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提升居民文明程度。大力弘扬“艰难困苦、玉汝于成”周易文化和“乃文乃武、精忠报国”岳飞精神。落实拥军优属政策，抓好全民国防教育。实施居民文明素质提升计划，践行社会主义核心价值观。推进全民健康行动计划，建设城乡体育运动场所，引导全民健身良好风尚。
（六）深化改革创新，持续增强发展活力
坚定不移实施“改革创新”战略，完善食品监管，构筑双创平台，深化金融体系建设，赢得更多改革创新红利。
强化食品安全监管。全面实施“五条路径”，着力打造“食安汤阴”，建立科学完善的食品安全治理体系。扎实推进食药监所标准化建设，实现乡镇食品安全快检设备全覆盖。优化食品安全责任保险，将全县农村聚餐和中小学、幼儿园餐厅纳入统保范围。推进追溯系统建设，推广博码系统应用，打造全程可视的“智慧食品”，食品生产企业标示率达到100%。运用信息新技术，探索“食安汤阴”微博、微信营销新模式。完成食品抽检2500批次，提升食品安全保障水平。创建省级食品安全县，在全国叫响“放心食品、诚信汤阴”原产地金字招牌。
构筑“创新创业”平台。充分发挥大众创业、科技创新、农村电商三大平台作用。与国家重点实验室合作建立众创空间，持续提升“易缘众创”孵化水平，建设完善市级创业园区。推进清华大学、安阳师院与县政府合作，依托创新大厦，争取入驻40家科技型中小企业，辐射带动盛恒标准化厂房、万通科技园等5个载体，建成省级科技企业孵化器。积极发展电子商务，力争签约京东商城、苏宁易购等电商巨头入驻电子商务产业园。推动“电子商务进农村”建设，打造农村电商物流体系。完成创业培训400人次，创业带动就业4000人。使创新创业成为推动汤阴发展的新生动力。
推进金融产业发展。扩大基金范畴。继续发挥“三大基金”作用，与杭州国瀚集团、中原股权交易中心、中原创新投资集团合作，设立2亿元企业转贷基金、2亿元产业合伙基金、2.5亿元新兴产业创投基金，帮助企业破解融资瓶颈。推进企业上市。鼓励企业通过定向增发、股权交易进行融资，实现“新三板”挂牌企业4家，新增中原股权交易中心交易板挂牌企业2家。运用好县域金融平台，力争融资突破8亿元。引进金融机构。推动郑州银行、洛阳银行、中原证券等设立驻汤分支机构，鼓励金融机构开发扶贫、助农、帮微、促创等金融产品，提升金融税收贡献率，促进县域金融业更好地为实体经济“输氧造血”。
加快关键领域改革。创新合作模式，拓展适用范围，深入推进政府和社会PPP合作。探索建立政府土地入股参与项目建设新机制。创新勘探设计和监理等项目招标契约管理模式。深化综合行政执法改革，完善运行机制，开展集中整治，有效遏制乡镇违法占地、违规建设等突出问题，打通基层执法“最后一公里”。对权力、责任、收费“三张清单”进行动态管理，提高行政透明度。推进项目申报在线审批。加快公共资源网上招投标系统建设。
（七）坚持富民共享，持续推动社会事业
紧紧围绕十方面民生实事，全力打造“平安幸福汤阴”、“文明诚信汤阴”，使人民群众在发展中有更多获得感。
强力推进扶贫攻坚。严格执行脱贫攻坚一把手负责制，实施一对一帮扶，实现精准扶贫。突出抓好产业扶贫、劳务扶贫、教育扶贫，制定贫困户收入增长、技能提升培训方案。对没有脱贫可能的贫困人口，实施政策性兜底扶贫。探索建立贫困村联合体，进行市场化运作，实现资产收益扶贫。完成2个村整村推进建设。确保3716名贫困人口稳定脱贫。
持续增加居民收入。实施“家庭（个人）收入增长计划”，使每个劳动者都有一技之长，每个家庭都有收入增长点。增加农民劳动性、财产性、经营性收入，维护好农民工合法劳动、依法取酬权益。健全企业工资增长、支付保障机制，继续提高企业退休人员基本养老金。适当提高机关事业单位人员基本工资，落实公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴。
切实完善公共服务。促进教育均衡。推进义务教育均衡发展，实施乡村教师支持行动。投资4800万元完成农村薄弱学校改造工程，投资3600万元实施学前教育三年行动计划，投资6900万元新建中华路和光华路小学，投资4300万元改（扩）建人民路小学、南关学校、韩庄一中，新增城区就学名额7000个，重点保障进城农民子女入学。深化卫生改革。推行卫生计生融合“七证合一”服务模式，实施全面两孩政策。投资3500万元推动中西医结合医院医技病房楼建设，完成古贤、宜沟卫生院改建项目主体工程。深化县级公立医院和城乡一体化医疗卫生体制改革，破解就医转诊难题。
着力提高保障水平。关爱困难群体。加快建设12个残疾人爱心服务站。开工建设流浪乞讨救助福利中心。探索社会养老新模式，实现民生保障资金社会化发放。加大保障力度。实施全民参保登记计划。住房公积金缴费率提高至10%。新农合、城镇居民医保年人均补助标准再提高30元。城乡低保补差水平年人均分别提高180元和144元。农村五保年集中供养、分散供养标准分别提高到人均4000元和3000元。
不断加强社会管理。持续实施“蓝天、碧水、绿地”工程。投资2000万元开展重点行业整治和县域河道水体修复工程；启动省级生态县创建工作，创建省级生态镇1个、省级生态村2个，市级生态村10个。实施国土数字县域建设工程。推进档案数字化管理。加快户籍制度改革，实现居民户口按常住地登记。全面开展全国第二次地名普查和第三次农业普查。
认真抓好平安建设。引入第三方实施安全生产隐患市场化排查、督导、整改、验收、评估机制，开展重点行业专项整治，杜绝重特大安全事故发生。落实信息预警和矛盾纠纷排查调处机制，努力把矛盾化解在萌芽状态。健全乡、村、组三级网格化管理，确保行政村全覆盖。完善社会治安防控体系，对刑事犯罪保持高压态势，切实保障人民群众生命财产安全。
继续做好审计、广电、人防、气象、慈善、物价、史志、防震、粮食、邮政、盐业、老龄、民族宗教等各项工作。
四、加强政府自身建设
各位代表，汤阴发展的重任、人民群众的期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们将着力打造科学、务实、法治、廉洁的政府。
（一）科学施政，提高发展能力。强化民主科学决策。健全网上交办制度，畅通政民互动渠道。推行电子政务，优化服务，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，切实提高政府效能。
（二）务实执政，凝聚干事力量。自觉践行“三严三实”，坚持问题导向，少说多做、埋头苦干。坚持以上率下，明奖惩、促落实。坚持绩效管理、效能监督，切实整治四风现象。坚持深入一线、多解难题，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，用干部的执行能力凝聚干事创业整体合力。
（三）依法行政，规范权力运行。坚决执行县委决策、人大决议，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。加强法制教育和培训，启动“七五”普法。严格落实行政执法问责、重大决策责任追究及倒查制度。严肃惩处行政不作为、乱作为行为，打造法治型政府。
（四）廉洁从政，坚守法纪底线。全面落实党风廉政责任制，规范政府系统领导干部廉洁从政行为。贯彻落实“三重一大”集体决策机制，进一步完善工程招标、政府采购、产权交易、土地出让等制度。加强预算管理，严格执行公务接待规定，控制“三公经费”支出。强化行政监察和审计监督，坚决查处发生在群众身边的腐败问题，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
各位代表，宏伟蓝图鼓舞人心，发展目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，进一步凝心聚力、开拓奋进，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加饱满的干劲、更加高效的行动，为加快建设中原经济区科学发展示范县而努力奋斗！
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