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(山西省)2016年岚县人民政府工作报告(全文)

来源:岚县政府网 作者:知县网 人气:438 发布时间:2016-11-25 08:09:35
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年6月20日在岚县第十六届人民代表大会第一次会议上 岚县人民政府县长 乔 云 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期经济和社会发展回顾 十二五期间...
(六)加大投入力度,实施民生工程,着力保障改善人民生活。
一是努力提升教育整体水平。全面完成薄弱学校改造工程和义务教育均衡发展工作,力争年内通过省政府义务教育均衡发展验收。大力发展学前教育,进一步扩大公办幼儿园数量。鼓励和规范社会力量办学。加快发展现代职业教育,全力推进职教中心建设步伐,力争年内投入使用。加强与省内外高职学校的合作,与山西经济管理学院、山西国际商务职业学院建立合作办学模式,逐步发展壮大我县职业教育事业。继续加大岚县高中、育红中学与山西实验中学、孝义中学、孝义六中教育集团等建立校校合作、学科对接、教师跟班学习交流等合作办学力度。狠抓师资队伍建设,切实强化师德师风,努力提高教学质量和管理水平。二是全面提升全民健康水平。全面完成县级公立医院改革,加快推进妇幼院和计生服务站的整合工作,积极创办母婴医院。强化基层医疗卫生服务体系建设和全科医生制度建设,进一步完善县乡村三级医疗卫生服务网络,今年力争实现乡镇卫生院标准化达标率达70%,村卫生室公有化率达90%以上。积极推进岚县新医院建设,着力打造重点学科和特色学科。加强医疗卫生机构人才队伍建设,多渠道补充医技人才。探索与省内外知名医院和高端医疗集团的合作机制,加强医技人员的交流、培训,进一步提升医技人员的服务能力。切实加强医德医风建设,提高医务人员的职业道德素质。加强健康教育和传染病、地方病、慢性病防控工作。坚持计划生育基本国策,落实好计划生育二孩政策,创新人口服务与管理机制,提高出生人口素质。三是加快提升社会保障水平。实施全民参保计划,进一步建立健全城乡居民医疗保险、生育保险一体化制度,逐步完善失业保险、工伤保险和城乡居民养老保险制度。完善城乡最低生活保障制度,积极推进“分类施保”,巩固动态管理下的应保尽保。进一步提高社会救助针对性,逐步提高农村低保保障标准。鼓励支持民办养老机构建设,积极创建省级示范养老院,在去年的基础上再新建老年人日间照料中心12所。着手谋划推动岚县殡仪馆、公墓建设。扎实推进农村危房改造、棚户区改造和保障性住房建设工作,积极推进美食一条街、宜芳街南延拆迁改造工程。同时深入推进“大众创业、万众创新”双创工程,支持更多群体创新创业,开辟更多就业创业岗位,年内要新增城镇就业人员1500余人,开发公益性岗位160余个。此外,要切实保护妇女、老人和未成年人合法权益,全力推进新闻广电、民族宗教、史志档案、拥军优属、防震减灾、粮食供销等工作,推进各项事业全面发展。
(七)狠抓安全生产,强化社会治理,着力推进和谐社会建设。
一是高度重视安全生产。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”的总要求,健全完善安全生产监督责任体系。全面实行安全生产监督检查“四个清单”制度(即:监督检查责任清单、隐患和问题清单、整改工作清单、检查验收清单),认真落实安全监督和企业安全生产“两个主体责任”,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,深入开展安全生产大检查和专项整治行动,年内要建成煤炭综合监管平台、食品安全监管平台、防汛与气象资源共享平台等安全监管平台,突出抓好煤矿、非煤矿山、特种设备、危险化学品、道路交通、消防、民爆物品、建筑施工、冶金工贸、森林防火、防汛、人员密集场所、学校、食品药品等行业和领域安全生产隐患排查治理。完善安全生产考核评价体系,严格执行安全生产“一票否决”制度,推动我县安全生产形势持续稳定好转。二是全面加强应急管理。健全完善突发事件应急处置机制,不断提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件应急处置能力。积极开展应急演练,构建统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效、责任明确的应急管理工作机制,最大限度预防、减少突发事件。严格突发事件报告制度,发生事故必须立即上报,坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。加强人民防空自身能力建设,推进人防规范化、法制化进程。三是加强社会综合治理。建立健全人口动态管理机制,强化流动人口、特殊人群管理和服务。加强网络和虚拟社会规范化管理,健全完善治安防控体系,完成天眼工程。深入开展社会治安重点整治行动,严厉打击涉黑、涉恶、涉黄、涉赌、涉毒、涉盗等各类违法犯罪行为,净化社会风气。加强和改进信访工作,加大信访诉求解决力度,及时化解各类矛盾,妥善处置各类群体性事件,切实解决群众反映强烈的突出问题,遏制到市赴省进京非正常上访现象发生,努力创建“平安岚县”、“法治岚县”。
    (八)转变工作作风,坚持廉洁从政,着力强化政府自身建设。
    发展的重任,人民的期待,对政府工作提出了新的更高的要求。必须进一步加强政府自身建设,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,全面提高政府发展力、公信力、执行力、服务力和创造力,以务实高效的作风服务于民,以勤政清廉的形象取信于民,努力打造人民满意的政府。一是坚持法治理念,推进依法行政。坚持用法治思维和法治方式履行职责,推行政府权力清单、责任清单公开公示制度以及重大行政决策风险评估、合法性审查、专家咨询和法律顾问制度,切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、人民群众和新闻媒体等全域监督,办理好人大议案、代表建议和政协提案。加大对公共资源、资金、资产的行政监察和审计监督,提高监察覆盖面。进一步加强政府信息公开工作。二是坚持改革创新,优化发展环境。深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,进一步完善提升“一口受理、并联审批、限时办结、网上办理”的体制机制,优化政务服务环境。严格责任管理,变结果监管为过程监管,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,提高执行力和公信力,不断优化发展环境。加大环境保护、安全生产、食品药品等重点领域执法力度,切实维护人民群众切身利益。三是坚持执政为民,促进作风转变。全面开展“两学一做”活动,做到“学做”常态化,不断提高科学决策、驾驭经济和把握全局的能力。深入贯彻中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”,改进作风。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制一般性支出,确保“三公”经费只减不增。弘扬担当精神,遇到难题敢闯敢试,直面矛盾敢于碰硬,面对风险敢于担责。完善领导包联、现场办公、督查通报、绩效管理、项目调度等工作机制,强化台账管理,确保工作落实有力。四是坚持清正廉洁,提升政府形象。严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政有关规定,严格责任问责,坚持用制度管权管事管人,加大对工程建设、招标采购、项目管理、土地出让、扶贫工程、公共资源交易等重点领域的廉政风险防控力度。不折不扣落实党风廉政建设主体责任,认真履行“一岗双责”,促进政府工作人员筑牢思想防线、守住道德底线、不越法律红线。加大对不正之风和腐败问题查处力度,切实解决以权谋私和损害群众利益等问题,树立为民务实清廉的政府形象。
    各位代表,宏伟蓝图催人奋进,脱贫攻坚只争朝夕,转型跨越时不我待。让我们在中共岚县县委的坚强领导下,在全县人民的共同努力下,解放思想,开拓创新,扎实工作,奋力争先,为融入太原都市圈、打造省城后花园,建设富裕、文明、开放、宜居新岚县而努力奋斗!

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