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2016年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、增长10%；规模以上、工业增加值、增长13%；全社会、固定资产投资、增长5%；一般公共预算收入、增长10%；社会消费品、零售总额、增长12.2%；城镇居民、人均可支配收入、增长10.4%；农村居民、人均可支配收入、增长11%。
实现、上述目标，我们必须、重点抓好、以下工作。
一、狠抓重建收官，奋力夺取、灾后恢复重建的、全面胜利
坚持重建中心、不动摇，全面完成、重建规划任务，不断提升、重建整体水平，努力实现、灾后崛起，向党和人民、交一份、满意答卷。
全面完成、项目建设。紧盯“4·20”“7·20”重要节点，进一步、量化任务、细化措施、强化督查，坚持、工期倒排、责任倒逼、跟踪问效，确保4月20日前，项目完工率、投资完成率、超过96%；7月20日前，项目完工率、投资完成率、超过99%,全面完成、重建规划任务。加快推进、重建项目、竣工验收、结算（决算）审计、资产移交、产权登记、档案整理等工作，确保、程序规范、手续完善、资料齐全。
全面提升、重建水平。坚持“统筹推进、全域提升”，突出“一城两镇”、及凤凰、黎明、火炬、王家、同盟等、12个重点新村，做好点位衔接、和区域过渡，高水平展示、重建成果和城乡新貌。坚持、恢复重建、与发展振兴、相结合，用好、重建政策，抓好、重点区域、重要点位、“四态”[10]打造，不断提升、产业重建水平。
全面放大、重建效应。加强、完工项目、使用管理，进一步完善、基础设施、服务设施、安居小区、新村聚居点、管理维护机制；运用整体出让、公开招租等方式，撬动社会资本、参与汉姜古城、根雕艺术城、等经营性、国有资产运营，充分发挥、重建成果的、经济效益和社会效益。全面总结、项目推进机制、对口援建模式、资金监管措施、社会治理经验，深入推进、重建新路的、芦山实践。
全面坚守、工作底线。始终把质量、安全、稳定、廉洁、厉行节约、舆论引导、“六位一体”工作底线、贯穿灾后恢复重建始终，持续、深入开展、“回头看”和专项检查，及时整改、重建中出现的问题，确保科学重建、规范重建、廉洁重建，确保经得起、历史和群众检验。
二、狠抓脱贫攻坚，努力夯实、同步全面小康的、坚实基础
坚持把、精准脱贫、作为最大的、政治任务和民生工程，严格落实、“六个精准”要求，扎实开展、“五个一批”行动计划，实现减贫1494人、6个贫困村“摘帽”。
聚焦目标、压实责任。按照“三年集中攻坚、三年巩固提升”总体要求，层层落实、脱贫攻坚责任，将脱贫任务、明确到乡（镇）、村、组干部，确保完成、脱贫总目标的、65%以上，实现龙门乡红星村、清仁乡同盟村、双石镇石凤村、大川镇快乐村和小河村、太平镇兴林村、脱贫“摘帽”。
突出重点、狠抓落实。完成“五个一批”、行动计划、归类认定，编制《“五个一批”、脱贫攻坚、行动计划、实施方案》和11个省定贫困村、发展规划。突出灾后重建、帮扶一批，抓好基础设施提升、和产业发展振兴，切实解决、贫困群众、条件差、增收难等问题。坚持生产和就业、发展一批，建立产业园区、吸纳贫困群众、就业机制、和企业结对帮扶、贫困村、机制，引导、有劳动能力的、贫困人口、通过发展产业、实现就业增收。坚持生态扶贫、和移民搬迁、安置一批，将避险搬迁安置、与新型城镇化、和幸福美丽新村、建设、有效衔接，探索建立、生态扶贫机制。坚持医疗救助、扶持一批，加大贫困人口、医疗救助力度，完善大病保险制度。坚持政策兜底、保障一批，逐步提高、农村居民、最低生活保障标准，加强重度残疾、孤儿、五保等、无劳动能力、贫困人口、救助工作。
强化精准、确保实效。科学编制、扶贫项目规划，促进、扶贫项目、落地，确保、项目安排、精准。加大扶贫资金、整合力度，健全扶贫资金、管理审核机制，提高、资金使用效率，确保、资金使用精准。按照“一村一规划、一户一方案”要求，制定贫困村、脱贫规划、和贫困户脱贫计划，确保、措施精准。落实“五个一批”帮扶、机制，做到沉得下、干得实、有成效，确保、因村派人、精准。建立科学合理的、脱贫验收、评估机制、和动态统计、监测机制，确保、脱贫成效、精准。
三、狠抓项目投资，全力保持、后重建时期、经济稳定增长
以实施“项目年”为抓手，强化、项目工作考核，全面落实定任务、定措施、定进度、定奖惩“四定”工作制，确保、全社会、固定资产投资、完成61亿元，以项目投资、稳定经济增长。
科学编制、储备项目。主动对接、国家重大工程包、“十三五”规划、政府投资项目、三年滚动、投资计划，在宏观政策中、寻找项目，在投资需求中、挖掘项目，在比较优势中、培育项目，策划、包装、储备一批、管全局、利长远、带动性强的、重大项目。重点编制一批基础设施、产业发展、和民生领域项目，确保、储备项目、投资动态、保持在、300亿元以上，形成“科学谋划一批、包装储备一批、争取引进一批、开工建设一批、竣工投产一批”的、项目工作局面。
积极主动、争取项目。继续打好“灾区牌”，扎实做好、重点项目、前期工作，加强对上、汇报沟通，争取更多项目、列入国家和省、市投资“盘子”。全面落实、县级分管领导牵头、主管部门争取项目的、工作机制，全力支持、各部门到省进京“认门”“认人”“认事”，争取一批打基础、促发展、强产业、惠民生的项目落地。
全力以赴、实施项目。落实重大项目、县级领导、协调推进制度，实行乡镇、部门、项目工作“一把手”负责制，进一步健全、考核奖惩机制。科学制订、项目投资计划，全力推进、重大项目、开工建设。实施、市级重大项目、54个，完成投资28亿元，其中新开工项目16个，完成投资11.5亿元。创新、项目投融资、机制，探索实施、政府与社会资本、合作（PPP）项目，吸引民间资本、参与项目建设。加强协调服务，优化项目审批，确保、项目建设、顺利推进。
四、坚持工业强县，大力构建、新型工业体系
坚持走、新型工业化道路，进一步、做优园区、做大产业、做强企业，推动工业经济、总量扩张、结构优化、质量提升。
提升做优、工业园区。坚持适度集中、形成规模、体现特色原则，进一步优化、产业布局。强化土地、水、电、气和用工保障，提高园区、综合承载能力。在全省、先行试点、建立、园区综合管理服务平台、和企业产业研究、服务体系，建成、省级特色、示范产业园、和小企业、创业示范基地。新引进企业、6家以上，新增亿元企业、4家，力争园区产值、突破50亿元。
培育做大、主导产业。围绕、“2+3+1”产业体系[11]，依托、现有优势企业，积极培育、主导产业。引导纺织行业、提升工艺、降低能耗，向产业链下游、和中高端市场迈进，实现、轻纺产业产值、20亿元；用活用好、产业发展引导资金，做大做强、新材料产业。积极拓展市场，促进乌木根艺、及实木家具、食品加工、和生物医药、电动车及装备制造、等优势产业、新兴产业、快速发展。建设、天府商品交易所、芦山交易中心，完善物流体系，繁荣商贸流通，推动、生产性服务业、蓬勃发展。加快重点项目、建设进度，确保思远兴雅、博洋纺织等项目、早日建成投产。
支持做强、优势企业。坚持抓大带小，分类推进、优势成长型企业、和中小微企业发展，鼓励企业、通过强强联合、兼并重组、和投资合作，进一步、壮大规模、提升效益。全面落实、促进企业发展的、政策措施，指导实施、湘邻纺织、通达纺织、华美包纱、等5个重点技改项目，完成技改投资4.5亿元以上；支持英马电动车、瑞赛科尔、恒赛环电器、金园皮艺、思远兴雅、博洋纺织、杨子玉雕等企业开拓产品市场。力争全年、新增规模以上、工业企业8家。充分发挥行业协会、商会作用，关爱、民营企业家成长。
五、坚持生态立县，大力转化、生态资源优势
牢固树立、绿色发展理念，把生态、作为芦山、最大的优势、和资本，夯实、绿色生态本底，加快、生态优势转化，大力发展、生态经济，持续释放、生态红利。
推进、生态优势提升。大力实施、天然林保护、新一轮退耕还林、水土保持、野生动物保护、等重点工程，确保生态环境、得到严格保护，生态优势、得到有效巩固。落实、最严格的、水资源管理制度，加强水污染治理、和城乡饮用水源保护。强化大气污染防控，建立、可吸入、颗粒物、监测台站，促进、大气质量、持续改善。严格执行、环保“三同时”制度，加强环境监测、和执法监管，依法查处、环境违法行为。
推进、生态农业富县。大力推进、现代生态农业、示范园建设，促进农产品、初加工、深加工、及综合利用加工、协调发展。充分发挥、现代生态、农业示范园的、辐射作用、农业龙头企业的、带动作用、和特色产业基地的、示范作用，继续推进、“一园两带”建设，新发展茶叶5000亩，中药材5000亩，生姜、香葱、山药等、高山生态蔬菜10000亩，力争“五大特色产业”基地规模达到10万亩，以适度规模经营、引领农业、加快迈向现代化。大力培育、农业新业态、和新型经营主体，加大涉农项目、资金整合力度，探索推进、粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体的、立体农业新模式，大力创建、四川省、现代畜牧业、重点县，不断提升、农业整体效益。巩固深化、“三项创建”成果，健全农产品、质量安全检测、和追溯体系，进一步提升、“芦山牌”农产品、绿色、优质、安全的、知名度。
推进、生态旅游富民。加快、国家生态文化旅游、融合发展、试验区建设，着力打造、全省乡村旅游、目的地，推动、全域旅游发展。大力创建、飞仙关、汉姜古城—根雕艺术城、两个国家AAAA级景区。深度挖掘、汉代文化、藏羌文化、宗教文化、根石文化、红色文化，提升、旅游景点、人文内涵。大力培养、国、省级、民间工艺、美术大师，着力把、根雕艺术城、打造成、文化创意基地，提升、雕刻旅游产品、价值。推进农旅结合，积极承办、全国休闲农业、与乡村旅游、经验交流会、暨四川省、第七届乡村文化、旅游节，提升芦山旅游、知名度，带动群众、就近增收，实现、旅游综合收入、增长20%以上。
六、坚持城乡统筹，大力提升、基础设施水平
按照“五大统筹”[12]要求，进一步完善、城乡规划体系，完成、县城总规修编，加强、城乡建设管理，着力提高、城镇化水平，促进、城乡大提升、大发展。
统筹推进、城乡建设。大力实施、城乡提升行动计划，推进、“三山两河六带”[13]城市景观改造，加快“一城两镇”建设，着力把县城、建成、生态旅游、和历史文化、融合发展的、国家历史文化名城，把飞仙关镇、龙门乡、打造成、灾后恢复重建、典型示范、小城镇。完成平安路、东风路、樊敏路、迎宾大道和老城区东南西北街、等12条街道、管线下地、及房屋风貌塑造。加快、汉姜古城、业态打造，推进、旅游开发、和商铺招租，着力打造、文化体验街区。加快、7个城房统规联建点、配套基础设施建设，并实现分房入住。力争、再建设、9个幸福、美丽新村，大力创建、全省幸福、美丽新村建设、示范县。结合脱贫攻坚，全面实施、农村产业提升、旧村改造、扶贫解困、和文化传承行动。
大力加强、城乡管理。全面停止、县城规划区、个人建房审批，强化、国、省、县道沿线、建设管控，加强城乡规划、执法检查，坚决维护、规划的严肃性、和强制性。开放、市政设施、管理服务市场，采取、政府购买服务、方式，引进企业、参与城区、卫生保洁、绿化养护、路灯维护。深入推进、城乡环境、综合治理，加强城市管理、综合执法，大力创建、国家级卫生县城、和省级文明城市。指导、县城安居房小区、组建业主委员会，加强新村“自管委”、规范化建设，充分发挥、群众自治组织、在环境维护、纠纷调解、文化培育、等方面的、主体作用，实现城乡群众、住上新房子、形成新风尚。
全面提升、发展基础。同步推进、城乡、基础设施建设，加快形成、城乡一体化、发展格局。大力实施、交通会战行动计划，主动对接、国家高速公路、建设规划，力争芦山、进入成雅高速复线、建设方案，加快、镇西山、隧道建设，进一步缩短、与成都经济圈的、时空距离。完成县道、073线、改造工程，建成、青龙关大桥，打通、梯子岩隧道，启动、太平至大川公路、改造项目，进一步改善、县内交通条件。实施土地整理、和高标准农田、建设项目，加快完善、一批断头路、新村路、林区路、产业路，促进群众、增收致富。推进“智慧芦山”建设，扩大光纤网络、和公共无线网络、覆盖面。
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