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——提升农田水利设施。建设一批水利设施重点项目，提升农田灌溉、防洪抗灾的能力，实施农村饮水巩固提升工程，建成乡镇供水系统，切实保障农村饮水安全。
——提高能源服务水平。大力推广应用天然气等清洁能源。完善城区及产业园区燃气管网，扩大清洁能源受用面。继续支持农村沼气发展，改善农村用能结构。实施电网升级改造，大力推进智能电网建设，完善城乡配电网，加快充电桩建设。
着力改善增进民生福祉。把改善民生、维护人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，提高基本公共服务均等化水平，使改革发展成果惠及百姓全民共享。
——推进教育事业均衡发展。构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，到2020年，全区学前三年毛入园率达到82%以上。持续推进义务教育薄弱学校改造工程，全面完成义务教育学校标准化建设任务，实现全区义务教育均衡发展。
——推进健康龙圩建设。深化卫生医药体制改革，加快卫生
基础设施建设，构建现代医疗卫生体系，推进公立医院综合改革，优化医疗卫生资源配置，着力解决“看病难、看病贵”问题。
——抓好就业创业工作。实施更加积极的就业创业政策，加强创业培训和服务，重点做好高校毕业生就业工作，促进农村转移劳动力、农民贫困人口和城乡就业困难人员就业。新增就业人数累计超过15000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
——持续增加城乡居民收入。深入实施城乡居民收入倍增计划，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，多渠道促进居民增收。提高农民职业技能和创收能力，千方百计增加农民收入。
——着重提高社会保障水平。进一步建立健全社会保障体系，全面贯彻落实城乡居民社会保障政策，扩大城乡居民基本养老保险和新型农村合作医疗等社会保障制度的覆盖面。全面实施城乡居民大病保险制度，完善事业、工伤、生育保险制度，健全社会救助体系，完善城乡最低生活保障制度。
——建设城乡文化服务体系。继续完善文化基础设施，促进基本公共文化服务标准化、均等化，建成一批村级文化服务中心，完善农村电视有线网络，实现农村地区广播电视“户户通”。扶持农民自办文化组织，丰富群众文化生活。加快“三馆一中心” （艺术馆、体育馆、图书馆，青少年活动中心）建设。
——全面推进精准扶贫精准脱贫。按照“三三五”工作思路，全面实施精准扶贫，开展脱贫攻坚，坚决消灭贫困现象代际传递，现行标准下的2.6万贫困人口实现脱贫，确保龙圩区贫困区以及26个贫困村脱贫摘帽。
各位代表！蓝图已经绘就，实干托起梦想，我们坚信，只要全区人民万众一心、努力拼搏，“十三五”的奋斗目标一定能够如期实现，龙圩区的明天一定更加美好！
三、2016年的主要目标和重点工作
今年是“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长12%，规模以上工业总产值增长8.6%，财政收入增长5%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长12%，居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能降碳减排等约束性指标达到自治区的要求。
实现上述目标，必须重点抓好以下工作：
（一）着力抓好项目投资拉动
抓好苍海新区建设。抓好苍海新区征地收尾攻坚工作，确保完成6300亩征地任务；配合抓好西江博物馆、文化中心（大剧院）、苍海水上乐园、半岛酒店、苍海小学等23个项目建设，推动苍海新区成规模、出形象。继续加快推进安置留用地建设，按照时间节点完成城西片、西江三桥北侧以及龙圩中学两侧等安置留用地建设。
推动社学片区建设。加快推进粤桂合作特别试验区社学片区征地工作，完成2460亩征地任务，平整场地1143亩；配合推进社学大道、横一路、横二路、纵二路、生态科技馆等29个项目建设，重点确保社学片区路网基本成型，实现一批基础设施、招商引资项目开工建设。
促进重大项目开竣工。今年辖区内安排80个重点建设项目，计划总投资628.05亿元，年度投资33.89亿元。其中：列入市统筹推进重点建设项目共16项，总投资59.3亿元，年度计划投资9.6亿元，年内计划竣工项目2项；区本级重点项目25项，总投资17.62亿元，年度计划投资3.47亿元，年内计划竣工项目8项；市级在辖区内重点建设项目39项，总投资551.13亿元，年度计划投资20.82亿元，年内计划竣工项目2项。继续推进环城高速、207国道改线等交通项目建设，力争按时建成通车。
做好项目储备和审批。做好项目研发储备工作，研发储备一批投资额度大、经济效益好、符合环保要求的重大项目。结合当前中央资金的投放重点，谋划一批市政、交通、农业、卫生、教育等民生类项目申报中央预算内投资。进一步精简项目审批程序，实施网上审批和并联审批，优化审批流程，确保在我区项目审批更及时、更快速、更稳妥办结。
强化工业产业发展。积极实施“中小企业成长工程”，不断培育壮大中小企业，力争年内培育2-4家新的企业上规和下规企业转上规；重点推进传统产业和工业转型升级，积极培育新兴产业。认真谋划在梧州进口再生资源加工园区和粤桂合作特别试验区社学片区建立园中园，打造属于龙圩区本级的工业园区。
做好企业服务和招商引资工作。切实做好企业的服务工作，充分发挥服务团队的作用，解决企业反映的融资难、招工难等突出问题。做大做强现有优势产业，延长产业链，大力承接产业转移，采取走出去请进来、以商引商、节会招商等多种方式，开展招商引资工作，力争今年完成招商引资到位资金40亿元。做好客商跟踪服务，加强在谈项目的跟进，实现项目早签约，早建设，
（二）着力抓好第三产业发展
以“一轴两心”打造龙圩的商业服务圈，重点推进龙湖国际商业城、南宁百货梧州龙湖国际购物城以及龙湖文化风情步行街等特色商业街区建设，积极引导商贸物流企业向电子商务、旅游、租赁等多种行业拓展，不断创新投融资渠道，提升商贸物流业发展的规模、档次和水平。
（三）着力抓好“三农”工作
加快发展现代农业。加强农业现代化基础建设，确保粮食安全。推进“菜篮子”基地建设，继续发展中草药种植。运用产业思维抓农业，推动农业产业化发展，培育壮大多元经营主体，创建农民专业合作社示范社5个以上。加快现代特色农业（核心）示范区建设，建成市级示范区2个，每个镇创建1个镇级现代特色农业示范区。大力发展农村电子商务，培育“互联网+农业”新业态。采用“公司+基地+农户”的模式，大力发展特色水产畜牧业。全力做好我区第三次全国农业普查工作。
加强基础设施建设。水利建设方面，计划投资2499.25万元，实施广平镇区、大坡镇区河道整治工程7.41公里；计划投资500万元，实施松柏冲和古卯村水源地保护工程；计划投资1150万元，实施3200亩小型农田水利项目和农村饮水巩固提升工程项目。继续抓好水库除险加固工程、中小河流治理、水土保持以及小水电工程，加快工程进度，规范资金使用管理。道路建设方面。计划投资395万元，实施广平至诚谏、平地至淑里、三村至松柏路面维修和公路安保工程，计划投资458万元，建设甘村、大维、胜州等5座桥梁，全力解决群众出行难问题；计划投资80万元，开展夏村桥两旁堤岸改造工程。加快征地搬迁工作，推进龙圩经大坡至新地二级公路建设。
推进生态乡村建设。按照美丽乡村建设四个阶段的部署和要求，开展宜居乡村建设。一是重点打造好四龙、思念、料神、交村、石马、调村6个示范点，改造20个乡村休闲点，做到“点上有突破，线上有拉动，面上有变化”。二是完成25个自治区级示范点村屯绿化，农村自来水普及率达90%以上，678个自然村通村（屯）道路硬化率达到85%以上，同时加快对水毁桥梁的修复，全面完成“三化”建设。三是贯彻好“清洁乡村”工作条例，实现清洁乡村活动的常态化。四是推进贫困村脱贫和生态乡村建设并驾齐驱。通过生态乡村建设，打造青山绿水，通过脱贫攻坚，科学适度合理开发资源，将绿水青山变为群众脱贫致富的金山银山。
（四）着力抓好城市建设提升
加大投入，创新思维，管理好城区。抓好城市环境综合整治，提升居民自我管理的意识，使城区面貌发生改变，社会秩序得以好转。加大旧城区道路、管网、路灯、绿化等基础设施改造升级，重点建设广信路改造工程；抓好920户危房改造等保障性住房建设，积极推进棚户区改造，确保完成1200套（户）棚户区任务。加快苍海新区主干路网、环城水系等基础设施建设，提升城市品位水平。加强生态环境建设，推进饮用水水源地整治工程。加强对排污企业的监督，严厉处罚偷排超排行为。
（五）着力抓好财税金融工作
加强财源建设，深化财税体制改革，强化税收征管，做到应收尽收，提高收入质量。稳步推进“营改增”，健全完善地方税务体系。进一步建立健全项目资金管理机制，充分发挥财政政策对经济增长的导向作用，认真研究运用投资补助、贷款贴息、以奖代补等方式，积极整合和广泛筹措各类建设资金。加大民生领域投入，严格控制一般性支出，优先保证保障性安居工程、农业农村基础设施、社会公益事业等投入。落实促进民营企业发展政策措施，鼓励和引导社会资本进入基础设施建设、基础产业、社会事业、金融服务等领域。积极争取自治区对龙圩区均衡性转移支付的支持。
（六）着力抓好脱贫摘帽工作
围绕龙圩区贫困区脱贫摘帽、14个贫困村脱贫摘帽的目标，按照“三三五”工作思路，集中人财物，举全区之力确保实现今年脱贫摘帽目标。一要明确脱贫摘帽的任务指标，对照“两不愁、三保障”、“八有一超”的指标体系，逐项摸清底数，做到缺什么补什么，提高针对性。二要梳理政策，理清思路，根据各镇、各村的实际，积极争取上级政策支持落地。三要多渠道筹集资金，采取向上争取、本级财政安排、市场融资、社会力量支持筹资渠道解决。四要明确责任，加强力量，明确区、镇、村、户责任，明确时限，列出清单，逐个落实。五要落实任务，抓出实效，采取一村一户一策，通过“十大行动”、“八个一批”，逐户逐村实现脱贫。六要加强督查，明确奖惩，通过常态化的督促检查，使脱贫攻坚工作严格按照时间节点推进实施。
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