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(广西)2015年防城港市防城区人民政府工作报告(全文)

来源:防城港市防城区政府网 作者:知县网 人气:537 发布时间:2016-11-27 06:40:47
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月1日在防城港市防城区第五届人民代表大会第六次会议上 区长 王德林 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请各位代表连同《防城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和...
 
 
2016年工作安排
 
 
今年是“十三五”规划的开局之年、起步之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年的工作责任重大、意义深远。今年我区经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值138.3亿元,增长8%;财政收入11.7亿元,增长6%;固定资产投资118.7亿元,增长10%;规上工业总产值171亿元,增长10%;社会消费品零售总额46.3亿元,增长15%;外贸进出口总额2.65亿美元,增长15%;居民人均可支配收入22051元,增长9%。
 
围绕上述目标,我们将着力抓好以下重点工作:
 
一、全力抓项目投资拉动,推动经济持续稳增长
 
以项目建设为抓手,统筹推进160个重点项目建设,力争完成投资70亿元以上。
 
全力抓好一批重大交通和产业项目。配合开展防城至东兴、防城至崇左、茅岭至皇城坳三条铁路和支线机场等项目前期工作,抓好钦防高速公路扩建、茅岭至企沙一级路、东兴至峒中二级路等新开工项目建设。加快推进防城至江山一级路、江山半岛环岛公路、马路至峒中二级路等项目续建。全面推进列入自治区重大项目的中国·东盟(防城港)进出口商品交易中心(一期)标准厂房、汇圣40万吨啤酒厂一期工程建设。
 
全力抓好一批市政公共设施项目。投入3000万元实施小街小巷和城乡结合部路网硬化改造。新开工建设进园大道,加快建成冲仑大道、水营大道、江滨大道延长线、文昌大道西段、蔗园大道等一批市政道路。加快蜈蚣岭公园、镇夏市民休闲广场等项目建设,建成水营体育中心综合馆、滨江公园及文钱渡桥。
 
全力抓好一批棚改和房地产项目。加快长榄岛安置小区等14个棚户区项目续建,年内将所有宅基地交付群众建房。启动建设蔗园、漩水万等8个棚户区项目。加快推进金花茶国际广场、华帝园等6个旧城改造项目,以及春江嘉园等项目建设。
 
全力做好项目保障工作。抓好财税金融工作,增强财政保障能力。强化重大项目挂钩联系制度落实,着力解决项目建设最后一公里问题。按照市统收统征统安置要求,抓好中心区、园区、交通、市政、旅游、新能源和城东、江山片区土地收储的征地拆迁工作,完成征地8000亩以上。加大闲置土地处置力度,整治囤地、圈地行为,盘活国有存量土地。
 
二、推进新一轮开发开放建设,提升对外交流合作水平
 
以国务院出台支持沿边重点地区开发开放政策措施为契机,全面参与东兴试验区建设,不断提升对外开放水平。
 
加快对外开放平台建设。恢复开通滩散互市点,力争峒中口岸、里火互市点升格和防城边境经济合作区通过国务院批复。加快推进口岸、互市点基础设施升级改造,重点开工建设峒中--横模口岸大桥,开展垌美至那垌二级路等对外互联互通项目前期工作。积极推进防城边境经济合作区(一期)建设,大力发展仓储物流、边境贸易加工和跨境电子商务,力争建成滩散海产品交易市场、祥生海产品加工专业市场。
 
扩大对外交流合作成果。加强经贸投资和产业合作,积极参加双边商贸博览会、交易会和经贸投资推介等活动,推动农产品加工、物流配送、劳务输入、教育卫生等领域合作。加快启动白浪滩景区与越南芒街市茶古海滩景区旅游线路运营。继续实施边贸激励措施,力争全年边贸成交额突破265亿元。
 
抓好精准招商引资工作。着重从边海经济、生态优势发力,策划引进项目和资金向云朗科技园等园区集聚,力争全年引进内资超过40亿元、外资超过5500万美元。
 
三、做大百亿产业园区,推进工业经济扩量提质
 
以园区为依托,加快传统产业转型升级,培育发展新兴产业,推进经济稳增长、发展效益大提升。
 
突出抓好产业园区建设。冲仑商贸物流园、茅岭工业区重点推进汇圣40万吨啤酒厂、中国·东盟(防城港)进出口商品交易中心、新港物流三大产业项目建设,加快宝树金花茶科技企业孵化基地、天虹年产20万吨润滑油分装厂等项目建设,建成冲仑大道、横一、横二、进库路、日升大道等配套路网,增强园区发展后劲。云朗科技园着力推进一期工程,完成4万平方米标准厂房建设,确保研发中心入驻率达80%以上。
 
做大做强传统优势产业。引导农产品加工、建材等传统产业加大技改投入,力争完成投资30亿元,3家企业列入规上行列。加快推进防城精制糖发展精深加工和仓储物流,力争糖业产值突破20亿元,打响精制糖“高端品牌”;支持华润水泥、嘉泰等建材企业做强做优;支持百越山泉、冲皇山泉等矿泉水企业开拓市场,做好“水”文章;积极推进香茅、肉桂八角等香料加工延伸产业链,做大“香”文章。
 
积极发展新能源产业。加快推进旭日升55兆瓦光伏发电、南山风电场项目建设,抓好华电风电场、防城港30兆瓦生物质气化发电等5个新能源项目前期工作,打造新能源发展先行区。
 
四、加快服务业集聚发展,打造经济增长新优势
 
贯彻落实自治区、市发展服务业部署,加快推进商贸、旅游等现代服务业高效发展,形成经济增长的新优势、新亮点。
 
打造三大城市商业综合体。重点打造恒富商业广场、北部湾商业中心、嘉乐城三大城市商业综合体,引进沃尔玛、万达影院等品牌,推动商业实体店与互联网联动发展。发展壮大汽车销售、华美立家等专业街区和市场,推进消费提档升级。
 
打响边海休闲旅游品牌。发挥生态和民俗优势,大力发展边海高山漂流休闲旅游业,力争全年旅游人数超过650万人次,综合收入超过35亿元。加快南国金花茶生态旅游度假区、中国·东盟(防城港)游客集散中心、十万山七星顶生态综合旅游度假区等项目建设。积极推进白浪滩、北仑河源头等景区提级工作,抓好“互联网+旅游”平台建设,引导旅游企业结合地方餐饮特色,筹办首届防城区十大名菜、十大名汤、十大小吃等评选活动,举办“三月三”等文化活动,不断提升我区旅游吸引力和影响力。
 
加快新兴服务业集聚发展。以产业园区为平台,推进里火三汇物流、峒中口岸信盟互市交易市场等项目建设,争取规划建设茅岭铁路交通枢纽中心,加快发展面向东盟和服务大港口的冷链物流、供应物流、城乡配送物流,构建园区、口岸、港口联动发展智慧物流体系。大力推进 “互联网+”行动,积极发展健康养老、信息咨询、租赁等其他新兴服务业,加快建成老年活动中心及养护养老服务综合楼,提高养老多元化服务水平。
 
五、大力发展特色农业,全面促进农民增收
 
立足生态资源优势,大力发展特色农业,调整优化农业结构,提高农业质量效益和竞争力。
 
做强做优金花茶产业。充分利用国家生态原产地产品保护示范区效应,抓好金花茶生态产业(核心)示范区建设,促进企业与农户联动经营发展,新增金花茶种植6000亩、育苗100万株以上。扶持桂人堂等金花茶龙头企业挖潜扩能,加大研发力度,推进一批金花茶产品远销欧美市场,打响中国金花茶品牌。
 
发展生态特色种养业。新增砂仁、牛大力等林下经济面积3万亩以上,新种植火龙果、百香果等水果、蔬菜面积2000亩以上,新发展深海网箱50口以上,建成石斑鱼设施化池塘养殖示范基地,扶持发展溪水鱼面积500亩。积极推进种养加工一体化建设,大力发展肉牛等草食动物养殖,新增15个牛羊、鹅规模养殖场。支持打造滩营酸椒、十万山溪水鱼、茅岭鲈鱼等具有本土特色品牌。
 
千方百计增加农民收入。深入实施农民收入倍增计划、农户“万元增收工程”和“菜篮子工程”,推行“公司+基地+农户”生产经营模式,鼓励农民通过专业合作社、家庭农场参与合作经营,推动农村土地流转面积3.5万亩。落实支农惠农政策,支持返乡农民工自主创业,引导农民就地就近就业,多渠道增加收入。推进扶隆、珠河等6个乡镇、街道的农村土地承包经营确权登记工作。
 
六、加快推进城镇化步伐,建设开放宜居新城区
 
加大城市和中心集镇建设力度,抓好生态环境建设,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。
 
加快与海湾新区融合发展。全力推进新区连片开发建设,完善文昌新区公共服务配套设施和路网,配合推进实验高中和市中医院搬迁及园博园建设,开工建设嘉园路、城市中轴大道、伏波大道,启动文昌大桥、防城江三桥建设,提升城市综合承载能力和宜居水平。争取西湾新区列入海绵城市试点建设,推进西湾生态绿色廊道、江山半岛百里黄金海岸人文生态廊道建设。
 
统筹城乡建设管理。筹集资金1亿元以上,完善城中村、城郊结合部的污水、垃圾处理及路网设施,推进华石、大菉、扶隆、那勤等集镇污水处理厂建设,加快完成那良、那梭等乡镇供水改造工程。深化城市精细化管理,依法取缔非法营运三轮车,有序推进城区道路清扫保洁业务外包服务,解决交通拥堵、脏乱差等突出问题。加强农村宅基地审批和建房管理,严厉打击非法买卖土地和私搭乱建等行为。
 
推进生态环境建设。落实最严格水资源管理制度、领导干部生态环境损害责任终身追究制。巩固“绿满八桂”成果,完成植树造林1万亩以上。完成村级饮用水水源保护区划分。加强乡村环境卫生综合整治,健全清洁乡村长效保洁机制。整合资金,实施建设845个村屯绿化点及示范点、3个饮水示范项目,完成新角等10座小二型水库除险加固,硬化村屯道路100公里以上。按时间节点启动宜居乡村建设。
 
七、强化精准措施落实,坚决打赢脱贫攻坚战
 
认真落实中央、自治区和市决策部署,深入推进精准扶贫、精准脱贫,力争年内脱贫4500人以上。
 
落实精准脱贫帮扶措施。抓好“十二五”时期35个贫困村达标验收工作,运用精准扶贫建档立卡数据库,摸清帮扶需求,通过“找一条致富门路、学一门实用技术、联系一个就业岗位”等方式,确定帮扶措施,帮助贫困对象找准脱贫路子。
 
实施脱贫攻坚行动。整合各方力量和资金,重点推进产业、教育、健康、金融、劳务等脱贫攻坚“十五大行动”,切实改善42个贫困村的发展条件,促进农村贫困人口加快脱贫。
 
启动扶贫移民搬迁工程建设。坚持群众自愿原则,充分考虑资源及就业条件,对生存条件恶劣的山区扶贫对象实行迁户并村,重点实施那里蒙扶贫搬迁工程,配合推进大垌水库移民搬迁安置工作,引导搬迁对象向城区、中心集镇和产业集聚区集中。
 
八、注重保障和改善民生,全面增进人民福祉

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