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精心培育园区经济，强力打造武江工业新引擎。甘棠园区、武江科技园充分利用东莞对口帮扶、韶关全面融入珠三角等有利条件，主动承接珠三角产业转移，加大招商引资力度，优先发展民营经济，充分挖掘园区潜能。今年，甘棠园区重点做好企业厂房建设及项目投产工作，继续扶持飞翔、以纯等企业增资扩产，力争莱雅、新科农等8家企业投产，力促2016年再完成10家签约企业的厂房建设，力推签约企业完成土地招拍挂工作。武江科技园充分依托韶瑞重工、铁友机械等现有装备制造基础，主动对接珠江西岸先进装备制造产业带，引进优质项目，加快产业升级改造，积极参与产业分工，努力成为珠江西岸先进装备制造产业带的重要配套区。配合莞韶帮扶指挥部继续推进莞韶城一期黄沙坪创新园建设，协助入园企业尽快形成效益；加快推进莞韶城三期土地征收工作，带动龙归片区经济社会发展。
（五）坚持绿色发展理念，推进生态文明建设
抓好森林进城围城、生态景观林带、碳汇造林等林业重点生态工程建设，新增2个镇级森林公园，新建10个乡村绿化美省级示范村。划定生态红线，加强封山育林，严格林木采伐管理。严格落实新环保法，严控高能耗、高排放、高污染项目，大力发展循环经济、推行清洁生产。加强水源地保护，着力改善重点流域水环境质量。抓好规模化养殖场排放治理，配合市加强对重点污染源的监管，完成年度节能减排任务。强化土壤污染防治，配合市做好重金属、化学品生产等重点企业的监管。抓好水土流失治理。落实耕地保护目标责任。严格管理秸秆、生活垃圾露天焚烧，提高空气质量。大力倡导绿色低碳节约生活方式。
（六）坚持共享发展理念，着力改善和保障民生
实施积极就业政策。深入推进大学生创业引领计划和离校未就业促进计划，统筹做好大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。完善就业公共服务平台，加强创业就业培训。力争全年实现城镇新增就业3500人，城镇失业人员再就业2500人，就业困难人员再就业400人，新增转移就业劳动力2400人。
增强社会保障能力。扩大社会保险覆盖面，推进机关事业单位养老保险制度改革，建立健全职业年金制度。完善应急救助、社会救助和社会福利体系建设，提高底线民生保障水平。推进建筑业工伤险、农房险、计生家庭意外险。大力发展养老服务，继续推进龙归、重阳、江湾镇农村幸福院建设，开展“银龄安康行动”，落实高龄老人津贴制度。
统筹发展社会事业。加大知识产权保护力度，推进科技成果转化。启动全国教育现代化先进区创建工作，完成龙归、江湾镇教育强镇复评。推进基层公共数字文化服务管理平台建设，完成农村广播电视覆盖工程。创建平安文化市场，促进文化产业发展。推进三级文化馆（站、室）达标建设。继续抓好非物质文化申遗。深化医药卫生体制改革，落实分级诊疗制度，加快龙归镇中心卫生院业务大楼建设，启用新华街道社区卫生服务中心综合大楼。加强公共卫生体系建设，提升疾病防控和医疗卫生服务保障水平。加强流动人口计划生育服务管理，全面实施二孩政策。完善体育基础设施，广泛开展全民健身活动。加强食品药品安全监管，开展“平安食堂”、“明厨亮灶”创建活动，完善食品安全“黑名单”制度。做好外事侨务、档案史志、民族宗教、人防应急、防震减灾等工作。
加强社会治理创新。落实安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故发生。积极探索“城中村”、城乡结合部、老城区居民区综合治理模式，逐步推行社区化管理。加强社会组织管理，推进社会组织诚信和行业自律。加强矛盾纠纷排查调处，积极化解信访积案。深入开展双拥共建，推进军民融合发展。全面完成区、镇、村三级公共法律服务体系平台建设。加强社区警务室建设，完善社区治安群防群治网络。加强社会治安防控，加快公安“四项建设”，大力创建“平安武江”。
扎实推进精准扶贫精准脱贫工作。按照“五个一批”的要求，启动新时期精准扶贫工作。加大扶贫资金整合力度，着力加强贫困村交通、水利、电力、信息等基础设施建设，加大产业、智力、科技和电商扶贫力度，加大“两不具备”贫困村庄整体搬迁和旧村庄改造。通过输出劳务、发展产业、加强培训、推动创业，促进有劳动能力的贫困户脱贫，对无劳动能力的实行政策兜底，以精准帮扶促进贫困村民生改善和贫困群众收入提高。
深入开展创文巩卫工作。加强对创建工作的管理和监督，形成长效管理制度，坚持把创文巩卫纳入领导班子和领导干部的考核。围绕创文测评体系，对短板项目进行重点攻坚。以示范点建设为载体，推进社区服务站和文明村镇示范点建设。设立创文热线，畅通市民反映创建问题的渠道，及时处理群众反映的问题，提高市民支持率。
今年，区政府重点办好5件民生实事：1.实施村村通自来水工程（重阳、西河片区）；2.全面完成小型农田水利重点县建设；3.新建镇泰小学教学综合楼；4.搭建武江区基层公共服务综合平台；5.实施向阳小区等9条小街小巷综合整治。
（七）着力推进依法行政，建设法治政府
坚持做到依法行政。自觉接受人大政协、新闻网络、社会舆情的监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，主动听取社会各界的意见建议。强化依法行政意识，落实政府常务会议学法制度。落实重大行政决策法定程序，加强重大决策公众参与平台建设。完善政府法律顾问制度。深化行政执法体制改革，开展行政执法考评，加强行政执法检查，规范行政执法行为。深化政务公开。加强行政复议和行政应诉工作，完善行政争议协调化解机制。
坚持做到高效务实。加强政府工作作风建设，弘扬“三严三实”作风。认真贯彻市抓落实提高执行力大会精神，摒弃“慢”、“浮”、“僵”、“推”、“梗”、“懒”、“怕”等作风顽疾，在思想上坚持“五破五立”，全面提高政府执行力，营造浓厚的干事创业氛围。公布实施区级部门权责清单和区级行政审批事项目录。推行商事登记制度改革，实行“先照后证”等制度。推进“互联网+公共服务”，方便群众办事创业。加大问责追责力度，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为。建立健全窗口服务投诉处理机制，加强12345投诉举报平台建设。
坚持做到清正廉洁。严格执行中央八项规定，落实领导干部“一岗双责”，坚决将纪律挺在前沿，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败。强化权力运行制约监督，加大对重点项目、重大工程及国有资产等监管力度，推进廉政风险防控工作全覆盖。加大行政监察和审计监督力度，严肃查处各类违纪违法案件，切实纠正部门和行业的不正之风，着力解决损害群众利益的突出问题。
各位代表，“十三五”时期的宏伟蓝图已经绘就，形势催人奋进，发展任重道远！做好2016年的工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在区委的周围，以更加开放的思想，更加昂扬的斗志，更加扎实的工作，为全面建成小康社会而努力奋斗！
注释：
①韶关市“3+1+2”城市经济圈：依托浈江、武江、曲江和乐昌、南雄现有城市规模和韶关机场建设，发挥乳源少数民族自治县的政策效应，在浈江、武江、曲江和乐昌、南雄城区以及乳源东北部打造“3+1+2”城市经济圈。
②“广佛肇+清云韶”经济圈：以广州、佛山、肇庆为代表的珠三角地区与以清远、云浮、韶关为代表的粤东西北地区融合发展,通过规划统筹、交通对接、产业转移等举措,优化配置区域内各种资源,缩小地区发展差距,打造珠三角带动粤东西北地区发展的示范区。
韶关市武江区八届人大六次会议秘书处
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