里拓展到5.3平方公里,城市人口由0.9万人增加到5.31万人。城镇化进程提速,城镇化率提升6.5个百分点,“一核两翼两带”的城镇布局基本形成。连续三年被评为省级新农村建设成片推进示范县(区)。
 
  过去五年是培育产业取得重大进展的五年。三次产业结构从“十一五”末的48∶26∶26优化调整为35∶37∶28,第一产业下降13个百分点,第二产业上升11个百分点,第二产业首次超过第一产业成为全区国民经济第一大产业。
 
  过去五年是改善民生取得丰硕成果的五年。累计投入民生资金42.13亿元,各项民生政策全面落实,教科文卫体事业欣欣向荣,群众收入稳定增加。全面解决了20余万人饮水安全问题,60余万人出行难状况逐步改善,拆迁户安置困局正在加快破解,全区人民“衣食住行”等方面有了更加可靠的保障。
 
  过去五年是攻坚破难取得重大突破的五年。战胜“7·17”“6·30”自然灾害,缓解资金、土地、能源等要素瓶颈制约,有效破解产业缺龙头无规模难题,逐步规范解决拆迁安置等累积的历史遗留问题。依靠全区干群,借力民主党派,团结社会各界,激发内力,巧用外力,增添活力,凝聚了动能,汇集了势能,创造了“一年更比一年好”的发展态势。
 
  各位代表,五年来取得的成绩,夯实了跨越发展的基础,鼓舞了社会各界的士气,坚定了全区上下的信心,增强了全区人民的自豪感。成绩来之不易,这是市委、市政府和区委总揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协强化监督、鼎力支持的结果,是全区人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向为安居建设和发展作出无私奉献的全区人民、部队官兵和公安民警,向给予政府工作大力支持的区人大代表、区政协委员、各民主党派、各人民团体、工商联和社会各界人士,向所有关心、支持、帮助和参与安居发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
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