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(广东省)2016年韶关市浈江区人民政府工作报告(全文)

来源:韶关市浈江区政府网 作者:知县网 人气:498 发布时间:2016-11-09 07:43:47
摘要:2016年1月28日在浈江区第八届人民代表大会第六次会议上 区长 张德清 各位代表: 我代表浈江区人民政府作政府工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 十二五时期工作回顾 十二五时期,是我区发展历程中攻坚克难、奋起直追的五年,...
    加快完善农村基础设施。实施村村通自来水工程,推进城镇供水管网向近郊镇村延伸,推动农村饮用水提质增效。抓好病险水库除险加固,抓紧推进大富河、下陂水和大塘水综合治理,完成省、市下达高标准基本农田任务和第五批小型农田水利重点县项目建设,进一步提高农业抵御风险能力。加大农村危房改造力度,完善农村沼气建管机制,实施村道亮化工程。大力实施六合村、上坝村等5个村庄环境连片整治和乡村“清洁美”工程,创建2个名村、5个示范村,改善农村人居环境。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程,加快农村信息化基础设施建设和宽带普及,推进信息进村入户。
    积极发展现代农业。大力发展农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户和家庭农场,以“龙头企业+家庭农场”、“公司+农民专业合作社+农户”等现代农业经营模式,提升农业规模化、集约化、专业化发展水平。继续培育犁市香瓜、莲花香芋等浈江名特优农产品,打造“一村一品”、“一乡一业”特色农业。支持电商、物流、金融等企业参与涉农电子商务平台建设,推进农民专业合作社与超市、学校、企业、社区对接,创新农产品流通销售方式。积极发展集蔬菜瓜果采摘、苗木花卉观赏等城市型生态观光休闲农业。深入开展秸秆、禽畜粪便资源化利用,实施规模化高效节水灌溉,推广生物有机肥、低毒低残留农药,大力发展节约型循环农业。
    着力做好精准扶贫工作。坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。找准路子、构建好的机制,在精准政策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。根据致贫原因实施分类扶持,创新扶贫方式,推动各类帮扶资源向贫困村和贫困户精准配置,全面落实第三轮我区3个贫困村721户1549人长效脱贫奔康攻坚任务。
    四、注重生态文明建设,统筹城乡协调发展
    发展绿色循环经济。结合我区经济结构特色,以工业为重点,从企业、园区、产业以及社会多层面发展绿色循环经济。将入园企业耗能标准作为前置条件,严把能耗增长源头关。鼓励扶持园区企业生产低能耗、低污染、高附加值的产品,淘汰一批能耗高、技术水平低的老工艺设备,加快传统产业升级改造。坚持走新型工业化道路,以韶铸、韶能为示范,带动更多企业参与循环经济试点工程,促进节能技术在全区企业的推广应用。加快发展高新技术产业和现代装备制造业,提高高新技术产业在工业中的比重。逐步实行入园企业统一管理、统一治污、统一排放,努力探索一条适合浈江的绿色循环经济发展新路。2016年,全面完成市下达的节能减排目标任务。
    提升城区宜居水平。致力于城市提质优化,加大“两违”打击力度,整治乱摆乱卖、噪音扰民、污染环境等不良经营行为,营造干净有序的经营环境。加强城区道路保洁、污水管网建设和环境治理,加快推进老旧城区整治和城中村改造。深入开展“新一轮绿化广东大行动”,做好乡村绿化美化、镇级森林(湿地)公园建设工作,加强生态环境治理。
    统筹城乡协调发展。用活工矿棚改、市区棚改和“三旧”改造政策,以东河、十里亭、南郊片区为重点,一起谋划、同步推进旧城区基础设施建设,提升城市功能。建设双向八车道东环线公路,迁建韶关汽车客运东站和新建东出口公交站场,加大碧桂园凤凰城“扩城”力度,做好黄金村新区(田螺冲棚户新区)居民回迁入住工作,着力加快东环商贸城建设,以商促产、以产兴城、产城融合,全力打造宜商宜居、环境优美的“浈江新城”。坚持统筹发展,加强犁市等中心镇电力、通信、交通等基础设施建设,搭建更加优质的教育、医疗等社会公共服务平台,以良好的公共服务环境增强对周边农民的吸引力,使中心镇成为具有较强服务力和辐射力的农村区域性消费中心。提高村庄规划覆盖率和有效性,改变乡村建设无序状况,倡导文明村风,加强历史文化名村和传统村落保护,建设有浈江特色的美丽乡村。
    五、持续推进民生改善和社会建设,让发展成果惠泽于民
    优先发展科教事业。深化教育强区建设,全面完成教育强镇、教育强区复评。加大教育投入,整合教育资源,优化学校布局。加快教育现代化进程,创建广东省教育现代化先进区。全面改善农村义务教育学校基本办学条件,提高农村学校教学质量,促进城乡教育优质发展和均衡发展。继续加强师德教育,改革师资培训工作,培育浈江区的“三名”队伍(名学校、名校长、名教师)。逐步建立知识产权管理工作体系,力争建成“全国知识产权强区试点工程”。
    稳步推进文体事业。积极开展丰富多彩的群众文化活动,大力扶持以“中国梦”为主旋律的文化精品创作,满足群众日益增长的文化需求。加强社会主义核心价值体系建设,推进文化环境净化工程,不断提升城市文明水平。继续做好文物保护单位的保护和修缮。进一步完善镇(街)村(居)以及产业园体育设施和场馆建设,逐步推进学校体育设施面向社会开放,精心组织各类体育赛事活动,鼓励社会力量承办体育赛事,丰富群众文体生活,增强群众幸福感和满意度。
    提升就业和社会保障水平。继续实施“就业优先”战略和更加积极的就业政策,促进大中专毕业生、农村转移劳动力、退役军人和困难群体就业,新增就业人数完成市下达考核指标, 城镇登记失业率控制在3%以内。加强劳动争议调解仲裁和劳动保障监察,构建和谐劳动关系。提高城乡养老保险补助标准和企业退休人员基本养老金水平,努力实现城乡医疗保险全覆盖。发挥社会救助兜底保障作用,加大困难群体救助力度,提高最低生活保障、特困救助、优抚对象抚恤补助标准。广泛开展送温暖活动,继续做好社会福利、助残扶老、双拥优抚、妇女儿童工作。
    完善医疗卫生计生服务体系。加强疾病防控和卫生监督体系建设,提高公共卫生应急防范处置能力。深化医药卫生体制改革,鼓励社会办医,建设田螺冲安置区社区卫生服务中心,不断提高区属医疗机构的技术水平和服务能力,促进医疗资源向基层延伸。加强人口计生工作,强化流动人口服务管理,全面落实好二孩政策,确保人口出生率控制在12‰以内,人口自然增长率控制在8‰以内。
   加强和创新社会治理。加强精神文明建设,扎实推进“创文巩卫”工作。深入开展平安浈江创建活动,完善立体化社会治安防控体系,严密防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动。推行“阳光信访”,畅通和规范利益诉求表达渠道,积极化解信访积案。健全社会稳定风险评估机制、突发事件应急处置机制,有效预防和化解各类社会矛盾。继续实施 “一村(社区)一法律顾问”,认真落实政府法律援助制度,加强公共法律服务平台建设。做好食品药品监管,强化危化品、建筑施工和道路运输等领域监督检查,坚决遏制重特大事故发生。实施社区建设提升工程,加强社区网格化管理。积极做好村(居)两委换届工作,培育发展社会组织,支持村(居)委会、业主委员会、社会组织参与社会管理,推进多层次多领域依法治理。
    各位代表,今年,区政府将积极筹措资金重点办好五件惠民实事:
    一是完成18个自然村公路联网改造;
    二是完善村(居)治安视频监控系统;
    三是建成浈江区图书馆,向公众免费开放;
    四是建设中小微企业公共服务平台;
    五是建设1所标准化特殊教育学校。
    与此同时,进一步做好人民武装、统计、外事侨务、民族宗教、红十字会、对台、人防、物价、档案、史志、年鉴、侨联等各项工作,确保社会各项事业协调发展。
    六、积极适应新常态,加强政府自身建设
    强化依法行政,打造法治政府。以中国法治政府评估为标杆,全力提升依法治区水平。大力推进“七五”普法,全面落实行政执法责任制,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,坚持科学民主决策。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,依法规范政府政务信息公开。严格执行区人大及其常委会的决议和决定,加强与政协的民主协商,自觉接受新闻舆论、网络媒体等社会各界的监督。
    强化担当意识,提高服务效能。继续深入推进“三严三实”专题教育学习活动,强化领导干部在修身做人、为官用权、谋事创业上的担当意识。加强领导干部执行力建设,建立健全考核评价和监督问责机制,着力解决工作中存在的“慢、浮、僵、推、梗、懒、怕”等问题,把“想干事、能干事、干成事”作为新时期好干部的重要标准。强化改革意识,转变政府职能,逐步理顺市、区权责关系,积极推进“互联网+公共服务”,努力提高政府服务效率。
    强化红线意识,提升廉政水平。继续加强党风廉政建设,强化“一岗双责”,加大责任制落实情况的考核力度。强化监察执法,惩治腐败现象,严格执行中央“八项规定”,持续纠正“四风”,督促干部时刻坚守红线意识、底线思维。强化经济责任和重点项目审计,加强对重点领域、重点对象和关键环节的监督制约,以反腐倡廉的坚强决心与实际成效取信于民。
    各位代表!回顾“十二五”,成绩令人鼓舞,展望“十三五”,科学发展的宏伟蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,解放思想、开拓创新,为全面建成小康社会,构建幸福浈江而努力奋斗!

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